РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Кержнер В.А., 

с участием представителя истца, по доверенности,

представителя ответчика, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2024-003682-81 (производство ...) по иску администрации городского округа Тольятти к ФИО2 об освобождении и возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнений исковых требований, просит обязать ФИО2 освободить земельный участок с КН ... расположенный по адресу: ...., ...., имеющего адрес: .... общей площадью ... кв.м., от расположенного на нем имущества, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет, своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и обязать передать (вернуть) его по акту приема-передачи (возврата) в администрацию г.о. Тольятти.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в течении одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Заявленные требования мотивированы тем, что 14.04.2017 года между администрацией г.о. Тольятти и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка ..., по условиям которого арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает земельный участок, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...., имеющего адрес: .... общей площадью ... кв.м., с разрешенным использованием «объекты автомобильного транспорта», сроком на 5 лет. 

На основании договора перенайма земельного участка от ... ответственным арендатором по договору аренды земельного участка ... от ... является ФИО2. ... заключено дополнительное соглашение к спорному договору аренды. Согласно п. 2.1. договора установлен годовой размер платы за земельный участок. Арендная плата вносится арендатором за каждый квартал не позднее 10 дня первого месяца квартала (п. 2.2. договора). Поскольку ФИО2 обязательства по внесению арендной платы своевременно не исполнял, ... администрация г.о. Тольятти в адрес ФИО2 направила письмо исх. № ... о расторжении договора аренды земельного участка. 

Требования, изложенные в претензии, ФИО2 оставлены без внимания и удовлетворения, в связи с чем, администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском о расторжении договора аренды и обязании передать (вернуть) земельный участок.

Решением от ... по делу ... исковые требования администрации г.о. Тольятти удовлетворены. Решение вступило в законную силу ....

Поскольку арендодатель выразил волю на расторжение договора аренды, ответчик обязан освободить и передать (вернуть) земельный участок по акту приема-передачи. Однако, земельный участок не освобожден от автомобильных частей различных видов, станции технического облуживания, шиномонтажной. В связи с этим, администрацией г.о. Тольятти не может быть подписан акт приема-передачи (возврата) земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержала. Также поддержала доводы, изложенные в дополнительных пояснениях, заявленные требования истец полагает подлежащими удовлетворению. Пояснила, что имущество по адресу: ...., ....-...., имеющего адрес: .... общей площадью ... кв.м, принадлежит ответчику, и он обязан его вывезти.

Ответчик в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика доводы, изложенные в возражениях поддержала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что ответчик участок освободил, с этого момента прошел год, претензий к ответчику не было. Земельный участок ответчику не принадлежит. Акт истцом сделан с нарушением ФЗ-248 и Положению о муниципальном контроле, которым и должен руководствоваться истец. Земельный участок, который занимал ответчик, свободен от шиномонтажа, от СТО, от какого-либо имущества. Ответчик не проживает на территории Самарской области, он проживает в ..... Истец перекладывает на ФИО2 свои прямые обязанности по контролю, надзору земельного законодательства. На ответчика никак не может быть возложена обязанность уточнять, кем занят участок, чьи объекты расположены на земельном участке, кто его использует. Это должна делать администрация в соответствии с положением о муниципальном контроле ... от .... Исполнительное производство в отношении решения о расторжении договора аренды и возврате земельного участка возбуждено и окончено в 2023 году, соответственно, с этого момента администрация не предпринимала никаких мер по оспариванию постановления пристава. ФИО2 не является надлежащим ответчиком, т.к. спорный земельный участок был возвращен.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки по вызову суда не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Применительно к положениям ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе требовать его освобождения, а лицо, занимающее земельный участок без соответствующего договора или установленного законом права, обязано освободить этот участок по первому требованию.

