Дело № 2-1122/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Шевалдиной М.С., 

с участием представителя истцов - по доверенности ФИО1, 

представителя ответчика – ФИО2 по доверенности ФИО3, 

третьего лица - ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к администрации городского округа город Елец, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 и ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Елец и ФИО2, указывая, что 31.08.2017 умерла их (К-вых) мать – ФИО7. После ее смерти открылось наследство в виде квартиры №1 и квартиры №2, расположенных по адресу: N.... При жизни ФИО7 составила завещание, которым квартиру №2 завещала им (истцам) в равных долях, а квартиру №1 завещала ФИО2. Они (К-вы) приняли наследство в установленный срок, подав заявление о принятии наследства. Нотариус отказал им (истцам) в выдаче свидетельства о праве на наследство на квартиру №2, ссылаясь на то, что наследодателю по договору приватизации от 25.05.1994 была передана в собственность квартира №1-2 в доме N..., а согласно сведениям из ЕГРП право собственности наследодателя на квартиру №1 и на квартиру №2, имеющим разные кадастровые номера, не зарегистрировано. Кроме того, при жизни ФИО7 за счет собственных силу и средств без получения соответствующего разрешения осуществила реконструкцию квартиры №2, а именно демонтировали холодную пристройку и на ее месте возвела пристройку под литерой «А3». Произведенная реконструкция согласована с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и безопасности граждан. На основании изложенного просили: сохранить квартиру №2 в доме N... в г. Ельце в реконструированном состоянии; признать за ними (истцами) право собственности в равных долях на указанную квартиру в реконструированном состоянии в порядке наследования. 

ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. Просила не взыскивать судебные расходы с ответчиков, ссылаясь на отсутствие их вины в возникшем споре. 

ФИО2, представитель администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчики не сообщили о причинах, по которым они не явились в судебное заседание, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, каких-либо возражений против иска не заявили. 

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования и доводы истцов признала в полном объеме. 

Третье лицо ФИО4 не возражала против удовлетворения иска. Объяснила, что против сохранения квартиры истцов в реконструированном состоянии не возражает и требований о приведении спорной квартиры в первоначальное состояние заявлять не будет. 

Суд с учетом мнения представителей сторон, третьего лица счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО5 и ФИО6 подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что 31.08.2017 умерла ФИО7. Она приходилась матерью ФИО5, ФИО6 и ФИО2. 

25.05.1994 АО «Елецкий завод тракторный гидроагрегатов» заключил с ФИО7 договор о передаче в собственность в порядке бесплатной приватизации квартиры, расположенной по адресу: N.... 22.06.1994 договор был зарегистрирован Елецким БТИ, 

Согласно данным технической инвентаризации квартира №1 и квартира №2 являются отдельными, правообладателем квартир является ФИО7. 

Право собственности ФИО7 на указанные квартиры в ЕГРП не зарегистрировано. 

N... в г. Ельце является многоквартирным и состоит из трех квартир. Квартира №3 принадлежит на праве собственности ФИО4. 

При жизни 10.06.2014 ФИО7 составила завещание, которым квартиру №2 завещала в равных долях ФИО5 и ФИО6, а квартиру №1 ФИО2. Завещание не отменялось и не изменялось. 

В течение шести месяцев с момента смерти ФИО7 к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратились ФИО5, ФИО6 и ФИО2. 

Постановлением нотариусу от 10.03.2018 нотариус отказал ФИО5 и ФИО6 в выдаче свидетельств о праве на наследство в виде квартиры №2, ссылаясь на то, что право собственности наследодателя на нее в установленном порядке не зарегистрировано.

Установлено, что при жизни ФИО7 за счет собственных сил и средств без получения соответствующего разрешения осуществила реконструкцию квартиры, а именно демонтировала холодную пристройку и на ее месте возвела пристройку под литерой «А3». 

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон, третьего лица, свидетельствами о смерти, о рождении, техническими паспортами, постановлением нотариуса, договором на передачу квартиры в собственность, выписками из реестровой книги, выписками из ЕГРП, передаточным актом, материалами наследственного дела к имуществу ФИО7. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Как следует из акта согласования, технического заключения, выполненного ООО «Нео», сообщения МЧС, экспертного заключения, реконструированный объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца (за исключением комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Елец и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»), соответствует строительным, техническим нормам, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации. 

Комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца отказал истцам в согласовании пристройки под литерой «А3» ссылаясь на нарушение п. 3 ст. 36 ЖК РФ. 

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Как следует из объяснений сторон, протокола общего собрания собственников от 29.05.2018 собственники дома приняли решение о сохранении спорной квартиры в реконструированном состоянии. 

Кроме того, в судебном заседании собственник квартиры №3 ФИО4 не возражала против сохранения спорной квартиры в реконструированном состоянии. 

Также суд учитывает, что пристройка под литерой «А3» возведена на месте ранее существовавшей холодной пристройки. 

ФИО5 обращался в администрацию городского округа г. Елец с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированной квартиры в эксплуатацию. 

Письмом от 18.04.2018 №И995 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что поскольку спорная квартира соответствует строительным, техническим нормам и правилам, ее реконструкция согласована с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы предприняли меры к легализации спорной квартиры, то ее возможно сохранить в реконструированном состоянии. 

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт владения и пользования недвижимым имуществом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110, ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

В силу п. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. 

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Как установлено в судебном заседании ФИО5 и ФИО6 являются наследниками ФИО7 по завещанию и по закону, принявшими наследство в установленный срок, поэтому спорная квартира должна перейти в собственность в равных долях в порядке наследования. 

Отсутствие государственной регистрации прав ФИО7 на спорное имущество никак не влияло на факт принадлежности этого имущества ей. 

Ответчики каких-либо возражений по иску не заявили и доказательств в опровержение доводов истцов не представили. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не установлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО5 и ФИО6 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

При подаче иска каждый из истцов уплатили государственную пошлину в размере 3039 рублей, что подтверждается чеками-ордерами. 

Вместе с тем, принимая во внимание, что представитель истцов просил не взыскивать судебные расходы, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истцах.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: N..., в реконструированном состоянии, а именно с пристройкой под литерой «А3». 

Признать право собственности за ФИО5 на ? доли и за ФИО6 на ? доли квартиры, расположенной по адресу: N..., в реконструированном состоянии, а именно с пристройкой под литерой «А3». 

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ФИО5 и ФИО6 на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 17 июля 2018 года.