Дело № 2а-1184/2021 Изготовлено 16 июня 2021 года

УИД 76RS0023-01-2021-001309-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Любимовой Л.А., 

при секретаре Зайцевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, 

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области (далее – межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в период до 01.01.2017 года. 

В административном исковом заявлении межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области указала, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с чем состоит на учете в налоговой инспекции как плательщик страховых взносов. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. 

В период до 2017 г. уплате ответчиком в бюджет подлежали страховые взносы в размере 19 356, 46 руб., из них: 19 356, 48 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в фиксированном размере, 3 712, 36 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование. 

Поскольку в установленные законом сроки указанные взносы уплачены не были, истцом ответчику было направлено требование об уплате налога за расчетный период до 01.01.2017 г. со сроком исполнения до 18.04.2017 г. До настоящего времени денежные средства в бюджет не поступили, что свидетельствует о неисполнении ответчиком налоговых обязательств.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженности по страховым взносам за период до 01.01.2017 г. 

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 30.12.2020 г. межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в связи с пропуском административным истцом установленного срока для взыскания налога в судебном порядке. 

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по страховым взносам за период до 01.01.2017 года в размере 19 356, 48 руб. 

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, в лице своего представителя по доверенности ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, в суд не явился, мнение по иску не представил, процессуальных ходатайств не заявил. 

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 осуществлял деятельность индивидуального предпринимателя с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА гг., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. 

В период до 01.01.2017 г. действовал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – № 212-ФЗ). 

На основании ч. 1 ст. 5 № 212-ФЗ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

В силу ст. 18 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 

Согласно ч. 1 ст. 3 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные (внебюджетные) фонды осуществлял до 01.01.2017 г. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Страховые взносы за период до 01.01.2017 г. подлежали уплате ФИО1 в размере 19 356, 48 руб. в срок до 18.04.2017 г. 

Исходя из положений ст. 69 НК РФ, налогоплательщику, имеющему недоимку, налоговым органом направляется требование об уплате налога, представляющее собой извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

В связи с наличием недоимки по страховым взносам за период до 01.01.2017 г. в общей сумме 19 356, 48 руб. ответчику было направлено требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН со сроком уплаты до 18.04.2017 г. 

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. 

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Принимая во внимание, что срок исполнения требования об уплате налога был установлен до 18.04.2017 г., срок обращения в суд с требованием о взыскании налога истек 18.10.2017 г., с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь 23.12.2020 г., срок обращения в суд административным истцом пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истцом суду не представлено. В обоснование причин пропуска срока для обращения в суд административный истец ссылается на то, что на учете Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области состоят налогоплательщики Кировского, Фрунзенского и Красноперекопского районов г. Ярославля, большое число налогоплательщиков, нарушающих свою обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов приводит к снижению возможности отслеживать сроки уплат, указанные в требованиях и своевременно направлять исковые требования в суды общей юрисдикции. Ссылка на указанную причину, не может рассматриваться как уважительная причина пропуска установленного законом срока обращения в суд, поскольку работа с налогоплательщиками, в том числе не исполняющими надлежащим образом обязательства по уплате налогов и сборов, является прямой задачей административного истца, имеющего для этого установленный штат специалистов, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей не может рассматриваться как уважительная причина пропуска установленного законом срока.

Исходя из изложенного, учитывая указанные представителем административного истца причины пропуска срока, продолжительность периода просрочки, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, полагая, что указанные причины пропуска установленного законом срока уважительными не являются.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

решил:

Исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за период до 01.01.2017 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова