№__

2-833/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта

26 ноября 2020 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Инте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж, перерасчете пенсии, обязании назначить доплату к пенсии, взыскании недополученной пенсии и доплаты,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР по г. Инте Республики Коми о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж на соответствующих видах работ периода работы в качестве 

<

....> с 11.05.1992 по 02.09.1994, периода работы в качестве 

<

....> с 20.09.1994 по 24.11.1995, периода обучения в УКК (техминимум), предварительного обучения технике безопасности 3 дня в январе 1996 года, 2 дня в июне 2007 года, 2 дня в августе 2007 года, дни исполнения гособязанностей: 1 день в апреле 2002 года, 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в августе 2007 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в мае 2010 года, донорские дни с 10.04.2016 по 11.06.2016, один день работы 

<

....> 04.12.2014, обязании произвести перерасчет пенсии с 08.02.2012, назначить доплату к пенсии с 01.08.2018, взыскании недополученной пенсии и доплаты с индексацией.

В обоснование указал, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа и стажа работы в РКС указанные периоды, а также отказал в назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". С учетом включения спорных периодов в его специальный стаж, стаж на подземных работах составит более 25 лет, что достаточно для назначения доплаты к пенсии.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве ссылался на законность и обоснованность принятого решения об отказе истцу в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, а также исключении спорных периодов из специального стажа истца и стажа работы в РКС.

На основании определения от 09.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Интауголь", которое в письменном отзыве оставило разрешение заявленных требований на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях"). До принятия указанного закона пенсионное законодательство регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон "О трудовых пенсиях").

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" (подп.1 п. 1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях") трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Закона "О страховых пенсиях", п.2 ст.28.1 Закона "О трудовых пенсиях").

Установлено, что ФИО1, __.__.__ рождения, с 08.02.2012 является получателем пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Закона "О трудовых пенсиях".

18.04.2018 ФИО1 обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Решением УПФР в г.Инте РК от 13.07.2018 истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах по добыче угля. На день обращения за доплатой 18.04.2020 стаж истца, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, по расчету ответчика составил 

<

....> (при требуемых 25 лет).

При этом ответчиком не были зачтены в специальный стаж периоды работы истца в качестве 

<

....> с 11.05.1992 по 02.09.1994, а также 

<

....> с 20.09.1994 по 24.11.1995, периоды обучения в УКК (техминимум), предварительного обучения технике безопасности 3 дня в январе 1996 года, 2 дня в июне 2007 года, 2 дня в августе 2007 года, дни исполнения гособязанностей: 1 день в апреле 2002 года, 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в августе 2007 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в мае 2010 года, донорские дни с 10.04.2016 по 11.06.2016, один день работы 

<

....> 04.12.2014. 

Согласно записям трудовой книжки истца и справкам 

<

....> ФИО1 

<

....>

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - Федеральный закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ) лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

Согласно п.11 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подп.11 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии ФИО1

В силу положений ч.2 ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2015, условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

Статьей 5 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией указанного федерального закона.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г., а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Также по смыслу ст. 1, 5 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ, источником финансирования доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности являются страховые взносы, дополнительно (сверх установленного тарифа) уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации организациями угольной промышленности на выплату именно доплаты к пенсии работникам угольной отрасли Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 названного закона для плательщиков взносов установлен тариф взносов в размере 6,7 процента выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Частью 3 ст. 6 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ определено, что перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из изложенных норм закона следует, что дополнительные страховые взносы (сверх установленного тарифа), уплачиваемые организациями угольной промышленности Российской Федерации в целях предоставления такой социальной гарантии бывшим работникам организаций угольной промышленности как доплата к пенсии, не участвуют в формировании размера страховой пенсии, который обеспечивается за счет взносов на обязательное пенсионное страхование, а имеют иное целевое назначение - расходуются только на дополнительное материальное обеспечение бывших работников угольной промышленности Российской Федерации и угольной промышленности бывшего СССР до 1 декабря 1991 г.

Таким образом, порядок установления пенсии работникам угольной промышленности и порядок установления доплаты к ней различны по своему характеру и имеют самостоятельное правовое регулирование (п.16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017). 

Поскольку работа истца протекала после 01.12.1991 в организациях, не относящихся к предприятиям угольной промышленности Российской Федерации, то есть истец не являлся работником организации угольной отрасли Российской Федерации, дополнительные страховые взносы за него не уплачивались, постольку оснований для включения периодов работы в качестве 

<

....> с 11.05.1992 по 02.09.1994, а также на 

<

....> с 20.09.1994 по 24.11.1995 не имеется. 

Вопреки доводам истца то, что вышеуказанные периоды работы были учтены ему при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях" не означает, что они в обязательном порядке подлежат включению в стаж, дающий право на установление доплаты к пенсии, поскольку право истца на доплату определяется в порядке, отличном от порядка определения права на установление пенсии.

Также суд находит несостоятельной ссылку истца на Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", поскольку данное соглашение регулирует вопросы пенсионного обеспечения, а не вопросы дополнительного социального обеспечения работников угольной промышленности, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и осуществляемого за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Как следует из материалов дела данные периоды работы ФИО1 с 11.05.1992 по 02.09.1994 и с 20.09.1994 по 24.11.1995 включены ответчиком в специальный стаж истца при назначении ему досрочной пенсии по подп.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях", следовательно, оснований для возложения на УПФР в г.Инте обязанности повторного включения указанных периодов нет, в связи с чем данные исковые требования отклоняются. 

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении указанных периодов работы 

<

....> с 11.05.1992 по 02.09.1994 и 

<

....> с 20.09.1994 по 24.11.1995 в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку работа истца в вышеуказанные периоды проходила на территории ____, не отнесенной к РКС Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1029.

При исчислении стажа работы на соответствующих видах работ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №1, №2), Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 №481 (далее – Список №481), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее - Правила).

Согласно п.п. 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно трудовой книжке истца, справкам ОАО "Компания Интауголь" от 05.08.2011 №__, №__, №__, архивной справке от 18.03.2015 №__ ФИО1 

<

....>

В указанные периоды истец проходил обучение в УКК (техминимум) 3 дня в 1996 году (ответчиком отражено в Данных о стаже с 15.01.1996 по 17.01.1996), 2 дня в июне 2007 года (ответчиком отражено в Данных о стаже с 01.06.2007 по 02.06.2007), 2 дня в августе 2007 года (ответчиком отражено в Данных о стаже с 15.08.2007 по 16.08.2007).Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01.02.2002, было установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В ст.187 Трудового кодекса РФ указано, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах профессиональной подготовки, переподготовки, обучения безопасным приемам работы в опасных, вредных, подземных условиях труда (техминимум) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При прохождении техминимума работник обучается безопасным приемам и методам работ, необходимым при поступлении на работу в опасных, вредных, подземных условиях. Данное обучение является обязательным и при непрохождении обучения работник не допускается к выполнению вышеназванных работ (ст.76 ТК РФ). Таким образом, прохождение техминимума является неотъемлемой частью работы в подземных условиях.

Период работы истца после прохождения техминимума в январе 1996 года по профессии 

<

....> засчитан истцу в стаж по Списку №1, что подтверждается материалами пенсионного дела. Обучение в УКК в июне 2007 года проходило в период работы истца 

<

....>, включенным в Список №481, а прохождение техминимума в августе 2007 года - в период работы истца 

<

....>, отнесенным к работам в ведущих профессиях.

На основании изложенного, период прохождения истцом предварительного обучения в УКК (техминимум) 3 дня в 1996 году (с 15.01.1996 по 17.01.1996), 2 дня в июне 2007 года (с 01.06.2007 по 02.06.2007), 2 дня в августе 2007 года (с 15.08.2007 по 16.08.2007) является периодом работы с сохранением среднего заработка и места работы и в силу п. 4 Правил № 516 подлежал включению в стаж на соответствующих видах работ при назначении истцу пенсии.

