Мотивированное 

решение

 составлено 16 июня 2025 г.

Дело №2-196/2025

УИД № 60RS0024-01-2025-000454-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Себеж 

Себежский районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретаре Половко И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Комаровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Себежского района Псковской области о признании имущества (табачная продукция) бесхозяйным,-

установил:

Прокурор Себежского района Псковской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с заявлением, о признании имущества (табачная продукция) бесхозяйным и передаче табачной продукции в количестве 40 500 пачек, изъятую по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящуюся в МО МВД России «Себежский» и передаче табачной продукции в Межрегиональное управление Росалкотабакорегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ пограничным нарядом в районе 

<

адрес> Себежского района были выявлены граждане Республики Беларусь, следовавшие в грузовом автомобиле «Фольксваген LT46», г.р.з «№», по сообщению «Минск-Великие Луки» из Республики Беларусь, в грузовом отсеке которого находились сигареты производства Республики Беларусь в количестве 31 450 пачек. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП МО МВД России «Себежский» за № от ДД.ММ.ГГГГ. По вышеуказанному сообщению проведена проверка, в ходе которой сотрудниками ГЭБиПК МО МВД России «Себежский» незамедлительно осуществлен выезд по месту обнаружения вышеуказанных табачных изделий, проведен осмотр транспортного средства «Фольксваген LT46», г.р.з «№», в ходе которого были обнаружены и изъяты замаскированные за обшивкой боковых стен, в полу и потолке грузового отсека автомобиля табачные изделия без маркировки акцизными марками РФ в количестве 40 500 пачек. В ходе рассмотрения материала проверки установлено, что данная табачная продукция принадлежит неустановленному лицу, которое до настоящего времени в МО МВД России «Себежский» за ней не обратилось. Собственник и (или) иной законный владелец ее не установлены. Вышеуказанная продукция в соответствии с квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме вещественных доказательств в камеру хранения находятся в камере хранения в МО МВД России «Себежский». По вышеуказанному материалу проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков состава преступления. В связи с несением затрат Российской Федерации по хранению указанного товара, в отношении которого собственник не установлен и товар до настоящего времени не востребован, прокурор обратился в суд с названным заявлением. 

Старший помощник прокурора Себежского района Псковской области Комарова Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - МО МВД России «Себежский», Межрегиональное управление Росалкотабакорегулирования по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении дела в суд не представили.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на Интернет-сайте Себежского районного суда Псковской области. 

С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь статьей 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Заслушав участков судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению полностью.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ пограничным нарядом в районе п.Байдаково Себежского района были выявлены граждане Республики Беларусь, следовавшие в грузовом автомобиле «Фольксваген LT46», г.р.з «№», по сообщению «Минск-Великие Луки» из Республики Беларусь, в грузовом отсеке которого находились сигареты производства Республики Беларусь в количестве 31 450 пачек.

Данное сообщение зарегистрировано в КУСП МО МВД России «Себежский» за № от ДД.ММ.ГГГГ.

По вышеуказанному сообщению проведена проверка, в ходе которой сотрудниками ГЭБиПК МО МВД России «Себежский» проведен осмотр транспортного средства «Фольксваген LT46», г.р.з «№», в ходе которого были обнаружены и изъяты замаскированные за обшивкой боковых стен, в полу и потолке грузового отсека автомобиля табачные изделия без маркировки акцизными марками РФ в количестве 40 500 пачек сигарет марки «Корона Стиль» и «Корона kalipso», которые упакованы в 75 картонные коробки.

В ходе рассмотрения материала проверки установлено, что данная табачная продукция принадлежит неустановленному лицу, которое до настоящего времени в МО МВД России «Себежский» за ней не обратилось.

Собственник и (или) иной законный владелец изъятой табачной продукции не установлены. 

Вышеуказанная продукция в соответствии с квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме вещественных доказательств в камеру хранения находятся в камере хранения в МО МВД России «Себежский». 

По результатам проведенной в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ проверки постановлением следователя СО МО МВД России «Себежский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

До настоящего времени изъятая табачная продукция находится на хранении в МО МВД России «Себежский», в результате чего государство несёт убытки, связанные с обеспечением ее хранения.

Владелец изъятой табачной продукции до настоящего времени в МО МВД России «Себежский» по факту ее возврата не обращался. 

Кроме этого, до настоящего времени, в адрес МО МВД России «Себежский» сопроводительные документы, которые могли бы подтвердить информацию о собственнике (получателе) изъятой табачной продукции не представлены, в связи с чем, установить и подтвердить на законных основаниях собственника изъятой продукции не представляется возможным.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, от которой собственник отказался.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В силу части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Заявлений о праве собственности на данный товар не поступало. Владелец изъятой табачной продукции до настоящего времени в МО МВД России «Себежскпй» по факту ее возврата не обращался. До настоящего времени товар находится на ответственном хранении на складе в МО МВД России «Себежский».

Таким образом, спор о праве отсутствует, что является обязательным условием рассмотрения заявленных требований в порядке Особого производства, предусмотренного Главами 27 и 33 ГПК РФ. 

На основании положений статей 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №203-ФЗ «О государственном регулировании производства н оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат:

1) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

а) без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено настоящим Федеральным законом;

б) без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга;

в) без представления в установленном порядке информации о сырье и никотиновом сырье в информационную систему мониторинга;

г) без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

д) без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

е) лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной;

2). Табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, основное технологическое оборудование, являющиеся бесхозяйным имуществом, а также табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, производство и (или) оборот которых запрещены статьей 6 настоящего Федерального закона;

3). Полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности;

4). Основное технологическое оборудование в случае, если оно:

а) обнаружено на территориях складских, производственных помещений, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности;

б) не принадлежит лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений;

в) не зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

г) не законсервировано или не расконсервировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее по тексту Федеральный закон № 268-ФЗ), табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. На основании п. 5 ст. 4 Федерального закона № 268-ФЗ реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

На основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» (далее Постановление Правительства №) установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации (далее – табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с Постановлением Правительства № образцов.

На основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальных марках для маркировки табачной продукции» (далее Постановление Правительства №) установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

Изъятая табачная продукция считается продукцией, находящейся в незаконном обороте, и подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальных марках для маркировки табачной продукции» (вместе с "Правилами изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных специальных марок", "Требованиями к образцам специальных марок для маркировки табачной продукции").

На основании изложенного, суд, в порядке статей 225–226 ГК РФ, приходит к выводу о необходимости признания бесхозяйным имущества, собственник которого не установлен, имущество находится в ведении Российской Федерации продолжительный период времени, государство несет бремя содержания имущества, в связи с чем, данное имущество подлежит передаче в Межрегиональное управление Росалкотабакорегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

Руководствуясь статьями 194–198, 263, 292–293, 321 ГПК РФ, суд – 

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Себежского района Псковской области о признании имущества (табачная продукция) бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимым имуществом табачную продукцию в количестве 40 500 пачек сигарет марки «Корона Стиль» и «Корона kalipso», которые упакованы в 75 картонные коробки с пояснительными надписями и оттисками печати № УМВД России по Псковской области, находящуюся на хранении в МО МВД России «Себежский», изъятую по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратить бесхозяйное имущество в собственность государства и передать в Межрегиональное управление Росалкотабакорегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса об её уничтожении или переработке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Копия верна

Судья А.С. Цапенко