Решение

 в окончательной форме изготовлено 05 августа 2024 года

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению 

<

данные изъяты>, Федеральному казенному учреждению 

<

данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части № о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ 

<

данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате. 

В обоснование иска указано, что истец работает в войсковой части № в должности подсобного рабочего ОХ ТС СГ. Трудовым договором истца предусмотрены следующие условия труда: должностной оклад – 

<

данные изъяты> рубля (с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рубля, с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рубля); стимулирующие выплаты: единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года (№ оклада), надбавка за вредность; компенсационные выплаты: процентная надбавка за работу в РКС (80%), районный коэффициент к заработной плате (50%). В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>. Вместе с тем включение премии в минимальный размер оплаты труда обесценивает суть премии как дополнительного материального стимулирования, поскольку фактически он данной премии не получает. Просил взыскать с ФКУ 

<

данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации недополученную заработную плату за июнь, июль и ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты> рублей, компенсацию за задержку заработной платы в размере 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от сумм, которые не были выплачены в срок за каждый день задержки со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены войсковая часть №, ФКУ 

<

данные изъяты> в качестве третьего лица – войсковая часть 

<

данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. 

Ответчики ФКУ 

<

данные изъяты>», ФКУ 

<

данные изъяты> войсковая часть № своих представителей в судебное заседание не направили, извещены, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица войсковой части № своего представителя в судебное заседание не направил, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья № Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части № статьи № Трудового кодекса Российской Федерации).

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части № статьи № Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с абзацем № части № статьи № Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Частью № статьи № Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

Согласно статье № Трудового кодекса Российской Федерации, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № работает в структурном подразделении войсковой части №, расположенном в 

<

адрес>, Склад (комплексного хранения материальных и технических средств) войсковая часть № в должности подсобного рабочего.

По условиям трудового договора работнику устанавливается должностной оклад в размере 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек; надбавка за работу в Районах Крайнего Севера – 80%, районный коэффициент – 50%, надбавка за работу во вредных условиях труда – 8%; ежемесячная надбавка за выслугу лет – до 40%; ежемесячная премия – 25%; материальная помощь один раз в год – до 2-х должностных окладов. 

В соответствии с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек. 

В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в ФКУ 

<

данные изъяты> МО РФ.

ФИО1 в спорный период выплачивалась пропорционально отработанному времени премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.

Согласно статье 

<

данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (части 1, 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «

<

данные изъяты>.

Так, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рублей в месяц.

В соответствии с положениями статьи № Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части второй статьи №, статье № Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением принципа равной оплаты за труд равной ценности. Соответствующая правовая позиция выражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Как указано в части второй статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.

В целях реализации в системе Вооруженных Сил Российской Федерации указанного постановления Правительства Российской Федерации приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены для гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации размеры должностных окладов (тарифных ставок), а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с приложением № («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы (пункт № раздела №).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок №).

Согласно пункту № данного Порядка №, расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается (пункт № Порядка №).

В силу пункта № Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при формировании фонда оплаты труда гражданского персонала учитываются выплаты стимулирующего характера, в том числе установленные названным приказом, кроме выплачиваемых за счет средств экономии фонда оплаты труда.

Из приведенных выше норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов на соответствующий финансовый год.

Поскольку дополнительное материальное стимулирование не относится к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, в связи с чем дополнительное материальное стимулирование не может учитываться при оценке соответствия размера заработной платы работника установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.

Дополнительное материальное стимулирование, являясь формой оплаты труда, представляет собой платеж, приравненный к заработной плате, осуществляемый сверх гарантированной системой оплаты труда месячной заработной платы работника.

Согласно представленной справке - расчету по заработной плате с расчетом МРОТ, ФКУ 

<

данные изъяты> в составе МРОТ учитываются: оклад за фактически отработанное время + выслуга лет + ежемесячная премия + надбавка за работу во вредных условиях труда + ежемесячное денежное поощрение, впоследствии на указанную сумму начисляется полярная надбавка и районный коэффициент + премия №.

Таким образом, в исковой период истцу работодателем выплачивалось дополнительное материальное стимулирование на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». При этом выплаченное дополнительное материальное стимулирование учитывалось при оценке соответствия размера заработной платы истца установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.

Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Учитывая, что премия на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № относится к категории выплат стимулирующего характера, направлена на усиление материальной заинтересованности, повышения ответственности и улучшения результатов труда работников, указанная выплата не подлежит учету при расчете доплаты до минимального размера оплаты труда.

На основании изложенного, суд приходит, что требования ФИО3 о взыскании невыплаченной заработной платы в размере разницы между фактически начисленной заработной платой (без учета выплаченного дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и установленным минимальным размером оплаты труда являются обоснованными.

Пунктом № коллективного договора установлены даты выплаты заработной платы ДД.ММ.ГГГГ числа (за прошедший месяц) и ДД.ММ.ГГГГ числа (за первую половину текущего месяца) каждого месяца.

Следовательно, о нарушении своих прав о невыплате заработной платы за июнь ДД.ММ.ГГГГ года истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем установленный статьей № Трудового кодекса Российской Федерации срок не пропущен.

Размер задолженности, согласно расчету ответчика, составляет 

<

данные изъяты> рублей с учетом НДФЛ.

Суд принимает в качестве доказательства указанный расчет, поскольку он составлен с учетом условий трудового договора, является математически верным, совпадает с расчетом истца. 

Учитывая, что суд не является налоговым агентом, при взыскании заработной платы в судебном порядке налог на доходы физических лиц не может быть исчислен к удержанию, следовательно, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за июнь, июль и ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Разрешая требование истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, суд приходит к следующему.

Согласно части № статьи № Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-

<

данные изъяты>), при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение не начисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, для начисления предусмотренных статьей № Трудового кодекса Российской Федерации процентов на не начисленные своевременно суммы необходимо наличие вступившего в законную силу решения суда о признании права работника на получение не начисленных сумм.

Настоящее решение в законную силу не вступило, требование истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы заявлено преждевременно, в связи с чем удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению 

<

данные изъяты>», Федеральному казенному учреждению 

<

данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части № о взыскании задолженности по заработной плате– удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части № через лицевые счета, открытые в Федеральном казенном учреждении 

<

данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, в пользу ФИО1 (ИНН №) задолженность по заработной плате за июнь, июль и ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> суд, через Ленинский районный суд 

<

адрес>, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья ФИО6