При этом для расчета доплаты к пенсии подлежит включению период 2 дня в июне 2007 года (с 01.06.2007 по 02.06.2007), 2 дня в августе 2007 года (с 15.08.2007 по 16.08.2007), поскольку только данные периоды засчитаны истцу в специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях". В свою очередь, с учетом положений п.11 Правил, Списка №481 и п.11 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях", прохождение техминимума в период работы 

<

....> в январе 1996 года в специальный стаж для расчета доплаты к пенсии не подлежит.

Также из материалов пенсионного дела усматривается, что периоды 1 день в апреле 2002 года, 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в августе 2007 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в мае 2010 года отражены как дни исполнения истцом гособязанностей, что подтверждается архивной справкой от 18.03.2015 №__.

При этом, при назначении в 2012 году истцу пенсии 1 день в апреле 2003 года был включен ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ, а также в стаж работы в РКС. На основании Акта по результатам камеральной проверки от 04.06.2018 данный период исключен из специального стажа истца, а также исключен из стажа работы в РКС вместе с периодом 1 день в апреле 2004 года.

В соответствии со ст.165 ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений, в указанный период работодатель сохраняет за работником его средний заработок. Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

При таких обстоятельствах периоды исполнения истцом государственных обязанностей являющиеся периодами работы истца, включенными в стаж на соответствующих видах работ как по п.1 ч.1 ст.30, так и по п.11 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях", с сохранением среднего заработка, в силу п.4 Правил подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ как при расчете досрочной пенсии по старости, так и при расчете стажа для доплаты к пенсии.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что период с 10.04.2016 по 11.04.2016 отражен работодателем как "СДКРОВ" (или донорские дни).

В силу статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и(или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В письме от 07.12.1998 №__ Пенсионный фонд РФ разъяснил, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений, суд приходит к выводу о том, что дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, т.е. подлежат приравниванию к работе, в период которой работником осуществлялась сдача крови, в связи с чем, период с 10.04.2016 по 11.04.2016 (донорские дни) подлежит приравниванию к работе 

<

....> и включению в стаж на соответствующих видах работ.

Также ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы без отражения работодателем в индивидуальных сведениях истца кода особых условий труда - 04.12.2014.

Согласно архивной справке от 18.11.2020 №__ 04.12.2014 ФИО1 произведена оплата медкомиссии по среднему заработку. В указанное время истец работал 

<

....>, включенным ответчиком в специальный стаж истца как работа в неведущих профессиях.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), проходят обязательные периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры. Непрохождение работником обязательного медосмотра является основанием для отстранения работника от работы (ст.76 ТК РФ). На основании ст.185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Таким образом, прохождение медосмотра является неотъемлемой обязательной частью работы в подземных условиях, за время прохождения медосмотра работнику выплачивается средний заработок, соответственно, начисляются и уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. 

На основании изложенного, период прохождения медкомиссии 04.12.2014 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ для определения права на пенсию и права на получение доплаты к пенсии.

Истец просит вышеуказанные спорные периоды периода обучения в УКК (техминимум), предварительного обучения технике безопасности 3 дня в январе 1996 года, 2 дня в июне 2007 года, 2 дня в августе 2007 года, дни исполнения гособязанностей: 1 день в апреле 2002 года, 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в августе 2007 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в мае 2010 года, донорские дни с 10.04.2016 по 11.06.2016, один день работы 

<

....>" 04.12.2014 включить в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 "О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера отнесены Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) – город Инта с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Поскольку в спорные периоды прохождения техминимума, исполнения государственных обязанностей, прохождения медкомиссии и в донорские дни истец был трудоустроен в районах Крайнего Севера, за ним в данные периоды сохранялись место работы и средний заработок, за данные периоды были уплачены работодателем страховые взносы, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера указанных периодов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.15 Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 - за 9 месяцев. Соответственно, стаж подземной работы по Списку №481 исчисляется в календарном порядке.

