Дело № 2-274/2025

УИД 22RS0001-01-2025-000303-89

Решение

 в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г.Алейск 

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой И.С., 

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алейский городской суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить пенсию, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине выработки специального стажа работы – 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с Законом №400-ФЗ, право возникает через 60 месяцев от указанной даты, то есть ДД.ММ.ГГГГ. При этом в специальный стаж педагогической деятельности истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,39 и 0,33 ставки заработной платы в качестве заместителя директора по воспитательной работе в 

<

данные изъяты> согласно сведениям ИЛС, так как не выработана норма рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора в 

<

данные изъяты> так как в выписке из ИЛС периоды отражены общими условиями, данный период работы пересекается с периодом работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,83 и 0,9 ставки заработной платы в должности учителя физики в 

<

данные изъяты> согласно сведениям ИЛС, так как не выработана норма рабочего времени. В связи с этим срок выработки специального стажа истца сместился на 2 года. С учетом периодов, которые незаконно не были включены, специальный стаж 25 лет должен был быть выработан в 2021 году и в соответствии с приложением №7 Закона №400-ФЗ право на назначение пенсии возникает в этом случае через 36 месяцев от указанной даты, то есть в 2024 году. Считает отказ пенсионного органа незаконным и нарушающим ее права. Истцом от работодателей были получены справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную полную занятость на льготной работе. Факт осуществления трудовой деятельности в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет, подтверждается трудовой книжкой, а также справками работодателей, которые также подтверждают льготную занятость истца. Полагает, что оснований для исключения указанных периодов у ответчика не имелось. В связи с тем, что необоснованно исключенный период из стажа составил 23 месяца, то 25 лет стажа истцом выработан ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с приложением №7 Закона №400-ФЗ, право на назначение пенсии возникает в этом случае через 36 месяцев от указанной даты, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить работу истца в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики 6 часов по совместительству в 

<

данные изъяты>, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора и по совместительству учителя физики с нагрузкой 7 часов в неделю в 

<

данные изъяты>;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>, общая учебная нагрузка в данные периоды работы составила 20,71 ч. (1,2 ставки) в 

<

данные изъяты>

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить и выплачивать ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, и оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей, в общей сумме 10 000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по основной работе в 

<

данные изъяты> в должности директора, по совместительству в 

<

данные изъяты> в должности учителя с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю, чтобы у нее не прерывался льготный стаж, поскольку работа в должности директора не включается в льготный стаж. При этом, ей не известны причины по которым в индивидуальном лицевом счете отражены сведения о том, что в спорный период времени она занимала должность заместителя директора по воспитательной работе в 

<

данные изъяты> на 0,39 и 0,33 ставки. Работа в должности директора школы не может совмещаться с работой в должности заместителя директора. Для директора школы установлена педагогическая нагрузка не более 6 часов в неделю, для учителя установлена педагогическая нагрузка 18 часов. Поэтому работая директором школы, она могла преподавать только 6 часов, более высокая педагогическая нагрузка могла быть установлена только с разрешения отдела образования. После освобождения должности учителя физики в школе № она стала осуществлять трудовую деятельность в должности директора школы и учителя физики с педагогической нагрузкой 7 часов. В 2013 году она пришла в школу №, где работает постоянно по настоящее время в должности учителя на полную ставку. На базе 

<

данные изъяты> была создана вечерняя школа – 

<

данные изъяты>, где она также работала в спорные периоды учителем физики, всегда вела ставку не менее 18 часов. После предоставления подтверждающих справок, она неоднократно направляла документы на корректировку сведений индивидуального лицевого счета, но ей было указано на необходимость обращения в суд. 

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Алтайском крае в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения. В возражениях на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями ответчик не согласен, просит оставить их без удовлетворения в силу следующего. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на дату обращения за пенсией. Согласно данному решению специальный стаж истца 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК более 30. Право на установление пенсии с применением норм приложения 7 Закона №400-ФЗ возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно исковому заявлению истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики по совместительству в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и по совместительству учителем физики в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>. Согласно ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ данные периоды должны быть рассмотрены по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве заместителя директора по воспитательной работе в 

<

данные изъяты> на 0,39 и 0,33 ставки. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве учителя физики 

