дело № 2-701/2020

УИД 75RS0015-01-2020-000963-36

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск 13 ноября 2020 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А., 

при секретаре Кожевниковой Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об отмене решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Краснокаменский городской суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по достижению возраста 

<

данные изъяты> года обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Краснокаменске с заявлением о назначении пенсии на основании п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края в назначением досрочной страховой пенсии отказано.

Полагая, что данное решение пенсионного органа незаконно, истец просит суд: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для назначения досрочной страховой пенсии: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений в структурном подразделении Центральная научно-исследовательская лаборатория (далее ЦНИЛ) ОАО «ППГХО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений в структурном подразделении ЦНИЛ ОАО «ППГХО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений в ООО «Ротекс»; обязать УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В окончательных уточнениях исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для назначения досрочной страховой пенсии: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений в структурном подразделении ЦНИЛ ОАО «ППГХО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений в структурном подразделении ЦНИЛ ОАО «ППГХО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений в ООО «Ротекс»; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате совхоз «Юбилейный»; отменить Решения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержала, суду пояснила, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в одной должности уборщика производственных и служебных помещений в подразделении ПАО «ППГХО» - ЦНИЛ, т.е. на одном месте, где имело место превышение уровня радиационного излучения. С ДД.ММ.ГГГГ работодатель изменился с ПАО «ППГХО» на ООО «Ротекс», но место и характер ее работы не менялся, она занимался уборкой помещений, как служебных, так и производственных в которых имелись радиационные вещества, с которыми там работали, в связи с чем она имеет право на досрочную страховую пенсию. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в детском комбинате совхоза «Юбилейный», однако каких-либо документов по данному периоду у нее не сохранилось. 

Представитель истца ФИО2 о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в предыдущих судебных заседания исковые требования полностью поддерживал. 

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, так как доказательств того, что истец работала полный рабочий во вредных условиях не представлено, дала пояснения аналогичные, указанным в оспариваемых решения пенсионного органа. 

Третье лицо ПАО «ППГХО», привлеченное определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представители по доверенности ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признали, суду пояснили, что справка № уточняющая особый характер работы выданная ДД.ММ.ГГГГ является ошибочной, так как в ней неверно указаны коды позиция Списка № и Списка №. Код № к ФИО1 неприменим, так как санпропускников, спецпрачечных в помещении ЦНИЛ не имеется и таковых на данном предприятии не предусмотрено, код № к ФИО1 не применим, так как предусматривает работу специалистов, руководителей в условиях радиационной вредности, чего в данном случае отнести к ФИО1 нельзя, так как замеры радиации в спорные периоды не производилось. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «Ротекс», которое о рассмотрении дела, уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский района» Забайкальского края, которые о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила. 

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц. 

Свидетель ФИО9 суду показала, что работает в ЦНИЛ ПАО «ППГХО» ведущим специалистом, истицу знает давно как работающую уборщиком производственных помещении ЦНИЛ, где ведутся работы с урановыми рудами. У ЦНИЛ имеется лицензия на проведение работ с радиоактивными веществами. 

Свидетель ФИО10 суду показала, что ФИО1 знает, так как с ДД.ММ.ГГГГ проживала с ней в с. Юбилейный, в 80-90 годах истец работала в должности воспитателя в детском саду села «Юбилейный».

Свидетель ФИО11 суду показал, что работает в ЦНИЛ инженером дозиметристом. В периоды работы истца превышений предельно-допустимых уровней радиации в помещениях ЦНИЛ не имелось, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ постоянно производились замеры вредных, опасных веществ в ЦНИЛ, которые имеются в настоящее время в ЦНИЛ. 

Заслушав истица, представителя ответчика, представителей третьих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы. 

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 (п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. 

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях - предусматривают перечень работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и т.п., а также перечень работ в условиях радиационной вредности в сфере атомной энергетики и промышленности.

Решением заместителя начальника ГУ –Управления пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в специальный стаж засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории, постоянно занятого на уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 2 класса (Список №, код льготы № раздела XXIV), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории постоянно занятого неполный рабочий день в условиях радиационной вредности на уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений Список 2 код льготы № раздела №), всего 5 лет 10 месяцев 17 дней. 

Данным решение в специальный стаж истца не включен период ее работы в ООО «Ротекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию ЦНИЛ ОАО «ППГХО», так как наименование должности в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует разделу № «Атомные энергетика и промышленность» Списка № I, ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы №, код льготы №, указанный в справке, соответствует разделу № «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» Списка №, ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует сведениям из индивидуального лицевого счета, где указан код льготы № раздела № «Атомные энергетика и промышленность» Списка №г; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию ЦНИЛ ОАО «ППГХО», так как наименование должности в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует разделу XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №, с кодом льготы №, код льготы №, указанный в справке, соответствует разделу XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» Списка №, ДД.ММ.ГГГГ., что не соответствует сведениям из индивидуального лицевого счета, где указаны коды льготы № раздела № «Атомные энергетика и промышленность» Списка № и № раздела № «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» Списка №, ДД.ММ.ГГГГ

Данным решение из страхового стажа исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Юбилейный», так как дата заполнения трудовой книжки на два года ранее даты выпуск бланка трудовой книжки, данный период работы не подтвержден. 

