№ 2а-4001/2025 (УИД № 74RS0017-01-2025-005099-43)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Худенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 

<

данные изъяты>, в том числе: земельный налог физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты> (л.д. 7-9).

В обоснование требований административный истец сослался на то, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик зарегистрирован в качестве собственника объектов налогообложения – транспортных средств, недвижимого имущества, земельных участков. В адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением в добровольном порядке требования № от ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений ответчика мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени недоимка в бюджет не поступила.

Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.95,97, 9оборот). В письменных возражениях на отзыв административного ответчика (л.д.108-109) указал, что довод ФИО1 об отсутствии сведений об отправке требования от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес налогоплательщика несостоятелен, поскольку к административному исковому заявлению приложен документ, подтверждающий направление требования через личный кабинет налогоплательщика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.116). В письменном отзыве на административное исковое заявление (л.д.91) не согласился с заявленными требованиями, указав на то, что вопреки положениям ст.ст. 45,69 НК РФ в его адрес требование об уплате налога не направлялось, в материалах дела отсутствуют доказательства его направления. Оснований для принудительного взыскания задолженности в судебном порядке не имеется, поскольку налоговым органом не соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам. Кроме того, административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд за взысканием спорной задолженности.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что налоговым органом не был соблюден установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания с налогоплательщика задолженности. ФИО1 не получал требование об уплате налога. Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области пропустила сроки для взыскания спорной налоговой задолженности. 

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по делу о взыскании обязательных платежей и санкций, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. 

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 являлся лицом, на которое в соответствии с законодательством РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство - легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 

<

данные изъяты>.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство - 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 

<

данные изъяты>.с. (л.д. 12 – сведения об имуществе, л.д. 99-107 – карточки учета транспортных средств, расширенные выписки регистрационных действий).

Указанные транспортные средства являются объектом налогообложения в соответствии со статьей 350 НК РФ.

В силу ст. 357 НК РФ ответчик признается плательщиком транспортного налога.

В силу ст. 2 Закона №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя выше 200 л.с. до 250 л.с., включительно, - 75,00 руб.; для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. – 85,00 руб.

В соответствии со ст. ст. 359, 361, 362 НК РФ, ст. 2 Закона №-ЗО «О транспортном налоге», исходя из мощности двигателей транспортных средств, ставки налога и количества полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщике, МИФНС № начислен транспортный налог в сумме 

<

данные изъяты>, из следующего расчета:

- 

<

данные изъяты>.с. (мощность двигателя транспортного средства) х 

<

данные изъяты> руб. (налоговая ставка) х 

<

данные изъяты> (количество полных месяцев владения) = 

<

данные изъяты> руб. (на 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 

<

данные изъяты> л.с.); 

- 

<

данные изъяты>.с. (мощность двигателя транспортного средства) х 

<

данные изъяты> руб. (налоговая ставка) х 

<

данные изъяты> (количество полных месяцев владения) = 

<

данные изъяты> руб. (на легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 

<

данные изъяты> л.с.).

<

данные изъяты> руб. + 

<

данные изъяты> руб. = 

<

данные изъяты> руб.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время воздушной линии с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> мкр., 

<

адрес> В, земельный участок с кадастровым номером №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нежилого помещения – 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гаражный бокс №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (комплекс промышленной базы 

<

данные изъяты> помещение 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12 – сведения об имуществе, л.д.51-52, 57-61, 62-66,117-119,70-72, 73-76, 77-88, 120-121- выписки из ЕГРН);

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Объекты недвижимости, находящиеся в собственности административного ответчика, являются объектами налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).

Обязанность собственников имущества – физических лиц по уплате налога на имущество установлена Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решениями Собрания депутатов ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГО, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГО, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О единой дате начала применения на территории 

<

адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения».

Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ст. 1 Закона №). 

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 вышеуказанного закона, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года (ст. 5 Закона №).

Пунктом 1 статьи 3 Закона РФ № установлено, что ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

Порядок исчисления суммы налога предусмотрен ст. 408 НК РФ, где указано, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Пунктом 2 Решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГО «О введении на территории Златоустовского городского округа налога на имущество физических лиц» предусмотрена ставка налога на жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты, гаражи и машино-места – в размере 0,3 % от кадастровой стоимости; прочие объекты налогообложения – 0,5% от кадастровой стоимости. 

