Дело № 2-700/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопредленного круга лиц к ФИО2 о запрете розничной продажи алкогольной продукции,

установил:

Заместитель прокурора 

<

адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о запрете розничной продажи алкогольной продукции, указав, что прокуратурой 

<

адрес> по обращению жителей 

<

адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства.

Проверкой установлено, что замерами расстояния от входной двери для посетителей магазина-бара 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> до входной двери на территорию для посетителей 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, составили 68,87 кв.м.

<

данные изъяты> является местом массового пребывания людей в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении расстояния, в пределах которого не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории городского округа «

<

адрес> Республики Тыва».

Кроме того, по результатам проверки Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии 

<

адрес> установлено, что объект магазин (пивной бар) по 

<

адрес> примыкает к жилым домам (индивидуальным) частным домам.

Просит суд запретить розничную продажу алкогольной продукции ответчику в магазине-баре 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кызыла ФИО7 поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик в судебном заседании с иском согласилась, пояснив суду, что предпринимательскую деятельность там не ведут.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Закон Республики Тыва от 11.11.2011 N 952 ВХ-1 "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Тыва" принят Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва 26 октября 2011 года, опубликован в газете "Тувинская правда", N 134, 08.12.2011.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона Республики Тыва 11.11.2011 N 952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: 1) с 15.00 до 11.00 часов по местному времени; 2) в культовых организациях, на автостанциях, в речных портах и на пристанях, в парках, местах массового отдыха граждан, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи данной продукции, с рук, лотков, автомашин; 3) в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, либо в помещениях, непосредственно примыкающих к многоквартирным домам; 4) в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от 12 февраля 1999 года N 143 "О праздничных днях Республики Тыва" государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством; 5) в случае установления Правительством Республики Тыва дополнительных локальных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при введении режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территориях муниципальных образований Республики Тыва.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон N 54-ФЗ), и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий.

Из материалов дела следует, в связи с обращением врио заместителя по правовым вопросам и профилактике правонарушений Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о произведении Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес> замеров расстояния от торгового объекта до входа на территорию 

<

данные изъяты> в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № и подать заявление в суд об обязании собственника торгового объекта прекратить реализацию алкогольной продукции.

В соответствии с требованиями заместителя прокурора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> и Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии 

<

адрес> – требуется провести проверку о том, примыкает ли торговый объект –магазин по 

<

адрес> до жилых домов, кто владелец земельного участка, а также входа на территорию 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> являющимся местом массового пребывания людей в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении расстояния, в пределах которого не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории городского округа «

<

адрес> Республики Тыва».

Ответом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя прокурора 

<

адрес> указано на направление предписания в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» для проведения замеров.

Согласно ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> – измеренное расстояние составило 68,87 кв.м. 

Ответом Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии 

<

адрес> в адрес прокурора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр на предмет, примыкает ли торговый объект – магазин (пивной-бар) по 

<

адрес> до жилых домов. По результатам проверки установлено, что действительно примыкает вышеуказанный магазин до жилых (индивидуальных) частных домов. Собственником участка является ФИО2

В соответствии с актом осмотра (обследования) объекта Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осмотром установлено, что с угла магазина – бара расположенного по адресу: 

<

адрес> до угла жилых домов (через дорогу) расстояние составляет 35 м., с угла магазина (пивного) 

<

адрес> до угла церкви расстояние составляет 31 м., с угла магазина (пивного) 

<

адрес> до угла (до центральной) входной двери церкви составляет расстояние 52 м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с разрешенным использованием: под магазин, принадлежит ФИО2

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 99,8 кв.м., назначение нежилое, принадлежит ФИО2

В соответствии с письмом заместителя Председателя Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателей администраций муниципальных образований Республики Тыва, 

<

адрес> и 

<

адрес>, председателей антитерростических комиссий в муниципальных образованиях Республики Тыва для неукоснительного исполнения направлена выписка из протокола совместного заседания антитерростической комиссии и оперативного штаба в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, также направлен перечень мест массового пребывания людей расположенных в 

<

адрес>, согласно которому 

<

данные изъяты> является местом массового пребывания людей, расположенный на территории Республики Тыва.

Таким образом, представленными в материалы дела документами и пояснениями стороны, установлено, что расстояние от входной двери для посетителей магазина-бара 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> до входной двери на территорию для посетителей 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 68,87 кв.м., также 

<

данные изъяты> является местом массового пребывания людей, также по результатам проверки Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии 

<

адрес> установлено, что объект магазин (пивной бар) по 

<

адрес> примыкает к жилым домам (индивидуальным) частным домам, что является нарушением требований Закона Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва».

Таким образом, исковое требование прокурора о запрете розничной продажи алкогольной продукции обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва». 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете розничной продажи алкогольной продукции удовлетворить.

Запретить розничную продажу алкогольной продукции индивидуальному предпринимателю ФИО2 в магазине-баре 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2019 года.

Судья Л.К. Шулуу