Дело №2-133/2017

(№2-2584/2016)

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 г. г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Морозко О.Р. 

при секретаре: Ганиеве З.Ш.,

рассмотрев материалы гражданского дела №2-133/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Администрация 

<

адрес> Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело №2-133/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Администрация 

<

адрес> Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что ответчик – дочь истца – в спорной квартире не проживает, расходов на ее содержание не несет. 

Определением суда от 16.11.2016 дело принято к производству.

Определением суда от 15.12.2016 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил отнести судебные расходы на его счет. 

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по сути спора не предоставил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ считается уведомленным надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, от него поступило заявление, в котором против удовлетворения требований не возражает, просит рассматривать дело без участия его представителя. 

Частью первой статьи 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем судом было определено рассмотреть дело в заочном порядке.

Изучив материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд установил следующее.

Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, предоставлена ФИО1 и членам его семьи, что подтверждено копией соответствующей архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5).

Согласно данных Отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> (л.д. 18) ответчик зарегистрирован в указанной квартире. При этом, согласно материалов проведенной ОМВД России по 

<

адрес> проверки по запросу суда (л.д. 50-52), ответчик по адресу: 

<

адрес>, фактически не проживает. Истцом указано на то, что ответчик в 2011 году выехал из жилого помещения, однако остался зарегистрированным по указанному адресу.

Таким образом в ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу, однако не проживает в этой квартире, не несет бремя ее содержания. Истцом, в свою очередь, предоставлены доказательства несения расходов на содержание указанного имущества (л.д. 36-38).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса УССР, действовавшего как на момент выселения истца и членов его семьи в спорное жилье и на момент указанного истцом выезда ответчика из этого помещения, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам более шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора – судом. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи более шести месяцев в случаях временного выезда с постоянного места жительства в связи с обучением – в течение всего срока обучения (п. 2 ч. 3 ст. 71 ЖК УССР). В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 этой статьи, право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев с даты окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

Частями 2-3 статьи 64 ЖК УССР было предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относятся жена нанимателя, их дети и родители. Если лица, указанные в части второй этой статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как и наниматель и член его семьи. 

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из анализа указанных норм и сложившихся правоотношений лиц, участвующих в деле, следует что несмотря на отсутствие заключенного в письменном виде между муниципалитетом, истцом и членами его семьи, в том числе ответчиком, договора, - между ними сложились фактические отношения социального найма. При этом, учитывая непроживание ответчика в спорном жилье более двух лет, отсутствие личных вещей ответчика в спорной квартире, отсутствие доказательств временного характера выезда ответчика из спорного жилого помещения и несения расходов на его содержание, суд пришел к выводу о том, что отсутствие ответчика в спорной квартире временного характера не носит.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, учитывая добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения и постоянный характер его отсутствия, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением ввиду прекращения отношений социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника

Учитывая то, что ответчик не использует спорное жилое помещение по его назначению - для личного проживания либо проживания членов своей семьи, не несет расходов по содержанию спорного жилого помещения, общего хозяйства с истцом не ведет, его личные вещи в жилище отсутствуют, а также учитывая то, что его регистрация препятствует истцу в осуществлении прав в отношении спорного имущества, - суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку право истца является нарушенным, подлежит восстановлению и не может быть восстановлено в ином внесудебном порядке.

Таким образом суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п.п. "е" п.31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п.32 этих же Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Соответственно, представленное истцом в орган МВД по вопросам миграции вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Истцом требований о возмещении с ответчика в его пользу судебных расходов не заявлялось, заявлено ходатайство об отнесении судебных расходов на его счет, ввиду чего судебные расходы подлежат отнесению на счет истца.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Администрация 

<

адрес> Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>) утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме принято 03.02.2017.

Данное решение после его вступления в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>) по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Бахчисарайский районный суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.Р. Морозко