Положениями статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы здания, сооружения, и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пункт 2 статьи 621 ГК РФ предусматривает, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном 4 договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В силу пункта 2 статьи 655 ГК РФ при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.04.2017 года между администрацией г.о. Тольятти и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка ..., по условиям которого арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает земельный участок, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...., ...., имеющего адрес: ...., общей площадью ... кв.м., с разрешенным использованием «объекты автомобильного транспорта», сроком на 5 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

На основании договора перенайма земельного участка от ... ответственным арендатором по договору аренды земельного участка ... от ... является ФИО2. С ответчиком также было заключено дополнительное соглашение от ... к спорному договору аренды.

Право аренды было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимого имущества, что подтверждается соответствующей выпиской.

Согласно п. 5 договора о передаче арендатору прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ... ... от ... передаваемые права ранее никому не отчуждены, не заложены, иным образом не переданы и не обременены правами третьих лиц. На момент передачи земельного участка с КН 63:09:0204068:579 арендатор должен был оценить его состояние и в случае невозможности его использования уведомить арендодателя. Какие-либо заявления, уведомления от ответчика по данному вопросу в администрацию г.о. Тольятти не поступали.

В случае расторжения договора аренды земельный участок должен быть свободным от строений, сооружений и подлежит возврату арендодателю по акту приема-передачи (возврата).

Судом установлено, что 24.08.2023г. истцом ответчику было направлено подписанное в двух экземплярах соглашение о расторжении договора аренды земельного участка ... от 14.04.2017г., которое прилагалось к письму арендодателя от ... Исх.№...

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо (№ ... ...) с актом приема-передачи от ..., в котором указано на необходимость в течение тридцати дней освободить земельный участок и направить в департамент градостроительной деятельности два экземпляра акта приема - передачи (возврата).

... письмом № ... ФИО2 был направлен в администрацию г.о. Тольятти подписанный с его стороны акт приема- передачи (возврата) от ... земельного участка с КН ...

Письмом № Гр. - 7713/5.1 от ... ФИО2 было сообщено, что акт приема-передачи (возврата) от ... земельного участка с КН ... будет подписан администрацией г.о. Тольятти после освобождения земельного участка.

... ФИО5 получено постановление о возбуждении исполнительного производства, возбужденного в соответствии с исполнительным листом №... от ....

В этот же день ФИО2 направлено в управление ФССП заявление о прекращении исполнительного производства в связи с добровольным исполнением после получения решения суда с приложением к нему всех необходимых документов.

Таким образом, согласно вступившему в законную силу решению суда, договор аренды расторгнут (...), исполнительное производство окончено (постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного в соответствии с исполнительным листом №ФС 046704740 от ...).

Как следует из материалов дела, истец в обоснование своих требований об освобождении земельного участка от имущества ответчика ссылается на акт осмотра от ... ..., составленного в ходе выездного обследования, со ссылкой, что осмотр проведен в соответствии со статьей 76 Федерального закона N 248- ФЗ в отсутствие контролируемого лица. 

Приложением к данному акту является фототаблица, видеозапись не составлялась.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 – главный специалист отдела пользования земельными ресурсами департамента градостроительной деятельности администрации г.о. Тольятти, пояснил, что акт составлен на основании фотоприложения, которое было составлено к акту от ... ведущим специалистом отдела пользования земельными ресурсами департамента градостроительной деятельности администрации г.о. Тольятти ФИО7 В акте указано: на земельном участке расположены автомобильные части различных видов, павильоны модульного типа «автозапчасти» Техосмотр, ОСАГО», «Шиномонтаж», «СТО», объекты функционируют. Он на место не выезжал, видеосъемку не составлял.

В ходе рассмотрения дела истцом проведен осмотр земельного участка с к\н ..., расположенного по адресу: ...., ...., имеющего адрес: ..... В результате осмотре установлено: на осматриваемом земельном участке с кадастровым номером ..., расположены: павильон охраны, бывшие в употреблении автозапчасти, кузовные детали на автомобили различных марок, автомобили в разобранном виде, осуществляются работы по авторазбору. Земельный участок огорожен. 

