УИД 61RS0020-01-2024-002078-41

Дело № 2-1846/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области 

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Грушевской Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании суммы долга за природный газ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском к ответчику, в котором просил взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность за поставленный природный газ за период с 02.01.2024 по 08.04.2024 в сумме 600542,51 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9205,43 руб., а всего 609747,94 руб.

В обоснование иска указал, что на основании ст. 426 ГК РФ, параграфа 6 главы 30 ГК РФ истец осуществляет поставку должнику природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг по адресу: 

<

адрес>-а. Ответчик является собственником указанного жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В базе данных Абонентского участка в 

<

адрес>, Абонентского пункта в г. Новошахтинске ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», на имя ФИО1, по адресу: 

<

адрес>-а, открыт лицевой счет №..... 24.11.2004 заключен договор на поставку газа. По базе данных зарегистрировано 2 человека. Установлено газовое оборудование: варочная панель, котел с водонагревательным контуром. Отапливаемая жилая площадь 116,1 кв.м., отапливаемая нежилая площадь 50 кв.м. Был установлен прибор учета газа марки BK-G6T, заводской номер 06460133, заменен на MK-G6T, заводской номер 224004436. Расчеты за потребляемый природный газ осуществлялись по показаниям установленного прибора учета газа марки BK-G6T, заводской номер 06460133. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области и осуществляет деятельность, регулируемую государством. В своей деятельности общество руководствуется законодательством РФ. В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, на основании договора, заключенного с юридическим лицом, осуществляющим соответствующий вид деятельности (ст. 155 ЖК РФ). Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8). Пунктом 4 ст. 426 ГК РФ установлено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Отношения поставки газа для личных бытовых целей граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются специальным нормативным актом - Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008. В части, неурегулированной указанным нормативным актом, общество руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011. Согласно пп. а) п. 21 Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Однако, в силу п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Кроме того, прибор учета газа находится в собственности абонента. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Таким образом, абонент несет ответственность за ненадлежащее состояние установленного у него прибора учета газа. Согласно п.п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с пунктом 12 Правил, обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором. Пунктом 21 (пп. д), ж), к)) Правил на абонента возложена обязанность устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

02.04.2024 сотрудником Новошахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на- Дону» ФИО3 по вышеуказанному адресу была проведена проверка прибора учета газа, в результате которой выявлены признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, выраженные в отсутствии заводской свинцовой пломбы, на её месте имеется свинцовый предмет, схожий с размерами заводской пломбы. В области крепления счетного механизма в корпусе имеется отверстие, не предусмотренное заводом-изготовителем. На оси арифмометра, с левой стороны перед отчетным колесом, отсутствует ограничительная втулка, имеется пружина не заводского исполнения. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п. 81(12) Правил № 354.

Несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа признается нарушение следующих показателей: - целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; - наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; - отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Конструкция средств измерений, в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерения (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений. Указанные нарушения свидетельствуют об имеющемся свободном доступе к счетному механизму с целью корректировки показаний и занижению объема потребленного газа, что противоречит Правилам учета газа, утвержденным Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 № 961, и признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа.

Начисления по лицевому счету абонента произведены в соответствии с требованиями п. 81(11) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10». Предшествующая проверка прибора учета газа была осуществлена представителями поставщика газа 09.03.2023.

Доначисление платы за потребленный природный газ произведено за период времени с 02.01.2024 по 02.04.2024 - по нормативам потребления газа с применением повышающего коэффициента 10, а далее с 03.04.2024 по нормативам потребления газа без повышающего коэффициента до 09.04.2024 - даты замены прибора учета газа и его опломбирования.

Таким образом, за период с 02.01.2024 по 08.04.2024 сумма задолженности по лицевому счету абонента в соответствии с п. 81(11) Правил № 354 составляет 600542,51 руб. Данную сумму задолженности ответчик оплачивать отказывается.

