Производство № 2-7669/2024

УИД 28RS0004-01-2024-016451-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

Председательствующего судьи Приходько А.В.

При секретаре судебного заседания Исаченко Е.С.,

С участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – Гип А. П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Благовещенска, ФИО3 о признании недействительными сведений о местоположении земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Благовещенска о признании недействительными сведений о местоположении земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка, указав в обоснование, что он является собственником гаража общей площадью 15,7 кв.м, с кадастровым номером: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.06.2023 года № КУВИ-001/2023-139319353 и земельного участка общей площадью 19 кв.м, с кадастровым номером: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: 28АА 732213 от 18.09.2012, расположенных по адресу: 

<

...>. С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: ***, на данный земельный участок истцом было инициировано межевание. Кадастровые работы проведены в связи с выявленной реестровой ошибкой в расположении границ земельного участка с кадастровым номером: ***, так как границы участка, внесенные в ЕГРН ранее, не соответствуют фактическим. Хотя земельный участок ограничен конструкцией капитального гаража 2010 года постройки, который существует на местности в составе гаражного блока, таким образом, его фактического перемещения за данный промежуток времени не могло быть, так как это бы затронуло целостность смежных объектов. Следовательно, данная ошибка обусловлена неточностью геодезических данных, полученных при проведении предыдущих кадастровых работ и воспроизведенных в сведениях ЕГРН. При сопоставлении полученных измерений фактических границ участка со сведениями ЕГРН о границах смежных участков, внесенных в ЕГРН ранее, выявлено пересечение границ со смежным ранее учтенным участком с кадастровым номером: ***, границы которого были внесены в ЕГРН ранее и также не соответствуют фактическим. Данное обстоятельство будет являться препятствием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении участка с кадастровым номером ***. В связи с этим, межевой план подготовлен для рассмотрения данного вопроса в судебном порядке. С целью согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: ***, используемого для гаража, находящегося в квартале 418, истец обратился в администрацию города Благовещенска. Администрацией г. Благовещенска дан ответ от 12.07.2023 года № 2091, в котором указано, что предлагаемый к уточнению границ земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в собственности у физического лица, согласование границ с которым не предъявлено. С учетом изложенного, администрация г. Благовещенска отказала ему в согласовании местоположения границ земельного участка, находящегося в квартале 418, используемого для гаража, согласно прилагаемому межевому плану. Таким образом, в настоящий момент невозможность согласовать земельный участок нарушает права истца, ввиду существующей ошибки.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительными сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: 

<

...>; Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: 

<

...>.

Определением от 3 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просившая о рассмотрении дела без их участии, ответчик ФИО3, обеспечившая явку своего представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске. 

Представитель соответчика Гип А.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представитель ответчика администрации г. Благовещенска – ФИО4 в письменном отзыве на исковое заявление указала, что кадастровым инженером не указано, в каком именно документе допущена реестровая ошибка. Администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорного земельного участка не соответствуют каким-либо требованиям закона.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ. 

В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.

Из материалов дела следует, что во владении и пользовании истца ФИО1 находится нежилое здание – гараж, 2010 года постройки, общей площадью 15,7 кв.м., расположенный в квартале 418 г. Благовещенска Амурской области.

При этом из материалов дела усматривается, что главным архитектором города Благовещенска от 29.09.1971 года № 939 ФИО5, ФИО6 разрешено строительство типового гаража размером 3*6*2,75 в квартале № 418. 

Согласно заключению земельного управления администрации города Благовещенска от 12.07.2023 года № 2091, из представленного межевого плана следует, что уточняемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в собственности у физического лица, согласование границ с которым не представлено. В соответствии с п. 2.13 административного регламентаадминистрации города Благовещенска по предоставлению муниципальнойуслуги «Согласование местоположения границ земельного участка»,утвержденного постановлением администрации города Благовещенска от19.09.2016 № 2946, администрация города отказывает в согласованииместоположения границ земельного участка в случае расположенияземельного участка в границах земельного участка, поставленного нагосударственный кадастровый учет ранее.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, в границах которого расположен гараж ФИО1, на государственном кадастровом учете не состоит.

С целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для последующего оформления прав на него истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Земельный вопрос».

20.06.2023 года кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО7 подготовлен межевой план, из которого следует, что кадастровые работы проведены в связи с выявленной реестровой ошибкой врасположении границ земельного участка ***, так как границы участка, внесенные в ЕГРН ране, не соответствуют фактическим. Хотя земельный участок ограничен конструкцией капитального гаража 2010 года постройки, который существует на местности в составе гаражного блока, таким образом, его фактического перемещения за данный промежуток времени не могло быть, так как это бы затронуло целостность смежных объектов. Следовательно, данная ошибка обусловлена неточностью геодезических данных, полученных при проведении предыдущих кадастровых работ и воспроизведенных в сведениях ЕГРН. Предельные максимальные (минимальные) размеры для данной территориальной зоны установлены Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования города Благовещенска, утвержденными постановлением № 149 от 14.01.2022. Объект недвижимости на участке учтен в ЕГРН (№КУВИ-001/2023-139319353 от 16.06.2023). При сопоставлении полученных измерений фактических границ участка со сведениями ЕГРН о границах смежных участков, внесенных в ЕГРН ранее, выявлено пересечение границ со смежным ранее учтенным участком *** границы которого были внесены в ЕГРН ранее и также не соответствуют фактическим. Данное обстоятельство будет являться препятствием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении участка ***. В связи с этим, межевой план подготовлен для рассмотрения данного вопроса в судебном порядке.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН, нежилое здание - гараж с кадастровым номером ***, расположен в 418 квартале г. Благовещенска Амурской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.09.2012 года ФИО1 принадлежит земельный участок, с кадастровым номером *** из категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – гараж, общей площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.12.2024 года № КУВИ-001/2024-292479719 собственником земельного участка с кадастровым номером *** является ФИО3 Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», описание закрепления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на местности отсутствует, таким образом, границы данного участка могут не соответствовать их фактическому расположению.

Из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекают границы земельного участка ответчика, учтенные в ЕГРН, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует. 

Согласно пунктам 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка). 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании пункта 2 статьи 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. 

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации его прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.

Согласно статье 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиком данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами, исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части установления наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в 418 квартале г. Благовещенска и в связи с этим признания недействительными сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***. 

В соответствии с положениями, установленными статьей 8 Федерального закона № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости. 

Поскольку ранее судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером *** пересекаются с границами земельного участка истца, при условии также отсутствия споров о правах на указанные объекты, суд приходит к выводу, что имеется пересечение границ объектов недвижимости, то есть неправильное определение их границ при постановке на кадастровых учет.

Таким образом, сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в ЕГРН с наложением на земельный участок истца, нарушают права последнего, создают препятствия в постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен объект недвижимости - гараж, находящийся в собственности, поскольку истец не может без исправления данной ошибки поставить свой земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности длительное время, а, потому, должны быть исключены из ЕГРН. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Требования искового заявления ФИО1 – удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка (координат характерных точек) с кадастровым номером ***, принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме..

Председательствующий судья Приходько А.В.

Решение в окончательной форме составлено 16 января 2025 года