Дело № 5-333/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 20 сентября 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Н.А., секретарем судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкистов, д. 179, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

С.а С. Д., 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - с 11 сентября 2023 года, а именно, ФИО2 пребывал на территории Российской Федерации в период с 13 июня 2023 года по 19 сентября 2023 года в течение 99 суток суммарно, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Указанное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области 19 сентября 2023 года в 18 часов 45 минут по адресу: 

<

...>. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал с целью заработка, он не знал, что после истечения 90 суток пребывания в России ему необходимо покинуть территорию Российской Федерации на 90 суток. Его родной отец является гражданином Российской Федерации, однако, в течение последних двух лет проживает в 

<

данные изъяты>. Другие близкие родственники гражданами Российской Федерации не являются, родной брат в настоящее время оформляет вид на жительство. 

Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 пояснил, что ФИО2 нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания на территории Российской Федерации, не оформил документы, предоставляющие право пребывания в России свыше установленного срока, просил назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальное учреждение для иностранных граждан.

Заслушав пояснения ФИО2, должностного лица ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № от 19 сентября 2023 года, составленным в присутствии ФИО2 с участием переводчика ФИО3, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил (л.д. 3); 

- письменными объяснениями ФИО2 от 19 сентября 2023 года, согласно которым он является гражданином 

<

данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 28 августа 2023 года с целью заработка, ранее уже пребывал в России с 13 июня до 28 августа 2023 года. Ему не было известно, что он не может пребывать на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Документы, позволяющие пребывать в России свыше 90 суток, он не оформлял. Его отец ФИО6 является гражданином Российской Федерации, и в настоящее время проживает в 

<

данные изъяты>. С протоколом об административном правонарушении согласен, вину признал в полном объеме (л.д. 4);

- копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> на имя С.а С. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5);

- сведения из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина 

<

данные изъяты> С.а С. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой отражены даты его въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации (л.д.6);

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 7);

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО2 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО2 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст ФИО2 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.к. дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится под контролем компетентных органов.

В связи с изложенным, а также учитывая длительность периода незаконного пребывания ФИО2 на территории РФ, отсутствие у него регистрации на территории РФ, судья полагает возможным применить к ФИО2 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного и перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. 

Исходя из приведенных ранее обстоятельств, при назначении наказания в виде принудительного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО2 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать С.а С. Д., 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить С.а С. Д., 

<

данные изъяты>, до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (

<

...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО2, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с 

<

***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172153732.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: п/п А.Р. Бушина

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>