ПУГ марки BK-G6T, заводской номер 06460133 демонтирован (акт переустройства сети газопотребления от 09.04.2024), опечатан и передан на хранение абоненту, что подтверждается актом на снятие бытового счетчика газа от 09.04.2024.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Дополнительно представила фото и видео, выполненные в ходе проверки, на СД-диске, из которых наглядно следует, что имеющееся на счетчике отверстие позволяет останавливать работу счётчика учета газа, что подтверждает факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

Ответчик ФИО1 в судебное заедание не явился, о его времени и месте извещался судом надлежащим местом по месту регистрации, однако судебные извещения неоднократно возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № 34691496052726 и № 34691496030724. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд полагает ответчика извещенным надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, обозрев представленный истцом цифровой носитель, содержащий фото и видеозапись, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Спорные правоотношения регулируются положениями ст.ст. 153, 155, 155 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 210, 426, 539, 543, 544 Гражданского Кодекса РФ, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее – Правила № 549), и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

Юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является установление наличия или отсутствия несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, что является основанием для начисления задолженности за пользование природным газом по нормативам с применением повышающего коэффициента.

Из материалов дела следует, что на основании договора поставки природного газа № 11882 от 24.11.2004, заключенного между ООО «Ростоврегионгаз» и ФИО1, истец осуществляет поставку природного газа ответчику по адресу: 

<

адрес>-а. По базе данных истца в доме, принадлежащем на праве собственности ответчику, зарегистрировано 2 человека, установлено газовое оборудование: варочная панель, котел с водонагревательным контуром, отапливаемая жилая площадь 116,1 кв.м., нежилая площадь 50 кв.м. Расчеты за потребляемый природный газ осуществлялись по показаниям установленного прибора учета газа марки ВК-G6Т - заводской номер 06460133, 2020 года выпуска.

Право собственности ответчика на жилой 

<

адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.06.2024.

Согласно акту фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа от 02.04.2024, составленном представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО3 и женой ответчика ФИО5, выявлены признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, выраженные в отсутствии заводской свинцовой пломбы, на месте которой имеется свинцовый предмет, схожий с размерами заводской пломбы. В области крепления счетного механизма в корпусе имеется отверстие, не предусмотренное заводом-изготовителем. На оси арифмометра, с левой стороны перед отчетным колесом, отсутствует ограничительная втулка, имеется пружина не заводского исполнения. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п. 81(12) Правил № 354. Велась фотосъемка и видеосъемка выявленных нарушений. ФИО5 подписала акт фиксации без каких-либо замечаний.

Предшествующая проверка прибора учета газа была осуществлена представителями поставщика газа 09.03.2023.

Начисления по лицевому счету абонента произведены в соответствии с требованиями п. 81(11) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. 

Доначисление платы за потребленный природный газ произведено за период времени с 02.01.2024 по 02.04.2024 - по нормативам потребления газа с применением повышающего коэффициента 10, а далее с 03.04.2024 по нормативам потребления газа без повышающего коэффициента до 09.04.2024 - даты замены прибора учета газа и его опломбирования.

Таким образом, за период с 02.01.2024 по 08.04.2024 сумма задолженности по лицевому счету абонента в соответствии с п. 81(11) Правил № 354 составляет 600542,51 руб.

Прибор учета газа марки BK-G6T, заводской номер 06460133, был демонтирован, что подтверждается актом переустройства сети газопотребления от 09.04.2024, опечатан и передан на хранение абоненту, что подтверждается актом на снятие бытового счетчика газа от 09.04.2024.

Обозренные в судебном заседании фотоснимки с изображением прибора учета газа и видеозапись прибора учета газа объективно подтверждают доводы истца о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа. Эти же доводы подтверждаются и письмами директора по качеству производителя газового счетчика ООО «Эльстер Газэлектроника» от 15.01.2019 № 26 и руководителя Арзамасского филиала ФБУ «Нижегородский ЦСМ» от 18.01.2019 № 13/1400/273 о соответствии поверительных клейм. 

Ответчиком доводы истца о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа не оспорены, ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении демонтированного счетчика не заявлено. 

С учетом вышеизложенного суд полагает факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа установленным, а исковые требования, соответственно, подлежащими удовлетворению.

Истцом представлен расчет задолженности ответчика по нормативам в соответствии с п. 81(11) Правил № 354 за период с с 02.01.2024 по 08.04.2024 (за 3 месяца до обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа) в размере 600542,51 руб.

Судом данный расчет проверен и признан верным. Ответчиком данный расчет не оспорен, размер задолженности в ином размере не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается несение истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере 9205,43 руб. (платежное поручение № 16045 от 19.07.2024) Указанные расходы в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за природный газ, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №....) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за природный газ за период с 02.01.2024 по 08.04.2024 в сумме 600542,51 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9205,43 руб., а всего 609747,94 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С решением суда в окончательной форме стороны могут ознакомиться, начиная с 03.10.2024.

Судья: С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 30.09.2024