Размер налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год составил 

<

данные изъяты> рубля, из следующего расчета:

- в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> - 

<

данные изъяты> руб. из следующего расчета: 

<

данные изъяты> руб. (налоговая база) * 

<

данные изъяты> (доля в праве) * 

<

данные изъяты>% (налоговая ставка) * 

<

данные изъяты> (период владения) = 

<

данные изъяты> руб.;

- в отношении нежилого помещения – гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> – 

<

данные изъяты> руб. из следующего расчета: 

<

данные изъяты> руб. (налоговая база) * 

<

данные изъяты> (доля в праве) * 

<

данные изъяты>% (налоговая ставка) * 

<

данные изъяты> (период владения) = 649 руб.;

- в отношении иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (комплекс промышленной базы 

<

данные изъяты>»), помещение № – 

<

данные изъяты> руб. из следующего расчета: 

<

данные изъяты> руб. (налоговая база) * 

<

данные изъяты> (доля в праве) * 

<

данные изъяты>% (налоговая ставка) * 

<

данные изъяты> (период владения) * 

<

данные изъяты> (коэффициент к налоговому периоду) = 

<

данные изъяты> руб.

- в отношении иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> участок с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> руб. из следующего расчета: 

<

данные изъяты> руб. (налоговая база) * 

<

данные изъяты> (доля в праве) * 

<

данные изъяты>% (налоговая ставка) * 

<

данные изъяты> (период владения) * 

<

данные изъяты> (коэффициент к налоговому периоду) = 

<

данные изъяты> руб.

<

данные изъяты> руб. + 

<

данные изъяты> руб. + 

<

данные изъяты> руб. + 

<

данные изъяты> руб. = 

<

данные изъяты> руб.

Срок уплаты налога в соответствии со статьей 409 НК РФ – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 Решения).

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1 ст.387 НК РФ).

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.398 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст.391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.391 НК РФ).В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Налоговые ставки, применяемые при расчете земельного налога на территории Златоустовского городского округа, установлены решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГО «Об установлении земельного налога».

Из материалов дела следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 – сведения об имуществе, л.д.51-52, 53-55 – выписки из ЕГРН).

Размер земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, подлежащего уплате ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером № составил 

<

данные изъяты> руб., из расчета 

<

данные изъяты> руб. (налоговая база) * 

<

данные изъяты> (доля в праве) * 

<

данные изъяты>% (налоговая ставка) * 

<

данные изъяты> (период владения) * 

<

данные изъяты> (коэффициент к налоговому периоду).

Согласно абз.3 п.2 ст.52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 

<

данные изъяты> руб., транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14).

В установленный срок налогоплательщик обязанность перед бюджетом не исполнил. 

С учетом изложенного, требования административного истца о взыскании недоимки являются законными и обоснованными.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ФИО1 указал, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 ст.286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст.196 ГК РФ), начала его течения (ст.200 ГК РФ) и последствий пропуска такого срока (ст.199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.). Истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).

Приведенные правовые подходы в полной мере применимы и к сроку, установленному для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции ФЗ №374-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 указанной статьи заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С ДД.ММ.ГГГГ применяется новая система учета - институт единого налогового счета, который представляет собой единую сумму, отражающую итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом (введен Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При определении предельного срока направления первого требования об уплате задолженности необходимо учитывать, что он был увеличен на 6 месяцев Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах», что допускается пунктом 3 статьи 4 НК РФ.

В связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № с соблюдением процессуального срока (л.д.18). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавший в спорный период времени) личный кабинет налогоплательщика - это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке (пункт 1).

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено названным пунктом (пункт 2)

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 10 Порядка для обеспечения получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании Заявления на получение доступа представляет физическому лицу Регистрационную карту по форме согласно приложению № к настоящему Порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный физическому лицу пароль (далее - первичный пароль).

Формирование личного кабинета налогоплательщика осуществляется в автоматическом режиме в течение трех рабочих дней с момента регистрации налогоплательщика в личном кабинете налогоплательщика (пункт 16 Порядка).

ФИО1 зарегистрирован в качестве пользователя указанного сервиса.

Указанные выше налоговые уведомления и требования были выгружены в личном кабинете административного ответчика в соответствии с положениями пункта 4 статьи 52 НК РФ (л.д.14,126).

При таких обстоятельствах доводы административного ответчика о несоблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания суд находит несостоятельными.

Согласно требованию, срок погашения задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пресекательный срок для обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок, обратилась к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам (л.д.124-125).

Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> задолженности по налогам в размере 

<

данные изъяты> (л.д.127)

ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен, в связи с подачей возражений должника (л.д.129,128).

Согласно положениям действующего законодательства, с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган был праве обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден предусмотренный законодательством порядок взыскания налогов, срок обращения в суд не пропущен, и у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов, заявленных к взысканию в настоящем деле.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования налогового органа подлежат удовлетворению, то с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 

<

данные изъяты>, в том числе: земельный налог физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты>. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме 

<

данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.