<

данные изъяты> на 0,83 и 0,9 ставки заработной платы. В связи с тем, что норма рабочего времени, установленная за одну ставку заработной платы, не подтверждена, основания для включения данного периода трудовой деятельности в специальный стаж отсутствуют. По периодам трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать, что Отделением включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повторное включение периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено. Таким образом, спор в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, так как согласно выписке из ИЛС указанные периоды отражены общими условиями, сведения работодателем сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы учреждением не представлено. В связи с тем, что оспариваемые истцом периоды работы не подтверждены работодателями как период работы в особых условиях труда, Отделение пришло к выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Каких-либо документов, которые бы опровергали сведения, содержащиеся в ИЛС, истцом для рассмотрения в Отделение не представлено. Также истец просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Законe №400-ФЗ, следует учитывать, что при наличии у ФИО1 специального стажа 25 лет, срок назначения досрочной страховой пенсии не может быть установлен ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения у нее права на страховую пенсию по старости. При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не возникло. Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, государственная пошлина взысканию с Отделения не подлежит. Размер заявленных судебных расходов в сумме 7000 рублей чрезмерно завышен. Полагают, что заявленные истцом требования являются незаконными и необоснованными, и не подлежат удовлетворению. 

Учитывая мнение истца ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, установлено, что с 01 января 2024 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2. 

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Так, согласно указанного Приложения, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году, срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае возникновения права в 2022 году, срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае возникновения права в 2023 году и в последующие годы, срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия права на дату обращения за пенсией. В специальный стаж ей не засчитаны, в том числе спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,39 и 0,33 ставки заработной платы в качестве заместителя директора по воспитательной работе в 

<

данные изъяты> согласно сведениям ИЛС, так как не выработана норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, согласно п.4 Правил №781 от 29 октября 2002 года, согласно трудовой книжке имеется запись об увольнении из указанного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора в 

<

данные изъяты> так как в выписке из ИЛС периоды отражены общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы учреждением не представлено, данный период пересекается с периодом работы в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 0,83 и 0,9 ставки заработной платы в должности учителя физики в 

<

данные изъяты> согласно сведениям ИЛС, так как не выработана норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, согласно пункту 4 Правил №781 от 29 октября 2002 года. 

Требуемый специальный стаж педагогической деятельности 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК более 30, право на назначение пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, в соответствии с положением ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, на основании сроков, указанных в приложении №7 к Закону №400-ФЗ, возникает через 60 месяцев от указанной даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч.20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором оспаривает решение в части отказа во включении в ее специальный педагогический стаж спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей составлены по принципу исчерпывающего перечня должностей и учреждений для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и исключает их расширительное толкование, в том числе основываясь на оценке характера и условий труда в соответствующих учреждениях для детей. При этом нормативные правовые акты применяются в строгой последовательности.

Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Согласно сведениям трудовой книжки истца №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1: 

- ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе с оплатой труда по 14 разряду ЕТС и оставлена учителем физики в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в 

<

данные изъяты> с согласия работника п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ назначена директором 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника (собственное желание), п.3 ч.1 ст.74 ТК РФ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физики на время отпуска основного работника в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя физики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебной работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Иные сведения, имеющиеся в данной трудовой книжке, не относятся к существу рассматриваемого спора.

При этом произведенные в трудовой книжке ФИО1 записи не содержат исправлений, имеются печати организаций, в книжку внесены полные сведения о номерах и датах приказов о её приеме на работу и последующих увольнениях.

В спорные периоды работы истца действовал Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей», п.1.1 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены, в том числе должности: «директор (начальник, заведующий); учитель», учреждения: «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей».

Таким образом, вышеназванным Списком учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, действовавшим в спорные периоды, предусмотрены должности директора, учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, лицее.

Законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В ранее действующем Приказе Минобрнауки РФ от 24 декабря 2010 года №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», также имелся пункт 2, в соответствии с которым: норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю устанавливалась учителям 1-11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, лицее засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю. 

Для руководителей учебных учреждений установлены самостоятельные основания для исчисления стажа педагогической деятельности для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил, следует, что в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 года №781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для директора - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно пункта 1.3. приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года №1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В выписке индивидуального персонифицированного учета ФИО1 имеются сведения о работе истца:

- в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,39 ставки (183 ч.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,39 ставки (67 ч.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,33 ставки (50 ч.), отраженные с кодом особых условий «28-ПД», «27-ПД»;

- в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженные без кода особых условий;

- в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка (63 ч.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка (195 ч.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка (173 ч.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка (185 ч.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка (306 ч.), отраженные с кодом особых условий «27-ПД».

