Дело № 2а-24/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года

город Якутск

Якутский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Кукушкина М.В., при секретаре судебного заседания Кислицыне А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, временно исполняющего обязанности начальника вещевой службы войсковой части № а также руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объёме, невыплатой командировочных расходов,

установил:

ФИО1 с административным иском обратился в гарнизонный военный суд, в котором указал, что при увольнении с военной службы он оплатил стоимость военной формы одежды в размере 19 901 рубля 19 копеек, кроме этого за июль 2018 года ему было выплачено денежное довольствие не в полном объёме, без учёта надбавок, а также ему не была произведена оплата командировочных расходов. В связи с чем административный истец, полагая, что его права были тем самым нарушены, просит: взыскать с Врио начальника вещевой службы войсковой части № сумму 19 901 рубль 19 копеек, а с командира войсковой части № и Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») невыплаченные суммы за период военной службы по контракту.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Б, в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении требований ФИО1, указав, на отсутствие права административного истца на выплату ежемесячных и иных дополнительных выплат после сдачи им 21 июня 2018 года дел и должности.

В письменных возражениях командир войсковой части № М. указал, что с 21 июня 2018 года ФИО1 сдал дела и должность, в связи с чем ежемесячные надбавки за особые условия военной службы, за работу со сведениями, составляющими 

<

данные изъяты>, а также ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей ему не полагаются. За июль 2018 года ФИО1 денежным довольствием обеспечен в полном объёме. К командованию воинской части по вопросу оплаты командировочных расходов административный истец не обращался.

Командир войсковой части № Д. в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административного иска ФИО1, и, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500 «О вещевом обеспечении в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время», указал, что поскольку при увольнении административного истца с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, выданное ему вещевое имущество личного пользования не выслужило установленный срок носки, в связи с чем Врио начальника вещевой службы С. с учётом степени износа вещевого имущества произвела расчёт причинённого ФИО1 Минобороны России ущерба. Денежные средства в сумме 19 901 рубль 19 копеек ФИО1 внёс в кассу финансового органа добровольно.

ФИО1, командиры войсковых частей № и №, временно исполняющий обязанности начальника вещевой службы войсковой части № С. а также ФКУ «ЕРЦ МО РФ», представители сторон, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в гарнизонный военный суд не явились, в связи с чем, в силу части 3 статьи 24, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не усматривается препятствий к рассмотрению и разрешению данного административного дела в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, гарнизонный военный суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 15, 17, 18, 19, 21 и 32 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся, в том числе ежемесячные надбавки за особые условия военной службы, за работу со сведениями, составляющими 

<

данные изъяты>, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - дополнительные выплаты).

Правила выплаты дополнительных выплат определяются Правительством Российской Федерации, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно пункту 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Таким образом, право на получение дополнительных выплат имеют лишь военнослужащие, назначенные на воинские должности и вступившие в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности, при этом при освобождении их от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности) выплата прекращается.

Исходя из пункта 82 названного Порядка, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

По делу установлено, что приказами командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта досрочно уволен с военной службы и с 30 июля 2018 года исключён из списков личного состава части. Дела и должность ФИО1 сдал 21 июня 2018 года.

Эти обстоятельства являются юридически значимыми по делу, так как выплата военнослужащим дополнительных выплат осуществляется по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности). 

Согласно расчётному листку ФИО1 в июле 2018 года ему выплачено денежное довольствие без ежемесячных надбавок за особые условия военной службы, за работу со сведениями, составляющими 

<

данные изъяты>, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

При таких данных, поскольку административный истец, уволенный с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, 21 июня 2018 года сдал дела и должность, в связи с чем гарнизонный военный суд не усматривает нарушений прав Акиева административными ответчиками при обеспечении его денежным довольствием за июль 2018 года и выплаты его без дополнительных выплат.

Относительно доводов ФИО1 о нарушении его права административными ответчиками по неоплате ему командировочных расходов, то гарнизонный военный суд признаёт их необоснованными, поскольку, как следует из материалов дела, он в установленном порядке с обращением к воинским должностным лицам о возмещении ему командировочных расходов не обращался, документы, подтверждающие такие расходы, не представлял. Вопреки требованиям части 11 статьи 226 КАС РФ доказательств, свидетельствующих об обратном, ФИО1 не представил. 

Согласно пунктам 9, 10, 11, 25, 27 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2009 года № 390 вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передаётся во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит, вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество, в случае их увольнения в связи невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункт 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность по окончании срока его носки.

Как установлено по делу ФИО1 уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. При этом, на день увольнения его с военной службы, срок носки, выданного ему вещевого имущества, не истёк. В связи с чем временно исполняющий обязанности начальника вещевой службы войсковой части № С. произвела расчёт стоимости имущества с учётом его износа на общую сумму 19 901 рубль 19 копеек.

Согласно материалам дела, копии квитанции от 6 августа 2018 года ФИО1 добровольно возместил стоимость имущества и внёс в кассу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Российской Федерации» 19 901 рубль 19 копеек.

Оснований полагать, что оплату административный истец произвёл вопреки своей воле, не имеется.

Таким образом, гарнизонный военный суд не усматривает нарушений прав Акиева административными ответчиками, а как следствие оснований для удовлетворения данного требования.

Доводы же административного истца об обратном, на основании вышеизложенного признаются несостоятельными, основанные на неверном толковании норм материального права.

Поскольку гарнизонным военным судом не установлено нарушений прав Акиева административными ответчиками, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, гарнизонный военный суд.

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, временно исполняющего обязанности начальника вещевой службы войсковой части 

<

данные изъяты>, а также руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объёме, невыплатой командировочных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Якутский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий

М.В. Кукушкин