Дело № 2-138/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Фокиной Т.В.,

при секретаре – Голомидовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАД к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

КАД обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему мне было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Исчисленный ответчиком стаж работы в районах Крайнего Севера составил 09 лет 05 месяцев 05 дней. С принятым решением в части не включения в стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 20.04.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2014г. у ИП ФИО1 он не согласен. Согласно справке № от 16.01.2020г. в указанный период времени он работал полный рабочий день в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки у ИП ХРК Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени за 2009-2014 г.г., лицевых счетов за 2009-2014 г.г. Ответчиком документальная проверка не проводилась, доказательств его не полной занятости и не выработки баланса рабочего времени не имеется. По мнению истца, специальный стаж с учетов включенного ответчиком составляет 11 лет 10 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 10 лет по достижении возраста 56 лет 8 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии. Просит суд признать в части незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии. Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы у ИП ХРК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска госпошлину в сумме 300 руб. 

В судебное заседание КАД не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя адвоката КВН.

Представитель истца адвокат КВН исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области АЮВ исковые требования не признал, пояснив, что КАД обратился в УПФР в Советском районе Кировской области (Межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Решением УПФР в Советском районе Кировской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Подтвержденный документами специальный стаж работы истца на дату обращения составил 09 лет 05 месяцев 05 дней, при необходимых 10 годах. Спорный период не был включен, так как факт работы не был подтвержден документально. Справка ИП ХРК, представленная истцом в материалы дела, при обращении истца в пенсионный фонд отсутствовала. Кроме того справка выдана работодателем ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вынесения решения об отказе в назначении пенсии. Учитывая, что на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии подтвержденный стаж составил менее требуемых 10 лет, просит суд в удовлетворении исковых требований КАД отказать.

Третье лицо ИП ХРК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнение по иску не представил.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, а также п.5 Разъяснений министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего

характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что 25.10.2019 г. истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в Советском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ КАД отказано в назначении досрочной пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа.

Оспариваемым решением ответчик не включил в специальный стаж КАД периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы в ООО «Нефтепереработка» в качестве водителя автомобиля (

<

адрес> — район Крайнего Севера), так как их включение не предусмотрено Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у ИП ХРК (по сведениям выписки из ИЛС - 

<

адрес> - район Крайнего Севера), так как факт работы не подтвержден документально (отсутствует справка, подтверждающая занятость полный рабочий день в районах Крайнего Севера).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - простой, так как их включение не предусмотрено Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисленный ответчиком специальный стаж КАД составил 09 лет 05 месяцев 05 дней.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ХРК

Ответчиком данный период исключен, так как факт работы не подтвержден документально (отсутствует справка, подтверждающая занятость полный рабочий день в районах Крайнего Севера).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01.2012 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03.2012 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КАД работал у ИП ХРК.

Сведений о работе КАД в иных должностях в спорный период времени трудовая книжка не содержит.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица КАД зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица указана работа истца в спорный период, территориальные условия (код) – районы Крайнего Севера, а также имеются сведения об отчислениях за работника страховых взносов ИП ХРК

Согласно справке уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ КАД работал в спорный период времени у ИП ХРК в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки полный рабочий день. Работа осуществлялась на территории Усинского района Республики Коми, который отнесен к району Крайнего Севера. 

Данная справка выдана на основании личной карточки Т-2, табелей учета рабочего времени и лицевых счетов за 2009-2014 г.г. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела подтвержден факт работы истца в спорные периоды времени в районе Крайнего Севера полный рабочий день.

На основании изложенного, суд считает, что периоды работы КАД в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки у ИП ХРК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца. 

Переходя к оценке представленного истцом расчета льготного стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Ответчиком признан подтвержденным специальный стаж истца продолжительностью 09 лет 05 месяцеы 5 дней.

С учетом включенного судом периода работы КАД, у ИП ХРК специальный стаж истца составляет 11 лет 10 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 10 лет. 

Поскольку необходимый для назначения льготной пенсии по п. 6 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж 10 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у КАД имеется, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия подлежит назначению с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Включить КАД в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы у ИП ХРК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области назначить КАД страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области в пользу КАД уплаченную при подаче иска госпошлину в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2020 года

Судья /подпись/ Т.В. Фокина