дело № 2а-537-2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Заиграево 24 мая 2019 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Трофимовой В.В., 

при секретаре Амбаеве А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции налоговой службы № 1 по Республике Бурятия к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИФНС № 1 по РБ обратилась в суд с административным иском, указывая, что административный ответчик ФИО1, являясь налогоплательщиком, имеет задолженность по транспортному налогу в размере 1015 рублей и пени 7,61 рублей, а также по налогу на имущество физических лиц в размере 77 рублей и пени 0,74 рубля.. Налогоплательщику направлены уведомление об уплате налога на имущество физических лиц № срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уведомление по транспортному налогу №ДД.ММ.ГГГГ год, а также требования №, № со сроком уплаты задолженности до 26.01.2015 и 15.12.2015 года соответственно. Судебный приказ о взыскании налога и пени отменен в связи с поступившими претензиями ФИО2 Со ссылкой на ст.57 Конституции РФ указывает об обязанности налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы, просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в размере 1015 рублей и пени в размере 7,61 рубль, налог на имущество физических лиц в размере 77 рублей и пени 0,74 рубля, рассмотреть дело в порядке упрощённого судопроизводства в отсутствие представителя истца.

Судом определено рассмотреть дело в общем порядке.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный, не явился, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще уведомленный, в суд не явился, представив суду квитанции об оплате налогов и пени, представлены платежные документы об уплате налогов и пени согласно представленных налоговым органом платежных извещений УИН (индекс документа) 18№, 18№, 18№, 18№. 

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит следующему. 

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной сумы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 38 НК РФ определяет объектами налогообложения имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем 3 п. 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп.1, 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Часть 3 данной нормы предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2, являясь налогоплательщиком транспортного налога в соответствии законом обязан был уплатить налог за 2014 год, поскольку является собственником транспортных средств 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в. и 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в. 

Кроме того, ФИО2 является налогоплательщиком имущественного налога (объект с кадастровым номером 03:06:000000:10907), имеет налоговую задолженность, в соответствии законом обязан был уплатить указанный налог за 2013 год.

Уведомление об уплате налогов и пени за указанный период направлены плательщику за №1850628 срок уплаты имущественного налога не позднее 05.11.2014 года в размере 77 рублей, налоговое уведомление № 1244842 от 16.04.2015 года по транспортному налогу в размере 1015 рублей и имущественного налога в размере 77 рублей в срок до 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой налогов МРИФНС России № 1 по Республике Бурятия по состоянию на 04.12.2014 года и 18.10.2015 года в адрес ФИО2 направлены требования № 94792 и №157239 соответственно об уплате налогов и пени. 

Требование в установленный срок не исполнено в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 06.09.2018 года в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ, а также положений главы 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Как следует из материалов дела, после отмены судебного приказа 06.09.2018 года, административный иск предъявлен в районный суд согласно почтовому конверту 12.03.2019 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом уважительных причин пропуска срока не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Исходя из материалов дела, суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в районный суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению с иском не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

Соблюдение срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а также направление административного иска ответчику не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ч. 3 ст.48 НК РФ, т.е. порядка обращения в суд. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции налоговой службы № 1 по Республике Бурятия к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись В.В. Трофимова

Копия верна. Судья В.В. Трофимова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.