Дело № 2-331/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г.Карачев Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 25.04.2018г. она обратилась в УПФР в Карачевском муниципальном районе за назначением досрочной пенсии за проживание в период с августа 1993 года по январь 1998 год на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в п. Согласие Карачевского района Брянской области. Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе от 28.04.2018г., ей было отказано в установлении указанной пенсии.

С данным решением она не согласна.

Просит установить факт постоянного проживания с августа 1993 года. по январь 1998 года в п. Согласие Карачевского района Брянской области, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 1 год, признать решение Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе незаконным, обязать ответчика назначить и произвести досрочную пенсию с момента возникновения данного права.

В судебном заседании истец ФИО1 иск уточнила и пояснила, что в августе 1993 года она со своей семьей переехала из Украины проживать в п. Согласие Карачевского района в дом к родителям мужа, который с детьми был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с 25.08.1993г. Однако она не была зарегистрирована с членами своей семьи ввиду того, что за их семьей оставалось муниципальное жилье в Республике Украина. Впоследствии она была зарегистрирована по указанному адресу 17.08.1994г.. Просит установить факт постоянного проживания с 25 августа 1993г. по 16 августа 1994 г. в п. Согласие Карачевского района Брянской области, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 1 год, признать решение Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе незаконным, обязать ответчика назначить и произвести досрочную пенсию с момента возникновения данного права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1, не согласна, пояснив, что истицей не представлены доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания в спорный период в пос. Согласие Карачевского района Брянской области.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п. 8 ст. 13 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действия настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, - на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию статьи 35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РСФСР N 237-р от 28.12.1991 г. территория п. Согласие Карачевского района Брянской области была отнесена к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

25.04.2018г. ФИО1 обратилась в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ей пенсии со снижением возраста в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе № 274814/18 от 28.04.2018г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 11.05.2018г., из-за отсутствия необходимого периода проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.6).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе №42/3 от 26.04.2018г., ФИО1, было отказано в назначении пенсии, так как согласно представленного истицей паспорта, справок Администрации Карачевского района №95 от 08.02.2016г., ФИО1 проживала в 

<

адрес> период с 17.08.1994г. по 31.01.1998г., что составило 03 года 05 месяцев 14 дней, что не дает право на назначение пенсии.

Комиссия решила, признать отсутствие права у ФИО1 на назначение пенсии со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 11.05.2018г., из-за отсутствия необходимого периода проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 13.08.1986г. по 04.08.1994 г. работала на машиностроительном заводе в г. Первомайске Николаевской области, Республика Украина (л.д. 7-14).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 17.08.1994 г. по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.15).

Таким образом, письменных доказательств, свидетельствующих о постоянном проживании истицы в спорный период в п. Согласие Карачевского района Брянской области, не представлено.

Доводы истицы о том, что ее муж и дети постоянно проживали с 25 августа 1993г., а так же обращение с детьми в медицинское учреждение по месту регистрации, не свидетельствуют о постоянном проживании истицы в данном населенном пункте.

Таким образом, на момент обращения истица не имела права на назначение данного вида пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Карачевский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

.