дело №2а-1351/13-2025г.

46RS0031-01-2025-001960-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года Промышленный районный суд г.Курска в составе председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Голубятниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в соответствии с налоговым законодательством имеет налоговые обязательства в УФНС России по Курской области и является плательщиком имущественного налога. В установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке административный истец не обращался. В соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом требование об уплате задолженности в адрес налогоплательщика не направлялось. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> за период с 02.12.2020г. по 31.12.2022г., пени по транспортному налогу в сумме 

<

данные изъяты> за период с 02.12.2017г. по 31.12.2022г., а всего сумму 

<

данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в административном исковом заявлении, адресной справке, однако конверт возвращен обратно по истечению срока хранения.

При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, а неполучение корреспонденции суд расценивает как умышленное уклонение ответчика от явки с целью затягивания рассмотрения дела.

В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрированы в Минюсте России 26.12.2014г.) и ст.96, ч.2 ст.100 КАС РФ отказ от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Не получив адресованное ему судебное извещение на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, не принял участие в судебном заседании, и должен сам нести неблагоприятные последствия собственного бездействия. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также в отсутствие не явившегося административного ответчика. 

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Согласно ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.п.1,2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае просрочки уплаты налогов с налогоплательщика взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

Указанные положения Налогового кодекса РФ распространяются также на требования, содержащие соответствующую недоимке сумму пени.

В силу ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения. 

Административный истец ставит вопрос о взыскании с ответчика задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> за период с 02.12.2020г. по 31.12.2022г., пени по транспортному налогу в сумме 

<

данные изъяты> за период с 02.12.2017г. по 31.12.2022г., ссылаясь на то, что в установленный законом сроки уплаты суммы налогов налогоплательщиком уплачены не были. 

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела установлено, что в соответствии со ст.52 НК РФ и ст.69 НК РФ уведомление и требование об уплате налогов и пени ответчику УФНС России по Курской области не направлялись. 

Таким образом, Налоговый кодекс РФ регламентирует порядок и сроки направления требования в отношении как налога, так и пени, и именно с направлением требования законодательство связывает применение механизма принудительного взыскания налога и пени в соответствующие сроки.

Данная позиция была отражена в п.6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003г. № 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ", согласно которому в случае пропуска налоговым органом срока для направления требования в порядке ст.70 Налогового кодекса РФ изменение установленного п.3 ст.48Налогового кодекса РФ правила исчисления пресекательного срока на судебное взыскание налоговой задолженности не происходит. То есть для исчисления начала течения данного срока учитывается дата, когда налоговый орган должен был направить требование налогоплательщику в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ.

В случае нарушения пресекательного срока на судебное взыскание налоговой задолженности дальнейшее принудительное взыскание недоимки и пени невозможно, так как данная процедура будет противоречить Налоговому кодексу РФ.

Предельный срок принудительного взыскания налога, пени представляет собой совокупность сроков уплаты налога на направление уведомления, требования, на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Таким образом, поскольку истцом не соблюден порядок привлечения ответчика ко взысканию налога в судебном порядке, основания для взыскания с ответчика пени отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований УФНС России по Курской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, в связи с пропуском срока направления требования об уплате налогов, установленного статьей 70 НК РФ, и срока предъявления в суд заявления о взыскании налога в судебном порядке, установленного пунктом 3 статьи 46 и пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 26.08.2025г. 

Председательствующий судья (подпись)

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>