Дело № 2а-1648/2025

УИД 54RS0003-01-2025-000451-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе: 

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Вишневской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Новосибирской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация функционального многоборья» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что xx.xx.xxxx в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Новосибирской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация функционального многоборья» (далее – Организация), за основным государственным регистрационным номером __ (ведомственный регистрационный номер __).

Адрес местонахождения постоянно действующего руководящего органа согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: ....

Президент: ФИО1.

В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 52 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://wwvv.miniust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

В нарушение требований Федерального закона № 82-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за __ года. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.

Министерство физической культуры и спорта Новосибирской области в своем письме от xx.xx.xxxx __ официально уведомило, что данная организация не аккредитована и сведения об осуществлении деятельности организацией отсутствуют.

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2023 г. административным истцом xx.xx.xxxx г. в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. __), конверт с которым вернулся в адрес административного истца.

В отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. 

Поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для прекращения её деятельности в порядке статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, то ликвидация Организации влечет исключение юридического лица - общественного объединения из ЕГРЮЛ

На основании изложенного, административный истец просит признать Новосибирскую региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация функционального многоборья» (ОГРН __) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – Новосибирской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация функционального многоборья» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что принимает меры к ликвидации организации, полагает, что необходимости в вынесении судебного решения не имеется.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ), подпунктами 68 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, Главное управление осуществляет:

- контроль, в том числе, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации:

- обращается в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 19 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России № 185), в сроки, установленные приказом Минюста России № 185.

Согласно подпункту б пункта 1 приказа Минюста России № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лик 6ei гражданства либо уполномоченных ими лиц. и (или) от граждан Российском Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

При этом, в соответствии с пунктом 12 приказа Минюста России от 12.11.2010 № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что 05.03.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Новосибирской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация функционального многоборья», за основным государственным регистрационным номером __ (ведомственный регистрационный номер __).

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в н.в. Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области) (далее - Главное управление) документы, содержащие отчёт о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

За непредставление отчёта о своей деятельности за __ год Главным управлением xx.xx.xxxx было вынесено предупреждение __ об устранении Организацией имеющихся нарушений, конверт с которым вернулся в адрес Главного управления (л.д.17-20). 

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчёт о своей деятельности, необходимую информацию за __ год, Организация в Главное управление не представила, чем продолжила нарушение законодательства РФ. 

Кроме того, xx.xx.xxxx г. в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии юридическим лицом - Новосибирской региональной физкультурно-спортивной общественной организацией «Федерация функционального многоборья» решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии юридического лица. 

Перечисленные нарушения, допущенные административным ответчиком, свидетельствуют о том, что ответчик фактически прекратил свою деятельность, что даёт суду основания для признания Новосибирской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация функционального многоборья» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать Новосибирскую региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация функционального многоборья» (ОГРН __) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Новосибирской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация функционального многоборья» из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года. 

Судья: (подпись) Е.В. Лисина