Дело № 2-1690/2024

УИД 74RS0038-01-2024-000627-11

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений из собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым № площадью 169 кв.м из земель населенных пунктов, для строительства жилого дома, расположенный по АДРЕС выплатой ФИО1 возмещения в размере 46 391 руб.;

прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов, для строительства жилого дома, расположенный по АДРЕС;

признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район Челябинской области» на земельный участок с кадастровым № площадью 169 кв.м расположенный по АДРЕС.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № из земель населенных пунктов, для строительства жилого дома, расположенный по АДРЕС ДАТА. На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области», ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст.ст. 279-281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона Челябинской области № 154-ЗО от 13 апреля 2015 «О земельных отношениях», постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта автодороги от п. Полетаево до СНТ «Полет-3» Сосновского района Челябинской области» муниципалитетом принято решение об изъятии у собственников земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области. В соответствии с законодательством РФ утвержденной № № площадью 169кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым №, из земель населенных пунктов, для строительства жилого дома, общей площадью 1500 кв.м, принадлежащего ответчику. Истцом в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии земельного участка с кадастровым №, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым № Согласно отчету от ДАТА размер вознаграждения за изымаемый участок составил 36 587 руб., размер понесенных убытков при изъятии земельного участка 9 804 руб. Ответчик на уведомление истца заключить соглашение не ответила, соглашение не подписано.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принял, о времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть без своего участия, представил письменные возражения на заключение судебной экспертизы.

Ответчик ФИО1 и ее представитель в судебном заседании не возразили относительно удовлетворения иска с учетом заключения судебной экспертизы.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные мнение на иск.

Представитель третьего лица администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 с ДАТА является собственником земельного участка с кадастровым № общей площадью 1500 кв.м АДРЕС

На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 11 ноября 2021 № 1550, ст. 56.2 ЗК РФ, ст.ст. 279-281 ГК РФ, Закона Челябинской области № 154-ЗО от 13 апреля 2015 «О земельных отношениях», постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 11 февраля 2021 № 131 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта автодороги от п. Полетаево до СНТ «Полет-3» Сосновского муниципального района Челябинской области» принято решение об изъятии у собственников и правообладателей земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области, в том числе земельного участка с кадастровым № общей площадью 169 кв.м, образованного из земельного участка с кадастровым №

ДАТА Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым № путем выкупа по цене 46391 руб., установленной на основании отчета оценщика ФИО3 от ДАТА (л.д. 26). 

Согласно заключению оценщика ФИО3 от ДАТА в цену 46 391 руб. входит рыночная стоимость земельного участка, а также убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.

В силу п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно положениям ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который:

1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд;

2) указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);

3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что постановление об изъятии земельного участка принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия спорного земельного участка.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (п. 2).

По ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза по вопросу: установить размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым № общей площадью 169 кв.м для муниципальных нужд, в который входит: рыночная стоимость земельного участка, убытки, причиненные изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода). Проведение экспертизы поручено эксперту ИП ФИО4

Определением суда от ДАТА для проведения вышеуказанной экспертизы привлечен дополнительный эксперт ФИО5 (специалист – дендролог) для установления типа и рода пород насаждений на спорном земельном участке.

Согласно заключению экспертов ИП ФИО4, ФИО5 № от ДАТА размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым № площадью 169 кв.м в который входит: рыночная стоимость земельного участка, убытки, причиненные изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода), составляет 854 190 руб. При этом экспертам учтено наличие на спорном участке неотделимых улучшений в виде забора с автоматическими откатным воротами, тротуарной дорожной и насаждений.

Суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу вышеуказанное заключение судебной экспертизы, при суд учитывает, что эксперты ИП ФИО4, ФИО5 предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют необходимые стаж работы экспертной деятельности, образование и квалификацию. Ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд, с момента прекращения права частной собственности на них право собственности на объекты недвижимости возникает у муниципального образования.

В связи с тем, право собственности на спорный земельный участок с кадастровым № площадью 169 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым №, за ответчиком не зарегистрировано, требования о прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым № заявлены излишне. Необходимо изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений земельный участок с кадастровым № общей площадью 169 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 74:19:1507006:24, с выплатой ответчику возмещения в размере 854 190 руб.

В суд представлено заявление ИП ФИО4 об оплате экспертизы в сумме 35 000 руб. в связи с привлечением дополнительного специалиста-дендролога, представлено финансовой экономический отчета о несении дополнительных расходов на сумму 20 000 руб.

Определением суда от ДАТА расходы на проведение вышеуказанной судебной экспертизы в сумме 15 000 руб. были возложены на ФИО1, указанные денежные средства внесены ответчиком на депозит ДАТА, в дальнейшем определением судьи от ДАТА указанные денежные средства перечислены с депозита на счет ИП ФИО4

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 3 ст. 97 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что судом в качестве допустимого доказательства по делу принято заключение судебных экспертов ИП ФИО4, ФИО5 № от ДАТА, размер взысканной компенсации в пользу ответчика компенсации за изымаемый земельный участок (854 190 руб.) превышает заявленный истцом размер (46 391 руб.) на 94,57 %, суд приходит к выводу, что судебные расходы в данной части лежат на истце, с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в пользу ИП ФИО4 подлежат взысканию дополнительные расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 20 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. 

В целях исполнения решения суда необходимо отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Челябинской области производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым №, принятые определением судьи от ДАТА.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений земельный участок с кадастровым № общей площадью 169 кв.м по АДРЕС, образованный из земельного участка с кадастровым №, с выплатой ФИО1 (паспорт РФ №) возмещения в размере 854 190 руб.

Признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым № площадью 169 кв.м по АДРЕС

Взыскать с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в пользу индивидуального предпринимателя С.И.В. (ИНН №) расходы на проведение судебной экспертизы (заключение № от ДАТА) в сумме 20 000 руб.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Челябинской области производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым № по АДРЕС, принятые определением судьи Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 января 2025.