Дело № 2-692/2021

07RS0003-01-2020-001481-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года город Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Молова А.В., при секретаре Нагаметовой Р.Х., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» опризнании неправомерными действий поставщика газа при оказании услуг по газоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее Общество) с иском, в котором просил: признать действия ответчика по начислению стоимости потребленного природного газа в соответствии с нормативами потребления незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет, списать с лицевого счета № (

<

адрес>) предъявленную к оплате сумму в размере 86297,66 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы, расходы, связанные с оформлением доверенности на представление интересов в суде, в размере 30 000 руб.

Иск мотивирован тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения (частного домовладения), расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчик на основании публичного договора поставки газа осуществляет поставку газа по указанному адресу по лицевому счету №. 

ДД.ММ.ГГГГ работниками ответчика была проведена проверка газового счетчика, по результатам которой был составлен акт инвентаризации. В акте указали на ряд нарушений. На основании указанного акта ответчик признал счетчик газа непригодным к использованию для расчетов и произвел расчет стоимости потребленного газа по нормативам потребления, с чем истец не согласился. После обращения в территориальный участок по 

<

адрес> с требованием о произведении перерасчета по показаниям счетчика, истцу сообщили о наличии нарушений и отсутствии оснований для удовлетворения требования.

Указано, что прибор учета газа Эльстер BK-G6T № приобретен истцом в 2014 году в специализированном магазине, установлен в его домовладении, опломбирован и допущен к эксплуатации в качестве расчетного прибора учета газа. Прибор учета полностью исправен, за время его использования не было никаких замечаний по его исправности и работоспособности.

В своих возражениях представитель ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 При этом указал, что в силу правил поставки газа обязанность по обеспечению сохранности счетчика газа возложена на собственника. Ввиду отсутствия исправного счетчика абонент переведен на нормативное начисление с ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные поставщиком газа нарушения являются самостоятельными основаниями для признания факта непригодности счетчика для учета газа.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца – ФИО1 просил удовлетворить иск по доводам, изложенным в заявлении. Указал, что истец не вмешивался в работу счетчика газа, не нарушал целостность пломб, не искажал другие визуальные опознавательные знаки.

Представитель Общества – ФИО2 просил отказать в иске ФИО3 по доводам, изложенным в возражении.

Заслушав стороны, исследовав представленные в суд материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В соответствии с п.п. «б», «ж» 21 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила поставки газа), абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учёта газа и незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа.

В соответствии с п.п. «г» п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии. Согласно абзацу 2 п. 28 Правил поставки газа, в случае если неисправность прибора учёта газа выявлена в результате проверки, проведённой поставщиком газа, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки, но не более, чем за 6 месяцев, и до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Абзацем 2 пункта 28 Правил определено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. При неисправности газового счетчика его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

ФИО3 является владельцем жилого дома, расположенного по адресу:

<

адрес>. 

Между истцом и ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Для внесения платы за потребленный природный газ открыт лицевой счет №, учет потребленного ответчиком газа производится на основании показаний прибора учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ работниками Общества была проведена проверка газового счетчика, по результатам которой был составлен акт инвентаризации №. 

При проведении проверки было установлено, что:

1) не предоставлен доступ для обследования газоиспользующего оборудования и замера площади отапливаемых помещений;

2) на момент проверки не предоставлены: договор поставки газа, паспорта счетчика газа и газоиспользующего оборудования, согласования ПТД, домовая книга. 

3) счетчик газа не защищен от воздействия атмосферных осадков;

4) на счетчике газа отсутствуют пломбы-наклейки поставщика газа;

5) указанный на информационном табло СГ BK-G6T № (счетчик газа с температурной компенсацией) номер государственном реестре № предназначен для СГ без температурной компенсации;

6) при считывании штрих-кода/QR-кода на шильдике СГ BK-G6T № полученный № не содержит номер счетчика газа;

7) оттиск клейма поверителя на свинцовой пломбе, установленный на корпус счетного механизма СГ BK-G6T № не читаем.

Согласно пояснениям ответчика, в связи с выявленными нарушениями, был произведен расчет стоимости потребленного газа, в соответствии с которым задолженность ФИО3 составила 86297,66 руб. Истец просит исключить из базы данных необоснованное начисление по нормативам потребления.

Тем не менее, суд усматривает, что материалами дела подтверждены вышеперечисленные нарушения, которые в силу следующего являются основанием для произведения нормативного начисления. 

В силу п. 62 Правил поставки газа, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных выше показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81 (12)).

В силу предписаний, содержащихся в подпункте "б" пункта 34 названного Постановления Правительства Российской Федерации потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

При этом согласно подпункту "б" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В силу п. 6 Приложения № к приказу Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ N 2510 знак поверки должен иметь изображение, сохраняемое в условиях эксплуатации средства измерений в течение интервала между поверками в соответствии с порядком установления и изменения интервала между поверками средств измерений, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ.

Таким образом, предусмотренная приведенными положениями обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб и знаков поверки собственником жилого помещения не выполнена, зафиксированные в вышеупомянутом акте нарушения подтверждены материалами дела, в присутствии члена семьи собственника жилого помещения сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» составлен акт инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ., от подписания которого соответствующее лицо отказалось. Отказ потребителя от подписания акта засвидетельствован подписями трех незаинтересованных лиц – В.И., Е.С., А.Б. 

При этом в самом акте инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ. абонентом каких-либо замечаний от стороны истца в акте не отражено. 

Суд, исследовав представленные документы, приходит к выводу о том, что стороной истца не представлены доказательства, позволяющие признать необоснованным начисленный долг за потребленный газ в размере 86297,66 руб. по лицевому счету № и списать указанную сумму.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (ст. 56 ГПК РФ).

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Молов

Копия верна: 

Судья Урванского районного суда КБР А.В. Молов

Решение вст. в законную силу «__» _________ 20 г. А.В. Молов