адм. дело № 5-1471/21 (публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2021-003503-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2021 года г. Ижевск 

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Дергачева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания ЗАЙМИГО», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, регистрация от 12.04.2013 в Межрайонной ИФНС № № 15 по Нижегородской области, юридический адрес (адрес местонахождения): 603093, 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 в отношении юридического лица ООО «ЗАЙМИГО МФК» составлен протокол об административном правонарушении от 18.05.2021 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

В судебное заседание ООО «ЗАЙМИГО МФК», представитель административного органа, потерпевшая ФИО2 не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Суд, в порядке ч.3 ст. 25.4, ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствии законного представителя или защитника юридического лица, в отсутствие потерпевшего.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что в УФССП РФ по УР 01.03.2021 поступило обращение ФИО3, 02.03.2021 обращение ФИО4 о незаконных действиях неустановленных лиц при взыскании просроченной задолженности ФИО2, выразившихся в осуществлении телефонных звонков и направления сообщений с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

Из обращения следует, что на номер телефона заявителя поступают телефонные звонки от неустановленных лиц с требованием оплаты задолженности ФИО2. Так же указанные лица осуществляют автодозвоны на номер телефона ФИО3, путем осуществления многочисленных телефонных звонков.

В подтверждение доводов, изложенных в обращении, заявителем представлены скриншоты поступивших смс-сообщений.

30.03.2021 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФИО1 вынесено определение №18/21/18000-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по фактам нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в отношении неустановленных лиц.

В рамках проведения административного расследования установлено, что у ФИО2 имеется неисполненное денежное обязательство перед ООО «ЗАЙМИГО МФК». В адрес Общества Управлением направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № 18922/21/23386 от 08.04.2021).

В своем ответе исх. 46/04/21 от 22.04.2021 ООО «ЗАЙМИГО МФК» сообщает, что между ФИО2 и Обществом заключен договор займа N01869303199 от 19.12.2020 на сумму 25 000 руб., задолженность по которому является не погашенной. На дату подготовки ответа просроченная задолженность по Договору составляет 58 973,97 рублей.

Согласно представленных сведений, Обществом осуществлялось взаимодействие направленное на возврат просроченной задолженности с ФИО2, путем направления досудебной претензии через Личный кабинет, направления смс-сообщений. Иные способы взаимодействия не использовались.

К ответу приложены документы по договору, таблица взаимодействия смс-сообщения, список абонентских номеров Общества, справки о принадлежности Обществу буквенных номеров, досудебная претензия.

Проведенным анализом представленной информации ООО «ЗАЙМИГО МФК» и представленной Заявителем детализации входящих/исходящих звонков абонентского номера телефона 

<

***> установлено, что в нарушение п.п. «б», п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, согласно которого по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более четырех раз в неделю, ООО «ЗАЙМИГО МФК» в период одной недели с 16.02.2021 по 19.02.2021 на номер телефона ФИО2 

<

***> направило 6 смс-сообщений с буквенного номера Zaymigo: 16.02.2021 в 09:47:23; 16.02.2021 в 10:34:52; 17.02.2021 в 18:54:45; 17.02.2021 в 18:57:15; 18.02.2021 в 08:28:34; 19.02.2021 в 09:20:32.

Кроме этого, в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230- ФЗ, согласно которого по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах ООО «ЗАЙМИГО МФК» направило смс-сообщение на номер телефона 

<

***> ФИО2 22.02.2021 в 22:21:11.

Таким образом, ООО «ЗАЙМИГО МФК» за период с 16.02.2021 по 22.02.2021 нарушило положение ч. 1 ст. 6, п.п. «б», п. 1 ч. 5 ст. 7, п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ, выразившееся в не добросовестных и не разумных действиях, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО2, в направлении смс-сообщений в рабочие дни в период с 22 до 8 часов превышением частоты направления смс-сообщений общим числом более четырех раз в неделю.

На основании изложенного, ООО «ЗАЙМИГО МФК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Местом совершения административного правонарушения является место проживание потерпевшего т.е. Удмуртская Республика, 

<

...>.

Временем совершения ООО «ЗАЙМИГО МФК» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ является период с 16.02.2021 по 22.02.2021 — период времени осуществления взаимодействия по задолженности с ФИО2, посредством направления смс-сообщений.

Факт совершения правонарушения и вина ООО «ЗАЙМИГО МФК» в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЗАЙМИГО МФК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.57 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает наказание в редакции Федерального закона от 11.06.2021 на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ч.1,2 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании изложенного, подлежит применению редакция от 26.05.2021, предусматривающая наказание для юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для применения ст.ст.2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Судом установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность: ООО «ЗАЙМИГО МФК» повторно совершило «однородное» административное правонарушение, ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 27.01.2020 по делу № 5-14/2020, постановлением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 21.07.2020 по делу № 5-1128/2020, постановлением Курганского городского суда Курганской области от 21.07.2020 по делу № 5-1514/2020, постановлением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 10.08.2020 по делу № 5-1130/2020, постановлением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 29.10.2020 по делу № 5-2208/2020.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает целесообразным назначить ООО «ЗАЙМИГО МФК» административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. С учетом характера совершенного нарушения, характера деятельности юридического лица, оснований для назначения минимального наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания ЗАЙМИГО», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, регистрация от 12.04.2013 в Межрайонной ИФНС № № 15 по Нижегородской области, юридический адрес (адрес местонахождения): 603093, 

<

...> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (УФССП России по Удмуртской Республике) л/счет администратора 04131785120, 

ИНН 

<

***>, КПП 184101001, 

кор.счет 401028105453700000081, 

БИК 019401100, 

ОКТМО 94701000, 

УИН 32218000210000041014, 

КБК для уплаты административных штрафов 32211601141019002140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые судьями федеральных судов. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Дергачева