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и по совместительству учителя 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.

Согласно срочному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и ФИО1, истец назначена на должность директора 

<

данные изъяты> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно срочному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО8 и ФИО1, директором 

<

данные изъяты>, истец продолжает работу в должности директора 

<

данные изъяты> в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно срочному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО9 и ФИО1, директором 

<

данные изъяты>, истец продолжает работу в должности директора 

<

данные изъяты> в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в 

<

данные изъяты> на должность учителя физики по совместительству на 6 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из выписки из приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в распределение учебной нагрузки на 2010-2011 учебный год, ФИО1 распределена предельная учебная нагрузка как учителю физики 6 часов по 14 разряду в 9б, 9к классе, сведения об учебной нагрузке также имеются в индивидуальном лицевом счете истца. 

Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, учитель физики 

<

данные изъяты> по совместительству уволена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока трудового договора п.2 ст.58 ТК РФ.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную полную занятость на льготной работе №, выданной 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в 

<

данные изъяты> в должности учителя физики 6 часов по совместительству в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 16/1-к от ДД.ММ.ГГГГ). Периоды, исключаемые из трудовой деятельности, предусмотренные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. 

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала в должности директора в 

<

данные изъяты> и в должности учителя физики по совместительству в 

<

данные изъяты>, при этом объем преподавательской нагрузки составлял не менее 6 часов в неделю.

Приказом 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О тарификации на 2011-2012 учебный год» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен объем учебной нагрузки в неделю 7 часов (физика – 6,7,8,9 кл).

Приказом 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О тарификации на 2012-2013 учебный год» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен объем учебной нагрузки в неделю 6 часов (физика – 7,8,9 кл).

Из справки 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную полную занятость на льготной работе следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в школе директором и по совместительству учителем физики с нагрузкой 7 часов в неделю. В отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, на исправительных работах не находилась, на курсах не обучалась. Периоды, исключаемые из трудовой деятельности, предусмотренные постановлением Правительства №516 от 11 июля 2002 года, отсутствуют.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполняла работу в должности директора 

<

данные изъяты> и работу по совместительству в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>, при этом объем преподавательской нагрузки составлял не менее 6 часов в неделю.

Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением включены в специальный стаж в бесспорном порядке, повторное включение указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено, в связи с чем, в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Период работы истца ФИО1 в должности директора 

<

данные изъяты> учителя физики по совместительству в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю исключен из специального страхового стажа, в связи с тем, что указанный период отражен без кода особых условий труда.

Вместе с тем, отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не может служить достаточным основанием для исключения спорного периода из специального стажа при доказанности факта работы в особых условиях труда, поскольку в силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется.

Факт работы истца в особых условиях подтверждается приведенными выше доказательствами, в которых отражена работа истца в должности директора и по совместительству в должности учителя физики с учебной нагрузкой не менее 6 часов в неделю.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами истца ФИО1 о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею выполнялась работа в должности директора 

<

данные изъяты> и работа по совместительству в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась работа в должности директора 

<

данные изъяты> и работа по совместительству в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>, при этом объем преподавательской нагрузки составлял не менее 6 часов в неделю, в связи с чем, периоды работы истца ФИО1 в должности директора 

<

данные изъяты>, учителя физики по совместительству в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности директора 

<

данные изъяты>, учителя физики по совместительству в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При этом, оснований для исчисления специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку доказательств осуществления педагогической деятельности, выполнение учебной нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы гражданского дела не содержат, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность директора 

<

данные изъяты> учителем физики по совместительству в 

<

данные изъяты> с установлением учебной нагрузки 6 часов принята ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению спорный период работы, подлежащий включению в специальный стаж. 

Доводы стороны ответчика о том, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполняла работу в должности заместителя директора по воспитательной работе в 

<

данные изъяты> опровергаются вышеуказанными доказательствами и не учитываются судом при вынесении решения. 

Разрешая требование истца о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно справке 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную полную занятость на льготной работе, ФИО1 работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в 

<

данные изъяты>: в должности учителя физики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ); в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физики в 

<

данные изъяты>, общая учебная нагрузка в данные периоды составила 20,71 ч. (1,2 ставки). В отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком не находилась, на курсах не обучалась, к исправительным работам не привлекалась. Периоды, исключаемые из трудовой деятельности, предусмотренные постановлением Правительства №516 от 11 июля 2002 года, отсутствуют.

