Дело № 2-842/2025

16RS0045-01-2024-006925-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Н.В. Афониной, 

при секретаре судебного заседания Т.В. Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО 

<

адрес>» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании правоустанавливающих документов на земельный участок недействительным, истребовании земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

истец в лице представителя обратился в суд с иском к ответчикам в вышеприведенной формулировке. 

В обоснование иска указано, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:21315 по 

<

адрес> Б площадью 1939 кв.м, был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №№, 16:50:320104:109, 16:50:320104:110, 16:50:320104:111. 

Далее участок с кадастровым номером 16:50:320104:110 преобразован в участок с кадастровым номером 16:50:320104:159, участок с кадастровым номером № преобразован в участок 16:50:320104:158.

Исходный земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:21315 решениями ИКМО 

<

адрес> не предоставлялся, межевые планы на согласование границ в Комитет земельных и имущественных отношений (далее - Комитет) не поступали, информация об основаниях возникновения права собственности на участок отсутствует, договоры купли- продажи, аренды не заключались.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав первоначально участок с кадастровым номером № был оформлен в собственность ФИО15, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, затем, ДД.ММ.ГГГГ был продан ФИО10, который его размежевал и продал.

Комитетом сделан запрос сведений о правоустанавливающих документах, послуживших основанием для возникновения права ФИО15 на участок с кадастровым номером №. Получены сведения, что участок был образован и оформлен в собственность на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, где наследодателем является ФИО2

Комитет также запросил в ФКП Росреестра по РТ копию межевого плана земельного участка с кадастровым номером №. В предоставленной копии межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 (аттестат №), имеется Государственный акт №РТ-16-10-041068, выданного

ФИО2 на основании решения Кадышевского СМСУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управление Росреестра по РТ не подтвердило наличие в архиве второго экземпляра указанного Государственного акта.

Комитет сделал запрос в Архивный отдел Высокогорского муниципального района РТ о предоставлении копии вышеуказанного решения Кадышевского СМСУ, но получил ответ, что сведения о предоставлении участка ФИО2 в архивном фонде отсутствуют.

Границы участка до межевания в 2017 году в кадастре не существовали, участок не использовался. Заключение кадастрового инженера, которое могло бы обосновать расположение участка в данном месте, в копии межевого плана отсутствует.

Таким образом, имеются основания полагать, что земельный участок с кадастровым номером № в действительности не предоставлялся, а был поставлен на кадастровый учет и оформлен в собственность ФИО15 на основании подложных документов с целью последующей продажи. Соответственно, все образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами №№, 16:50:320104:109, 16:50:320104:110 (в настоящее время 16:50:320104:159), 16:50:320104:111 (в настоящее время 16:50:320104:158) также оформлены в частную собственность незаконно.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № выбыл из земель неразграниченной государственной собственности незаконно, зарегистрированные на данные участки права собственности являются отсутствующими.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать правоустанавливающие документы на участок 16:50:000000:21315 недействительными, зарегистрированное право на него и образованные из него участки 16:50:320104:108, 16:50:320104:109, 16:50:320104:158, 16:50:320104:159 отсутствующим.

Истребовать у ФИО4 земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:108, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, и обязать передать земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:108 по акту МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес>».

Истребовать у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:109, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, и обязать передать земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:109 по акту МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес>».

Истребовать у ФИО6 земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:158, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, и обязать передать земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:158 по акту МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес>».

Истребовать у ФИО7, ФИО8 земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:159, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, и обязать передать земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:159 по акту МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО 

<

адрес>».

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО12, ФИО7, ФИО6 – ФИО13 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, применив сроки исковой давности к требованиям истца. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.34 Постановления спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301,302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Согласно п.35 Постановления, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Следовательно, согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

При этом, согласно п.З Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» документом, удостоверяющим право на земельный участок, является государственный акт. Это обусловлено тем, что форма данного документа, утвержденная Постановлением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и «Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ, предусматривает содержание информации, позволяющей определить точное местоположение участка на местности (чертеж, описание смежеств, линейные размеры и др.). Согласно п.2.9 Инструкции на чертеже границ земельного участка в Государственном акте указываются поворотные точки, в том числе закрепленные в натуре межевыми знаками, границы и номера смежных земельных участков и их собственники, пользователи, арендаторы (земли постороннего пользования).

Так же, согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план. Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - приказ №). На основании части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, правомерность образования и оформления в собственность данного участка в данном месте вызывает сомнения по следующим причинам.

Согласно части 10 статьи 22 «Требования к межевому плану» Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», при отсутствии сведений о земельном участке в утвержденном проекте межевания территорий его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные на местности объектами природного или искусственного происхождения.

