Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцова И.С., при секретаре Петуниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

16 июля 2020 года

административное дело № по административному исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах https://ekaterinburg.diplomgosznakixoni/vuzy-ekaterinburga/kupit-diplom-urgyuu.html http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах: https://ekaterinburg.diplomgosznaki.com/vuzy- ekaterinburga/kupit-diplom-urgyuu.html http Yekaterinburg, arena-

diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. В заявлении указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети интернет выявлены страницы интернет сайтов:

https://ekaterinburg.diplomgosznaki.com/vuzy-ekaterinburga/kupit-diplom-urgyuu.html http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, на которых размещена информация о публичной оферте по продаже поддельных дипломов и удостоверений. Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже дипломов об образовании, удостоверений не соответствует требованиям закона. Предоставление возможности свободного доступа к такой информации ущемляет интересы неопределенного круга лиц и способствует совершению правонарушений. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: https:// ekaterinburg.diplomgosznaki.com/vuzy-ekaterinburga/kupit-diplom-urgyuu.html http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, запрещённой для распространения на территории Российской Федерации.

В судебное заседание Шадринский межрайонный прокурор не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил уточненное административное исковое заявление, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: http Yekaterinburg лгепа-&^

запрещённой для распространения на территории Российской Федерации. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя межрайонной прокуратуры, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Шадринской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети интернет выявлены страницы интернет сайтов: https://ekaterinburg.diplomgosznaki.com/vuzy-ekaterinburga/kupit-diplom-urgyuu.html http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, на которых размещена информация о продаже поддельных дипломов и удостоверений.

В соответствии с чЛ ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13 - 14 ст.2 Закона, определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п.6 ст. 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в

Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 324 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Согласно ст. 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования и сбыта, а также за использование заведомо подложного документа.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 19.23 КоАП РФ.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://ekaterinburg.diplomgosznaki.com/vuzy-ekaterinburga/kupit-diplom-urgyuu.html http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, свидетельствует, что на указанных страницах размещена информация, содержащая сведения о публичной оферте по продаже поддельных дипломов и удостоверений, то есть распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения удостоверений и использования диплома без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Более того, распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о продаже дипломов, удостоверений, других документов об образовании, является распространением запрещенной информации.

Однако, согласно представленного в материалы дела отзыва Управления Роскомнадзора по Курганской области сайт:

https://ekaterinburg.diplomgosznaki.com/vuzy-ekaterinburga/kupit-diplom urgyuu.html недоступен и уже внесен в Единый реестр решением Шадринского районного суда Курганской области (реестровая запись № от 07.05.2020) (л.д. ...

Интернет страница с адресом: http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также тот факт, что Шадринский межрайонный прокурор не отказывался от первоначально заявленных требований, административное исковое заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Принимая во внимание, что предметом иска является признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах: https://ekaterinburg.diplomgosznaki.com/vuzy-ekaterinburga/kupit-diplom-urgyuu.html http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на интернет - сайте: http://ekaterinburg.arena-diplomx.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/2012-2013, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шадринского межрайонного прокурора, отказать.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2020 года.

Судья И.С. Воронцов