Статьей 4 Федерального закона от 10.05.2010 №84-ФЗ определено, что доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда РФ и выплачивается одновременно с пенсией. Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Так как у истца не выработано 25 лет подземного стажа по п.11 ч.1 ст.27 Закона "О страховых пенсиях", но имеется его не менее 10 лет, то стаж подземной работы учитывается в соответствии с п.15 Правил в кратном размере. С учетом указанного порядка исчисления и включенных судом периодов подземный стаж истца, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ, по состоянию на 18.04.2018 (дата обращения) и на 01.08.2018 (дата возможного назначения доплаты по заявлению, поданному в апреле) составит менее 25 лет.

С учетом изложенного, исковые требования о возложении на УПФР в г.Инте обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01.08.2018 не подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования о взыскании недополученных сумм доплаты к пенсии с индексацией являются производными от основных требований о её назначении, в удовлетворении которых истцу отказано, данные требования также не подлежат удовлетворению. 

Исковые требования ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" в связи со стажем работы на подземных работах с 08.02.2012, взыскании недополученной пенсии подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям. 

С учетом включенных спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ размер пенсии истца увеличится только с 01.11.2018, что подтверждается справками ответчика от 04.09.2020 №№__, №__ о фактически выплаченных суммах истца и предполагаемом размере пенсии с учетом включения спорных периодов работы. Уменьшение размера пенсии с 08.02.2012 по 31.10.2018, согласно письменному пояснению ответчика, связано с корректировкой стажа в соответствии с поступившей в УПФР в г. Инте РК справкой из МБУ "Горархив".

Исходя из представленных УПФР в г.Инте справок сумма недополученной пенсии истца за период с ноября 2018 года по ноябрь 2020 года составит 198 руб. 75 руб.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о возложении на УПФР в г.Инте обязанности произвести перерасчет размера пенсии в связи со стажем на подземных работах и выплатить недополученную пенсию подлежат удовлетворению с 01.11.2018. В свою очередь, в требованиях истца о перерасчете пенсии за период с 08.02.2012 по 31.10.2018, взыскании недополученных сумм пенсии следует отказать, поскольку данный перерасчет не приведет к увеличению размера пенсии истца.

Исковые требования о взыскании индексации недополученных сумм пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку пенсионное законодательство не предусматривает возможности индексации несвоевременно выплаченных сумм пенсии, за исключением индексации прямо предусмотренной Законом "О страховых пенсиях". Гражданское законодательство, в том числе ст. 15 ГК РФ, на пенсионные правоотношения не распространяется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 период обучения в УКК (техминимум): 3 рабочих дня в январе 1996 года, 2 дня в июне и 2 дня в августе 2007 года; дни исполнения государственных обязанностей: 1 день в апреле 2002 года, 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в августе 2007 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в мае 2010 года; донорские дни: с 10.04.2016 по 11.04.2016, а также день 04.12.2014 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в стаж работы в районах Крайнего Севера; произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с 18 ноября 2018 года с учетом включенных периодов и выплатить сумму недополученной пенсии; включить ФИО1 период обучения в УКК (техминимум): 2 дня в июне и 2 дня в августе 2007 года; дни исполнения государственных обязанностей: 1 день в апреле 2002 года, 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в августе 2007 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в мае 2010 года; донорские дни: с 10.04.2016 по 11.04.2016, а также день 04.12.2014 в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов работы в качестве 

<

....> с 11.05.1992 по 02.09.1994, 

<

....> с 20.09.1994 по 24.11.1995 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" и в стаж работы в районах Крайнего Севера, включении трех дней обучения в УКК (техминимум) в январе 1996 года в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за период с 08.02.2012 по 31.10.2018, назначить доплату к пенсии с 01 августа 2018 года, взыскании недополученных сумм пенсии с 08 февраля 2012 года по 31 октября 2018 года, взыскании доплаты к пенсии с 01 августа 2018 года, а также индексации страховой пенсии по старости и доплаты к пенсии – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

подпись

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2020 года.

<

....>

<

....> 

<

....>