Дело № 2а-4803/2025 25RS0029-01-2025-009261-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г.Уссурийск 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Петрук А.М., административного ответчика ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушок К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГ административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ, исправительным учреждением характеризуется отрицательно. 

На основании ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 

Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, возражал против установления административного надзора, указав, что чрезмерное количество ограничений он не сможет совмещать с трудоустройством. У него имеется несовершеннолетний ребёнок. Имеет в собственности жилье. После освобождения будет проживать с супругой.

Суд, выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 того же Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима. По приговору отягчающих обстоятельств не установлено.

ДД.ММ.ГГ постановлением начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-41, ФИО1 за весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, 2 из которых не погашены. Администрацией ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю поощрялся 4 раза, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. На профилактическом учете состоит с ДД.ММ.ГГ, как склонный к суициду и членовредительству, с ДД.ММ.ГГ, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает принужденно, не всегда делает правильные выводы. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. В спортивных и культурно массовых мероприятиях не участвует, посещает их под надзором администрации. В кружковой работе не участвует. К работам по благоустройству территории относится посредственно, требует дополнительного контроля со стороны администрации. 

Таким образом, в силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев.

Правовых оснований для установления административного надзора на срок 10 лет, не имеется.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Кроме того, при решении данного вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания. 

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать является необоснованным. Обязательных оснований, предусмотренных ч.2 ст. 4 Федерального закона XXXX, к установлению названных ограничений не имеется и материалы дела соответствующих доказательств не содержат. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

В силу статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора определяется за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении административного иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья Н.В. Бутенко 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2025 года