Как следует из материалов дела, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости видно, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:108, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости видно, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:109, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости видно, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:158, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости видно, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:320104:159, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Кадышево, 

<

адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО7, ФИО3, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, №.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:21315 по 

<

адрес> Б площадью 1939 кв.м, был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №№, 16:50:320104:109, 16:50:320104:110, 16:50:320104:111. 

Далее участок с кадастровым номером № преобразован в участок с кадастровым номером №, участок 16:50:320104:111 преобразован в участок 16:50:320104:158.

Исходный земельный участок с кадастровым номером № решениями ИКМО 

<

адрес> не предоставлялся, межевые планы на согласование границ в Комитет земельных и имущественных отношений (далее - Комитет) не поступали, информация об основаниях возникновения права собственности на участок отсутствует, договоры купли- продажи, аренды не заключались.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав первоначально участок 16:50:000000:21315 был оформлен в собственность ФИО15, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, затем, ДД.ММ.ГГГГ был продан ФИО10, который его размежевал и продал.

Комитетом сделан запрос сведений о правоустанавливающих документах, послуживших основанием для возникновения права ФИО15 на участок с кадастровым номером №. Получены сведения, что участок был образован и оформлен в собственность на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, где наследодателем является ФИО2

Комитет также запросил в ФКП Росреестра по РТ копию межевого плана земельного участка с кадастровым номером №. В предоставленной копии межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 (аттестат №), имеется Государственный акт №РТ-16-10-041068, выданного

ФИО2 на основании решения Кадышевского СМСУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управление Росреестра по РТ не подтвердило наличие в архиве второго экземпляра указанного Государственного акта.

Комитет сделал запрос в Архивный отдел Высокогорского муниципального района РТ о предоставлении копии вышеуказанного решения Кадышевского СМСУ, но получил ответ, что сведения о предоставлении участка ФИО2 в архивном фонде отсутствуют.

Таким образом, имеются основания полагать, что земельный участок 16:50:000000:21315 в действительности не предоставлялся, а был поставлен на кадастровый учет и оформлен в собственность ФИО15 на основании подложных документов с целью последующей продажи. Соответственно, все образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами №№, 16:50:320104:109, 16:50:320104:110 (в настоящее время 16:50:320104:159), 16:50:320104:111 (в настоящее время 16:50:320104:158) также оформлены в частную собственность незаконно.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № выбыл из земель неразграниченной государственной собственности незаконно,

зарегистрированные на данные участки права собственности являются отсутствующими.

Представитель ответчиков в судебном заседании просила применить сроки исковой давности к требованиям истца. 

Рассмотрев ходатайство стороны ответчиков о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Начало течения срока исковой давности данный Кодекс связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (в частности часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в их взаимосвязи добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра нрав собственности на недвижимое имущество предполагаются.

Из материалов дела следует, что согласно сведений ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета и ДД.ММ.ГГГГ образованы, поставлены на кадастровый учет 4 земельных участка с кадастровыми номерами:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 512 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 497 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 436 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 494 кв.м.;

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером № площадью 436 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 494 кв.м.; ДД.ММ.ГГГГ преобразованы:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 494 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 436 кв.м..

В 2017 г. на каждый из земельных участков получен в МКУ «УАиГ ИКМО 

<

адрес>» градостроительный план земельного участка, в дальнейшем в феврале 2018 г. в МКУ «УГР ИКМО 

<

адрес>» разрешение на строительство жилого дома, в сентябре 2018 г. - распоряжения о присвоении адреса в МКУ «УАиГ ИКМО 

<

адрес>».

Следовательно, спорный участок был поставлен на кадастровый учет в 2017 году. Истцу о его нарушенном праве было известно в 2017 году. 

Как следует из материалов гражданского дела №, истец ранее обращался в суд к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании правоустанавливающих документов на земельные участки отсутствующими, истребовании земельных участок и возложении обязанности передачи земельных участков по акту передачи. 

Определением Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании правоустанавливающих документов на земельные участки отсутствующими, истребовании земельных участок и возложении обязанности передачи земельных участков по акту передачи, оставлен без рассмотрения ввиду двойной неявки истца в суд. 

Истец обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании правоустанавливающих документов на земельный участок недействительным, истребовании земельных участков ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, ходатайства о его восстановлении не заявлено, сведений об уважительности причин пропуска срока не приведено.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО 

<

адрес>» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании правоустанавливающих документов на земельный участок недействительным, истребовании земельных участков отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд 

<

адрес>. 

Председательствующий Н.В. Афонина.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.