Решением начальника ГУ–Управления пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнительно из специального стажа исключены периоды работы истца: в ОАО «ППГХО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как позицией № предоставлено право на дополнительное пенсионное обеспечение рабочим и руководителям спецпрачечных, санпропускников (душевых), постоянно занятых на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений, в данном подразделе не предусмотрены лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как кодом позиции №, так как данной позицией предоставлено право на дополнительное пенсионное обеспечение всем работникам заводов с бесцеховой структурой, производственных цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, заняты неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом № Списка №, в данном подразделе не предусмотрены лаборатории. Постоянная занятость на работах с радиоактивными веществами не подтверждается, так как занимаемая должность не предполагает работу непосредственно с данными веществами.

Согласно данному решению пенсионного органа специальный стаж у ФИО1 отсутствует. 

Решением начальника ГУ–Управления пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Абзац 7 решения изменен, указано, что специальный стаж документально не подтвержден. 

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории Центральной научно-исследовательской лаборатории ОАО «ППГХО», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ротекс» в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию химико-аналитической лаборатории Центральной научно-исследовательской лаборатории ОАО «ППГХО», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ротекс» в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию химико-аналитической лаборатории Центральной научно-исследовательской лаборатории ОАО «ППГХО», что следует из копии трудовой книжки (т.1 л.д.8-10), справок уточняющих особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.15-16), от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.20-21), от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 22-23), карточки формы Т-2 (т. л.д. ), выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.1 л.д. ), акта документальной проверки проведенной УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Факт работы истца в указанные периоды в указанной должности сторонами не оспариваются. 

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ОАО «ППГХО», постоянно занятого на уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 2 класса, что соответствует списку № раздел № подраздел №, код позиции №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ОАО «ППГХО» постоянно занятого неполный рабочий день в условиях радиационной вредности на уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений, что соответствует Списку 2, раздел №, подраздел №, код позиции №. 

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Ротекс» должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию Центральной научно-исследовательской лаборатории химико-аналитической лаборатории ОАО «ППГХО», постоянно занятой уборкой производственный и служебных помещений и служебных кабинетов, в условиях радиационной вредности, полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию Центральной научно-исследовательской лаборатории химико-аналитической лаборатории ОАО «ППГХО», постоянно занятой уборкой производственный и служебных помещений и служебных кабинетов, в условиях радиационной вредности, полный рабочий день, Список 2, раздел №, код позиции №. 

Позицией № предоставлено право на дополнительное пенсионное обеспечение рабочим и руководителям спецпрачечных, санпропускников (душевых), постоянно занятых на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений, в данном подразделе не предусмотрены лаборатории. 

Позицией № предоставлено право на дополнительное пенсионное обеспечение специалистам и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом № Списка №. 

В данных подразделах не предусмотрены лаборатории, а истец ФИО3 работала в ЦНИЛ, кроме того, должность специалиста, руководителя она не занимала. 

Вместе с тем, кодом позиции № раздела 32 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены льготы по пенсионному обеспечению для рабочих, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях. 

Согласно п. 1.2. Положения ЦНИЛ ОАО «ППГХО», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ЦНИЛ осуществляет научно-исследовательские разработки по новым технология производства, разработку и выпуск новых видов продукции, оказывает научно-техническую помощь основным подразделениям ОАО «ППГХО», проводит опытно-промышленные исследования по технологиям извлечения урана, молибдена и изготовление смазочных материалов разных видов. 

Из уточняющих справок, приведенных выше подтверждающих характер работы истца следует, что истица в спорные периоды работала на уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений, в условиях радиационной вредности в помещении, где ведутся работа 2 класса опасности, была постоянна занята уборкой производственных и служебных помещений, кабинетов в условиях радиационной вредности.

Из карты аттестации рабочих мест – уборщика производственных помещений ЦНИЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данных помещениях ведется работы урановой рудой, относящейся к 1 классу опасности, работы с радиоактивными веществами ( т. л.д. ).

Из Санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЦНИЛ ПАО «ППГХО» следует, что работа в данной лаборатории в комнатах 1,4,7,40 осуществляется с веществами (уран природный) 2 класса опасности (т. л.д. ). 

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что работодатель в спорные периоды работы истца предоставлял сведения о работе с вредными и тяжелыми условиями труда (т. л.д. ).

Из информации начальника ЦНИЛ ПАО «ППГХО» ФИО22 следует, что в помещениях ЦНИЛ проводятся работы по сертификации концентрата природного урана (далее КПУ). КПУ представлен в виде проб закиси-окиси урана и кристаллов АУТК. С учетом количества ежедневно направляемого в ЦНИЛ материала, активность радиоактивных веществ в данном случае составляет не менее 0,18 милликюри. Работы с указанным материалом за период ДД.ММ.ГГГГ проводились в комнатах №, №, №, №, №. Из них, помещения относящиеся к ХАЛ - № и № (т. л.д. ).

