Дело № 2а-1620/25

78RS0008-01-2024-010216-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «СК «Согласие» к старшему судебному приставу Ладожского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что 15.05.2023г. ООО «СК «Согласие» направило в Ладожский ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу оригинал исполнительного листа № ВС093892902, выданного мировым судьей, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» задолженности в размере 15466,29 руб., с заявлением о возбуждении исполнительного производства, данное письмо было получено адресатом 21.06.2023г., что подтверждается ШПИ 80093584580231. До настоящего времени исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа не возбуждено, требования исполнительного документа не исполнены. 07.07.2023г. ООО «СК «Согласие» направило жалобу, адресованную старшему судебному приставу, в которой указывало на не возбуждение исполнительного производства, жалоба оставлена без внимания, ответа на поданную жалобу не предоставлено. Старший судебный пристав ФИО1 не осуществила надлежащего контроля по своевременному принятию и регистрации исполнительного документа, его передачи для непосредственного исполнения судебным приставам-исполнителям, а также не предоставила ответа на жалобу. Таким образом, в результате незаконного бездействия названного должностного лица нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя. ООО «СК «Согласие» просило признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1, выраженное в отсутствии надлежащего контроля по своевременному принятию и регистрации исполнительного документа - исполнительного листа № ВС093892902, его передачи для непосредственного исполнения судебным приставам-исполнителям, организации своевременного совершения исполнительных действий, а также в не предоставлении ответа на жалобу от 07.07.2023г., обязать старшего судебного пристава ФИО1 принять меры по организации работы и контролю за выполнением задач, возложенных на судебных приставов, находящихся в непосредственном подчинении старшего судебного пристава в целях разрешения заявления ООО «СК «Согласие» о возбуждении исполнительного производства по предъявленному заявлению и полученному исполнительному листу.

Представитель ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие. 

Старший судебный пристав Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представила.

Представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ. 

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными. 

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно частям 7 и 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В силу положений статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения. 

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. 

Как следует из материалов дела, направленные 15.05.2023г. ООО «СК «Согласие» в Ладожский ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу оригинал исполнительного листа № ВС093892902 с заявлением о возбуждении исполнительного производства (ШПИ 80093584580231), возвращены отправителю 18.06.2023г. и получены ООО «СК «Согласие» 21.06.2023г. 

Доказательств того, что неполучение корреспонденции вызвано действиями (бездействиями) Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, материалы дела не содержат. 

Какого-либо бездействия по возбуждению исполнительного производства со стороны старшего судебного пристава Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу судом не установлено. Исполнительный документ не поступил в Ладожский ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу. 

ООО «СК «Согласие» не лишено возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению. 

Ответ на жалобу ООО «СК «Согласие» от 07.07.2023г. направлены в адрес административного истца в установленном порядке. 

В связи с изложенным, учитывая, что судом не установлено нарушений прав ООО «СК «Согласие», в силу системного толкования положений ст.ст. 218, 227 КАС РФ и ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отсутствует основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025г.