УИД 61RS0040-01-2023-000851-27

дело № 2-772/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года сл. Большая Мартыновка 

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Большаковой И.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Саламатина С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки.

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании суммы переплаты социальной поддержки, указывая, что в рамках реализации Указа Губернатора Омской области от 21 декабря 2017 года N 211 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606" (далее - Указ) бюджетным учреждением Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - учреждение) ФИО1 была назначена мера социальной поддержки (далее - МСП) "Ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей" на ее несовершеннолетнюю дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по льготной категории "Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) совместно проживающего с ним ребенка" (далее - пособие). Согласно пункту 2 Указа, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей (усыновителей) третьего ребенка (последующих детей), родившегося в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2024 года, являющийся гражданином Российской Федерации, место жительства которого находится на территории Омской области и в семье которого средний доход на одного члена семьи не превышает величину среднедушевого дохода в Омской области. Пособие перечислялось ответчику через кредитную организацию на расчетный счет №. В соответствии с пунктами 12, 13 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 21 декабря 2017 года N 211 (далее - Порядок), получатели пособий обязаны извещать учреждение в течение 14 календарных дней о наступлении обстоятельств, влекущих утрату получателем права на ежемесячную денежную выплату. Ответчик был предупрежден о необходимости информирования об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, что подтверждается соответствующей записью и подписью ответчика в заявлении о назначении пособия. Данная обязанность ответчиком не исполнена. Ответчик не уведомила учреждение о сведениях, влияющих на право назначения пособия. Согласно пункту 13 вышеуказанного Порядка, при неисполнении получателем обязанности сообщить учреждению о наступлении обстоятельств, влекущих утрату получателем права на ежемесячную денежную выплату, суммы необоснованно предоставленной ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в установленном законодательством порядке. На основании распоряжения о прекращении МСП от 17.06.2022 ответчику было прекращено предоставление меры социальной поддержки "Ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей" по льготной категории "Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) совместно проживающих с ним 3 детей (софинансирование) в связи со сменой места жительства. В результате несвоевременного поступления сведений о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства излишне выплачена денежная сумма МСП в размере 115 139,00 рублей за период с 01.09.2021 по 30.06.2022. Согласно уведомлениям учреждения, ответчик была поставлена в известность, что имеется переплата предоставленной меры социальной поддержки, ответчику предлагалось погасить сумму переплаты МСП в добровольном порядке, однако до настоящего времени излишне полученная сумма не возмещена. Истец просит суд взыскать с ФИО1, в пользу бюджетного учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" сумму переплаты меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в размере 115 139,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 503,00 рубля.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась в порядке ст. 113 ГПК РФ по адресу, указанному в исковом заявлении, конверты с судебной корреспонденцией возвращены в суд без вручения с отметкой «Отсутствие адресата». 

Представитель ответчика - адвокат Саламатин С.Г. в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с законом. 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В целях совершенствования демографической политики Российской Федерации Президентом Российской Федерации 07 мая 2012 года принят Указ № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации”.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 данного Правительству Российской Федерации поручено осуществлять начиная с 2013 года софинансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении выплаты, предусмотренной пунктом 2 настоящего Указа, в тех субъектах Российской Федерации, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее - Указ Президента № 606) предусмотрена ежемесячная денежная выплата семьям в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемая в случае рождения третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Суд установил, что распоряжением о 14.06.2021 бюджетным учреждением Омской 

<

адрес> "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - учреждение) ФИО1, зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> была назначена мера социальной поддержки (далее - МСП) "Ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей" на ее несовершеннолетнюю дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по льготной категории "Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) совместно проживающего с ним ребенка" (далее - пособие). Пособие перечислялось ответчику через кредитную организацию на расчетный счет N № (л.д. 7, 8).

В заявлении о предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей ФИО1 была предупреждена об обязанности извещать учреждение в течение 14 календарных дней о наступлении обстоятельств, влекущих утрату получателем права на ежемесячную денежную выплату в том числе, прекращения проживания на территории Омской области (л.д. 8, 9).

На основании распоряжения о прекращении МСП от 17.06.2022 ответчику было прекращено предоставление меры социальной поддержки "Ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей" по льготной категории "Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) совместно проживающего с ним 3 детей (софинансировние)".

Основанием для прекращения МСП является полученная учреждением информация о том, что ответчик прекратила проживать на территории Омской области, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 18).

В результате несвоевременного поступления сведений о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства, излишне выплачена денежная сумма МСП в размере 115 139,00 рублей за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 (л.д. 19, 20).

Согласно уведомлению Учреждения от 29.06.2022 № исх.-22/10066 ответчик был поставлен в известность о том, что имеется переплата по предоставленной МСП. Ответчику предлагалось погасить сумму переплаты МСП в добровольном порядке, однако до настоящего времени излишне полученная сумма не возмещена (л.д. 21).

В соответствии с п. 22 Порядка суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия влияющих на назначение ежемесячной денежной выплаты, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно актуальным сведениям о физическом лице, ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 30.08.2021 по настоящее время (л.д. 49).

Суд считает, что переплата произошла по вине ответчика, поскольку она сокрыла данные, влияющие на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Так как после снятия с регистрационного учета по месту жительства в г. Омске ответчик утратила право на получение мер социальной поддержки на территории этого города. При этом о перемене места жительства Многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг она не сообщила и с 01.09.2021 по 30.06.2022. получала ежемесячную денежную выплату семье в связи с рождением третьего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по льготной категории "Родитель (усыновитель, опекун, попечитель, по льготной категории "Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) совместно проживающего с ним 3 детей (софинансировние)".

В связи с указанным, суд считает необходимым излишне выплаченную денежную сумму МСП в размере 115 139,00 рублей за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 взыскать с ответчика в пользу истца.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 503,00 рубля, подтвержденные платежным поручением № 18194 от 02.10.2023 в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ИНН 

<

***>) сумму переплаты меры социальной поддержки в размере 115139,00, рублей расходы по оплате государственной пошлины в размере 3503,00 рубля, а всего 118642,00 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2023.

Председательствующий И.А. Большакова