Дело № 2а-729/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Осетриной Я.К.,

с участием административного истца ФИО2,

помощника прокурора Кировского района города Казани Мухаметзянова И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции № «Зареченский» Управления МВД России по 

<

адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска указано, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается справкой ОП № «Зареченский» Управления МВД России по 

<

адрес> об отсутствии фактов привлечения к административной ответственности, трудоустроился в ООО «Компания КНК» менеджером, положительно характеризуется по месту работы. Административный истец просит частично отменить ограничения по административному надзору.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск, просил удовлетворить заявленные требования.

Представители административного ответчика - отдела полиции № «Зареченский» Управления МВД России по 

<

адрес>, заинтересованного лица - религиозной организации «Яранская епархия Русской православной Церкви» в судебное заседание не явились.

Заслушав административного истца, заключение помощника прокурора 

<

адрес>, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 10 данного Федерального закона также установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. 

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов административного дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № Яранского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении религиозной организации «Яранская епархия Русской православной Церкви», назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; 2) запрета выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 явилось то, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно представленным материалам, ФИО1 в течение срока административного надзора соблюдает установленные решением суда административные ограничения, а также выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту работы характеризуется положительно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. 

Вместе с тем, по смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Учитывая характер и общественную опасность совершенного им умышленного преступления, рецидив, при наличии трех непогашенных судимостей, учитывая личность административного истца и его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременным, поскольку частичная отмена административных ограничений не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Доводы ФИО1 о том, что наложенные ограничения являются препятствием для осуществления трудовой деятельности, поскольку ограничивают его передвижение, в том числе поездки в командировку, не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку в случае необходимости ФИО1 в установленном законом порядке вправе обратиться в отдел полиции для получения разрешения на выезд за пределы территории проживания в связи с трудовой деятельностью. 

С учетом приведенных положений действующего законодательства, установленных фактических обстоятельств суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции № «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани о частичной отмене административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия.

Судья Сибгатуллина Д.И.