Дело № 2-2935/39-2025

46RS0030-01-2025-003214-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2025г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе 

председательствующего судьи Буровниковой О.Н., 

при секретаре Сергеевой Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ. в последней редакции в результате неоднократных изменений предмета иска, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>), период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения без сохранения заработной платы), обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленного иска указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ она в возрасте 56 лет обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В последующем решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 18,026 вместо требуемых 21. В иске указано, что при рассмотрении гражданского дела №2-1217/15-2022 Ленинским районным судом г. Курска было установлено, что ФИО1 не зачтен в трудовой (страховой) стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>». В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 заявила об отказе от иска в части требований о зачете в страховой стаж периодов работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по" ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>», с учетом зачета ответчиком указанных периодов работы в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ в бесспорном порядке. Однако, после вынесения решения, пенсионным органом было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, в страховой стаж заявителя не включен частично период её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>», так как согласно архивной справкой №, от ДД.ММ.ГГГГ. не подтвержден факт работы за 1993г. (в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1993-1994гг. в списках не значится, приказ об увольнении отсутствует), в трудовой книжке печать на прием и увольнении не читается. Также не включены периоды нахождения без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ч.1 ст.11 Закона от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. За вышеуказанные периоды уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилась.

Полагая, что ответчик неверно оценил ее пенсионные права и не зачел в трудовой (страховой) стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>», просила обязать пенсионный орган засчитать в стаж указанные периоды ее работы, а также в связи с неверным исчислением ответчиком ИПК признать за ней право на назначение страховой пенсии.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так, в силу ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 11 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Статья 35 Закона «О страховых пенсиях» устанавливает переходные положения действия данного закона. Так, согласно части 1 статьи 35 данного Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к Закону «О страховых пенсиях».

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон №350-Ф3) в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным Законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 «Закона «О страховых пенсиях», которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Статьей 15 Закона «О страховых пенсиях» установлен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, периоды после ДД.ММ.ГГГГ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по формуле.

В соответствии со статьей 3 Закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Таким образом, согласно вышеприведенных положений Закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1, в возрасте 56 лет ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФР России в г. Курске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренного ч. 3 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях». Так установлено, что на дату обращения истец ФИО1 имеет страховой стаж 16 лет 08 месяцев и 14 дней, подтвержден документами на дату обращения индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 18,026 при требуемой величине – 21.

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ отдела установления пенсий № ОПФР в Курской области внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и решение от ДД.ММ.ГГГГ №. Общая продолжительность страхового стажа установлена 16 лет 08 месяцев и 13 дней, ИПК – 18,026 при требуемом не менее 21. 

В страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>»;

- период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком полутора лет.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР России по Курской области. 

Решением Отделения СФ РФ по Курской области (отдел установления пенсий №) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом, в страховой стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>». Основание для не включения указанного периода послужило то, что истцом не подтвержден факт работы, в трудовой книжке печать на прием и увольнении не читается.

Решением Отделения СФ РФ по Курской области (отдел установления пенсий №) от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж заявителя включены следующие периоды её трудовой деятельности, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный период частично засчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>» не засчитан пенсионным органом на том основании, что согласно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. не подтвержден факт работы за 1993г. (в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1993-1994гг. в списках не значится, приказ об увольнении отсутствует), в трудовой книжке печать на прием и увольнении не читается.

Периоды нахождения без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. не учтен, так как согласно ч.1 ст.11 Закона от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. За вышеуказанные периоды уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилась.

Как следует из вышеуказанного решения, права на назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имелось в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

На дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж ФИО1 составил 17 лет 11 месяцев 19 дней, а величина ИПК – 19,871. 

Истец ФИО1 не согласна с решением пенсионного органа в части оценки ее пенсионных прав при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента, полагая о том, что необходимая величина ИПК у нее имелась на дату обращения с учетом зачтенного ранее и исключенного пенсионным фондом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к убеждению в том, что указанные доводы истца являются обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об исполнительном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию.

В числе условий, предусмотренных Федеральным законом, указаны возраст (ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) данных Правил.

Пунктом 11 названных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с Письмом Минтруда Российской Федерации N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно трудовой книжке АТ-II №, ФИО1 принята делопроизводителем в 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в 

<

адрес>» и этим же днем ДД.ММ.ГГГГ. принята машинисткой управления МХ 

<

адрес>» в порядке перевода с 

<

адрес>» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.), уволена переводов в 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.).

В трудовой книжке четко просматривается печать 

<

адрес>» 

<

адрес>, а также печать 

<

адрес>» и сомнений не вызывает, в связи с чем, оснований для назначения судебной экспертизы по установлению содержания печатей в трудовой книжке, у суда не имеется в соответствии со ст. 79 ГПК РФ.

Записи в трудовой книжке истца, в том числе запись о приеме истца на работу и увольнении в порядке перевода, внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работала истец, и каких-либо исправлений не содержат. Содержащиеся в трудовой книжке сведения не оспорены.

Кроме того, в силу приведенных выше нормативных предписаний ответственность за ненадлежащее хранение трудовых книжек возлагалась на работодателя. 

Документом, подтверждающим работу истца у ответчика по трудовому договору, является трудовая книжка. Для подтверждения факта работы требуется представление дополнительных доказательств лишь в случаях отсутствия трудовой книжки, либо если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, либо если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения. Таких обстоятельств судом не установлено.

Поскольку трудовая книжка истца и содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными, оснований считать указанные сведения недостаточными доказательствами работы истца в спорные периоды у суда не имеется.

Более того, суд учитывает то обстоятельство, что пенсионным органом в бесспорном порядке был включен спорный период в страховой стаж ФИО1 на основании имеющихся в материалах дела документов.

На момент рассмотрения спора в суде пенсионным органом данный период своим решением включен в страховой стаж в бесспорном порядке, что послужило основанием для отказа истца от иска в этой части, а после состоявшегося решения суда данный период снова был исключен из страхового стажа при отсутствии каких-либо условий для этого, новых обстоятельств и документов, позволяющих сделать вывод об отсутствии факта работы в спорный период пенсионным органом установлено не было. Оснований полагать, что в указанной части производство по делу подлежит прекращению, у суда также не имеется, поскольку изменились основания заявленных требований. 

Принимая во внимание записи в трудовой книжки истца, суд приходит убеждению, что спорный период работы истца мог быть включен в ее стаж на основании иных письменных доказательств, однако возможность предоставления соответствующих доказательств у истца отсутствует, ввиду того, что первичные документы передавались в архив не в полном объеме, что следует из ответов администрации Усть-Джегутинского муниципального района.

При таком положении, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода в стаж, предусмотренный частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом зачтенных судом периодов работы, у истца имеется необходимый страховой стаж и величина ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (21,005), в связи с чем требования истца о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия правовых оснований. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ относится и государственная пошлина. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>». 

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части отказать. 

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025г.

Судья О.Н. Буровникова