Из подлинника тетради, представленной истцом о местах ее работы в ЦНИЛ, следует, что она занималась уборкой помещений №,№, №, №, №, №.

Оснований не доверять сведениям в указанной тетради у суда не имеется, так как в ней имеются подписи уборщика, убирающего помещения и инженера. 

Таким образом, анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истица работала уборщицей производственных и служебных помещений, на которых имели место радиоактивные вещества с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226, что соответствует Списку №. 

Доказательств того, что истец работала не постоянно в указанных условиях радиоактивности в течение рабочего суду не представлено. 

Доводы представителя ответчика и представителей третьего лица ПАО «ППГХО» о том, что уточняющие справки являются недостоверными, суд находит необоснованным, так как они подтверждаются сведениями из лицевого счета застрахованного лица, а также исследованным доказательствами, подтверждающих уровень радиоактивного вещества. Указание в уточняющих справках иного кода позиции Списков 1 и 2 не влечет их недостоверности в части отражения характера, места и условий работы истца. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающего право на назначение досочной страховой пенсии по старости периоды работы (за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы, прогулов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ЦНИЛ ОАО «ППГХО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ЦНИЛ ОАО «ППГХО»; в ООО «Ротекс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию ЦНИЛ химико-аналитической лаборатории ОАО «ППГХО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию ЦНИЛ, химико-аналитической лаборатории ОАО «ППГХО», всего 8 лет 11 месяцев 17 дней.

Решения пенсионного органа в указанной части суд признает не законными. 

Частичное отсутствие письменных документов о непрерывном участии истца во вредных работах в заявленные периоды обусловлено ненадлежащим хранением архивной документации и не может являться основанием для ограничения прав истца, поскольку стаж истца в специальных условиях установлен по результатам оценки и сопоставления всей совокупности полученных доказательств.

Разрешая требования иска о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в совхозе «Юбилейный» суд приходит к следующим выводам. 

Согласно копии приказа предприятие «Юбилейное» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 воспитатель уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (т. л.д. ).

Согласно копии приказа предприятие «Юбилейное» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята в порядке перевода рабочей (т. л.д. ).

Из копии трудовой книжки АТ-У1 № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском комбинате совхоза «Юбилейный» (т.1 л.д.11).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действующими до введения с ДД.ММ.ГГГГ Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Принимая во внимание, что данные, изложенные в трудовой книжке истца в части данного спорного периода подтверждаются копией приказов работодателя, суд приходит к выводу о том, что в трудовой книжке, данные изложенные в указанной трудовой книжке являются достоверными, в связи с чем период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Юбилейный» подлежит включению в страховой стаж, а решение пенсионного органа в указанной части признается судом незаконным и подлежащим отмене.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что при наличии учтенного пенсионным фондам страхового стажа 17 лет 09 месяцев 23 дня, включенного судом периода в страховой стаж – 7 лет 2 месяца 21 день, с учетом включенного специального стажа 8 лет 11 месяцев 17 дней года, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, так как на момент обращения в пенсионной орган – ДД.ММ.ГГГГ (истцу исполнилось 

<

данные изъяты> лет, на момент вынесения решения 

<

данные изъяты> год) специальный стаж истца составил более 7 лет, страховой стаж более 20 лет. 

Специальный стаж истца за спорный период составит более 8 лет, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50, в пенсионный отдел истец обратилась 08.04.20198, следовательно, истец имеет право на основании ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку суд установил, что истец ко дню обращения в пенсионный органа имел достаточный специальный и страховой стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем требования искового заявления о включении в специальный стаж периодов без сохранения заработной платы суд находит необоснованными, поскольку в указанные дни истец работу не осуществлял без уважительных причин.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Отменить как незаконные решения начальника и заместителя начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части:

не включения в страховой стаж периода работы ФИО1 ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в совхозе «Юбилейный» в должности воспитателя в детском комбинате (7 лет 2 месяца 20 дней);

не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 ФИО17:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ЦНИЛ ОАО «ППГХО»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ЦНИЛ ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»;

в обществе с ограниченной ответственностью «Ротекс»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию Центральной научно-исследовательской лаборатории, химико-аналитической лаборатории ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию Центральной научно- исследовательской лаборатории, химико-аналитической лаборатории ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить ФИО1 ФИО19 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в совхозе «Юбилейный» в должности воспитателя в детском комбинате - 7 лет 2 месяца 20 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить ФИО1 ФИО20 в специальный стаж по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ЦНИЛ ОАО «ППГХО»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений химико-аналитической лаборатории ЦНИЛ ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»;

в обществе с ограниченной ответственностью «Ротекс»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию Центральной научно-исследовательской лаборатории, химико-аналитической лаборатории ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных и служебных помещений участка по обслуживанию Центральной научно-исследовательской лаборатории, химико-аналитической лаборатории ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», всего 8 лет 11 месяцев 17 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО21 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Т.А. Яскина