Указанные периоды работы отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 с кодом особых условий «27-ПД», с указанием на работу на 1 ставку.

Учитывая положения пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, принимая во внимание данные справки 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы истца, сведения индивидуального лицевого счета, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды времени, ФИО1, работая учителем физики общеобразовательной школы, суммарно выполняла установленную действующим законодательством норму рабочего времени (педагогическую нагрузку) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при условии выполнения истцом в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей учителя физики в общеобразовательной школе, у ответчика отсутствовали основания для исключения данного периода из ее специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы стороны ответчика о том, что в спорный период времени истец выполняла работу на 0,83 и 0,9 ставки заработной платы в должности учителя физики в 

<

данные изъяты> опровергаются вышеуказанными доказательствами и не учитываются судом при вынесении решения. 

Таким образом, имеющимися в материалах гражданского дела письменными доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден факт работы истца в спорные периоды времени, подлежащие включению в специальный педагогический стаж, доказательств обратному стороной ответчика не представлено.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд вправе принять в качестве допустимых доказательств только письменные доказательства, соответствующие требованиям, установленным ст. 71 ГПК РФ. 

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что стороной истца доказан характер работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части отсутствия сведений о коде особых условий труда. 

При таких обстоятельствах, периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в должности директора 

<

данные изъяты>, учителя физики по совместительству 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней) в должности директора и учителя физики 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней) в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней) в должности учителя физики в 

<

данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. 

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требуемый специальный стаж педагогической деятельности 25 лет истцом выработан на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы включенных пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке. Учитывая периоды работы истца ФИО1, подлежащие включению в специальный страховой стаж истца по решению суда продолжительностью 1 год 11 месяцев 10 дней, специальный стаж 25 лет истцом выработан на ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 10 дней).

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением 7 предусмотрено увеличение на 36 месяцев срока назначения страховой пенсии, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2021 году.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: дата обращения за назначением пенсии, дата возникновения у истца права на страховую пенсию по старости, а также дата истечения срока отложения права на назначение пенсии.

Исходя из изложенных выше положений пенсионного законодательства, даты обращения истца с заявлением о назначении пенсии, срок назначения страховой пенсии по старости, с учетом отложенного периода у истца наступил с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 36 месяцев), следовательно, с данной даты следует обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

При этом, учитывая вышеуказанные положения закона, суд не усматривает правовых оснований для назначения пенсии с даты заявленной истцом в исковом заявлении - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом при определении даты назначения пенсии неверно определена продолжительность спорных периодов работы, исключенных ответчиком из специального страхового стажа истца, подлежащих включению в стаж по решению суда (23 месяца), и произведен расчет даты назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ – 23 месяца). 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным в части исключения спорных периодов из специального страхового стажа истца ФИО1, отказа в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 (в редакции от 28 мая 2019 года) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 указанного Постановления).

Таким образом, при взыскании судебных расходов следует принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что расходы стороны вызваны объективной необходимостью по защите нарушенного права, при этом для решения вопроса о размере взыскиваемых расходов на представителя необходимо исследовать представленные документы, подтверждающие как факт оказания услуг, так и размер понесенных стороной затрат.

В подтверждение несения судебных расходов на оплату юридических услуг, стороной истца представлено соглашение об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между адвокатом ФИО5 и ФИО1, по которому доверитель поручает, а адвокат обязуется оказать доверителю юридическую помощь в виде составления искового заявления об обжаловании решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии.

Стоимость оказанных по указанному соглашению услуг составила 7 000 рублей, осуществление оплаты подтверждается представленной квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из принципов разумности, справедливости, достаточного объема оказанных юридических услуг, принимая во внимание наличие определенной фактической и юридической сложности рассмотренного судом спора, отсутствие доказательств чрезмерности заявленных к взысканию расходов, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании расходов в заявленном размере, а именно в сумме 7 000 рублей.

Кроме того, согласно чеку об операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, которые также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным в части решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора 

<

данные изъяты>, учителя физики по совместительству 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и учителя физики 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в 

<

данные изъяты>

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня возникновения права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья И.С.Иноземцева