Факт осуществления ответчиком на земельном участке деятельности не установлен. Собственник имущества, находящегося на земельном участке, также не установлен.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по настоящему делу на истце лежит обязанность доказать факт нахождения имущества ответчика на земельном участке по истечении срока договора, а ответчик должен доказать, что права истца им не нарушены.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 года, разъяснено, что п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает возобновление ранее заключенного и прекратившего действие по истечении установленного в нем срока договора аренды исключительно с продолжением использования арендатором ранее арендованного имущества, но не с фактом составления акта приема-передачи. Акт приема-передачи имущества арендодателю не является единственным допустимым доказательством прекращения арендатором пользования арендуемой вещью. Отсутствие такого акта при условии прекращения пользования арендатором не может служить основанием для возобновления действия договора аренды на неопределенный срок в силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 3 и пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники, гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Учитывая вышеизложенное, пояснения свидетеля, представленные акты и материалы проверки, не представляется возможным убедиться и в том, что запечатленный на фотографиях участок местности расположен в границах земельного участка, находившегося до ... в аренде у ФИО2

Кроме того, фотографии, сделанные при выездном обследовании земельного участка и представленные суду, не позволяют со всей очевидностью установить, что ответчик осуществлял использование земельного участка с кадастровым номером ..., а также, что в настоящее время на земельном участке находится его имущество.

В материалы дела предоставлен материал ..., с допросом ФИО3, который ... пояснил, что с июля 2023 года является старшим на земельном участке, где осуществляется деятельность по авторазбору автомобилей. Разобраные автомобили сдают в металлолом. Данную деятельность он осуществляет с июля 2023 года, учет машин и т.п. он не ведет. Для разбора машин привлекаются люди по найму, без заключения договоров, т.к. люди всегда разные, постоянных нет. Земельный участок, который он занимает, разделе по кадастру на два земельных участка. На один земельный участок заключен договор аренды с кем он не помнит, а второй участок ему разрешил временно использовать его владелец. Все договоренности были устные, время использования земельного участка не обговаривалось. Земельный участок с к\н ..., он занял по устной договоренности с владельцем участка (данные владельца он не помнит), с июля 2023 года, осуществляет свою деятельность на нем по разбору автомобилей с того же времени. Как юридическое лицо он не оформлен, деятельность осуществляет как физическое лицо. 

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ..., объектом осмотра является земельный участок, расположенный юго-восточнее здания по адресу: ..... В ходе осмотра установлено, что при въезде на данную территорию располагаются металлические въездные ворота синего цвета. От входа по левую сторону находится вагончик, в котором располагается охрана. Справа от вагончика с охраной находится одноэтажное помещение с металлической дверью. Территория примерно имеет площадь 1900 кв.м., на данной территории располагаются множество разобранных автомобилей, запчастей от различных автомобилей, о чем имеется фотоприложение. Со слов ФИО3 данная территория разделена на 2 участка, один из которых он арендует у ФИО9, а второй участок занимает по ранее устной договоренности с ФИО2

В ходе рассмотрения дела установлено, не оспаривалось ответчиком, что акт осмотра составлен не в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., с месторасположением: ...., юго-восточнее здания, адрес ...., а в отношении земельных участков, согласно публичной кадастровой карте, с кадастровыми номерами ... и ..., на которых действительно располагаются объекты капитального строительства: СТО, шиномонтажная и тд.).

Земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... находятся в аренде у общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" с 2000 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Таким образом, акт осмотра земельного участка от ... ..., отражает состояние обследованных земельных участков с кадастровыми номерами ... и ....

Изложенное подтверждает довод ответчика о том, что после подписания акта приема-передачи он не осуществлял использование спорного земельного участка, предпринимательскую деятельность на территории города Тольятти не вел, какого-либо имущества ответчика на участке не имеется, что и подтверждает акт осмотра участка. Иного судом не установлено.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа Тольятти к ФИО2 об освобождении и возврате земельного участка - оставить без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2024 года.

Судья Е.П. Тютина