КопияДело НОМЕР

52RS0НОМЕР-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2024 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при секретаре Чешуиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ получена на комнату НОМЕР выписка ЕГРН о регистрации права на основании договора - продажи комнаты в коммунальной квартире от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ получена на комнату НОМЕР выписка ЕГРН о регистрации права на основании договора дарения комнаты в коммунальной квартире от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению перепланировке и переоборудованию 

<

адрес> комнат 

<

адрес> включает в себя:

Демонтаж существующей кабины сан.узла. Перегородки ненесущие конструкции.

Возведение перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с заполнением минераловатной плитой, б=75мм.

Перегородка разделяет блок-секцию коммунальной квартиры на 3 помещения (-1 к, 2к. (коммунальная квартира) и совмещенные комнаты Зк,4к (индивидуальная квартира)).

изменения расположения и количество санитарных-технических приборов, с сохранением в зоне « мокрых процессов» и коридора.

Количество потребителей не меняется.

Прокладка инженерных систем для обеспечения квартир системами отопления и вентиляции, электроснабжения, водоснабжения не предусматривается, сохраняется прежнее расположение стояков. Проектом зашивка прежних коммуникаций не предусматривается. Гидроизоляция в санузле выполнена (акт приложен).

Проемы в несущих стенах и перекрытиях не изменены. Возводимые перегородки выполняются из легких конструкций и не вызовут перенапряжение несущих элементов конструкций.

Пути эвакуации помещения обеспечены.

Вывод: Данные перепланировка и переустройство квартиры сохраняют функциональное значение квартиры- использование для постоянного проживания.

Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям экологических, противопожарных строительных норм, действующих на территории РФ. Перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Заключение «Центра гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>»: Техническая документация по перепланировке и переустройству квартиры по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>, ком.3,4 соответствуют требованиям СаеПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитар но-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». 

Истица просит суд сохранить жилое помещение в переустроенном и переоборудованном состоянии по адресу: 

<

адрес> общей площадью - 33.8, жилой площадью - 27.6, на 2 этаже.

Признать право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>: общей площадью -33.8, жилой площадью - 27.6 на 2 этаже.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода представила отзыв, в котором возражала против удовлетворения иска.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 11 ГК РФ предусматривает защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебном порядке.Закон среди способов защиты права предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 является собственником комнат 

<

адрес>.

Квартира 

<

адрес> является коммунальной квартирой.

В подтверждение заявленных требований, Истицей представлен проект перепланировки блока – секции коммунальной квартиры, подготовленный в ноябре 2020 г., технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки, заключение от февраля 2023 г. по проекту перепланировки блока – секции коммунальной квартиры, подготовленного в ноябре 2020 г., а также экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Вместе с теми, истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение конкретных видов работ и соответствие данных работ требованиям действующего законодательства.

Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст.ст.55-57, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что проект перепланировки блока – секции коммунальной квартиры, подготовленный в ноябре 2020 г., технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки и заключение от февраля 2023 г. по проекту перепланировки блока – секции коммунальной квартиры, подготовленный в ноябре 2020 г. не является надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим соблюдение требований при производстве работ в ходе перепланировки, поскольку отсутствуют сведения о приемке выполненных по проекту перепланировки блока – секции коммунальной квартиры, подготовленному в ноябре 2020 г., работ, отсутствуют сведения о том, какие фактически работы были выполнены в комнатах, технический паспорт, выполненный в установленном законом порядке до перепланировки, Истицей не представлен.

Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» от ДД.ММ.ГГГГ также не является надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим соблюдение требований действующего законодательства в ходе работ, выполненных к жилых помещениях, принадлежащих Истице, поскольку Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено на основании проекта перепланировки блока – секции коммунальной квартиры, подготовленный в ноябре 2020 г.

При этом, судом принимается во внимание, что заключение по фактически выполненным работам отсутствует. Данные доказательства представителю истца неоднократно предлагалось представить.

Кром того, истица просит суд сохранить жилые комнаты 4 и 5 в перепланированной и переоборудованном состоянии указав общую и жилую площадь обеих комнат, а также признать право собственности на данные комнаты с указание общей площади, что фактически влечет изменение параметров объекта капитального строительства, что в силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст.25, 26, 40 Жилищного кодекса РФ не является перепланировкой и переоборудованием и как следствие, не может являться основанием для признания права собственности на объект.

Также судом установлено, что на одну из комнат в 

<

адрес>, а именно, комнату 2, администрацией готовится пакет документов на оформление комнаты как выморочного имущества на основании Постановления администрации города Нижнего Новгорода от 09.10.2009 № 5335 «О порядке принятия и учета выморочного имущества».

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО2 (СНИЛС НОМЕР к администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода (ИНН НОМЕР), администрации города Нижнего Новгорода (ИНН НОМЕР) о сохранении помещения - комнат 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в полном объеме заявленных требований.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна

М.Г. Котеева