Дело № 12-169/2020 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2020 года г. Очер Пермский край

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,

при секретаре судебного заседания Вшивковой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 5 000 руб.

ФИО2 подал жалобу, в которой просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности как незаконное, прекратить производство по делу. 

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что детализация движения транспортного средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки ВТБ подтверждают начисление и списание оплаты за движение автомобиля VOLVO ДД.ММ.ГГГГ в 21:24:00.

ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, однако его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Как следует из п.106 названных Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.8 ст.31.1 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27.06.2020 в 21:24:00 на 406 км. 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» 

<

адрес>, специальным техническим средством АПК фото-видеофиксации «АвтоУраган-ВСМ2» №, имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак №), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) которого является ФИО2

Собственником автомобиля «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак № является ФИО2, что заявителем не оспаривается.

Вопреки доводам жалобы приложенная к жалобе детализация начисления платы по транспортному средству полученной от ООО "РТИТС" не подтверждает того, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак № двигался с оплатой в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, поскольку данная выписка подтверждает списание денежных средств по бортовому устройству для «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак № только в период времени с 22:09:37 до 23:01:56 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-56).

Подтверждений того, что на момент фиксации проезда в 21:24:00 ДД.ММ.ГГГГ на 406 км + 273 м автодороги общего пользования федерального значения М7 «ВОЛГА» 

<

адрес> владельцем автомашиной «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак №, была произведена оплата денежных средств в материалах дела не имеется и в обоснование доводов жалобы не представлено.

При этом из сведений, представленных ООО «РТИТС» следует, что ДД.ММ.ГГГГ 21:24:00 (по московскому времени) на 406 км 273 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» транспортное средство с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство функционировало в штатном режиме, при этом на балансе расчетной записи денежные средства отсутствовали, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась, сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в данной расчётной записи ДД.ММ.ГГГГ 21:24:00, не установлено. 

Пунктом 7 вышеуказанных Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Что касается сведений Банка «ВТБ», то они отражают списание ООО «Платон» денежных средств в сумме 10000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-12) со счета ФИО1, но не подтверждают оплату проезда автомобиля «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак № до начала его движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ДД.ММ.ГГГГ в 21:24:00 согласно п. 7 Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504, определяющих порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. 

Таким образом, из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ 21:24:00 на 406 км. 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» 

<

адрес>, при проезде транспортного средства марки «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак №, как указано в постановлении МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) ФИО1 не была внесена.

Таким образом, сведений о своевременном и достаточном внесении ФИО2 обязательной платы до начала даты и времени движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период, указанный в постановлении МУГАДН от 06.07.2020, не имеется. 

Соответственно, собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH440», государственный регистрационный знак № не обеспечил своевременное и в полном объеме поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты обязательного платежа в полном объеме.

Изложенное подтверждает наличие в действиях ФИО2 на 27.06.2020 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 06.07.2020 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

Копия верна: судья