К делу № 12-965/2019

РЕШЕНИЕ

23 августа 2019 года г. Краснодар 

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора группы по ИАЗ ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО3 № 18810223177771780073 от 23.07.2019 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО3 № 18810223177771780073 от 23.07.2019 г. водитель ФИО2 признан виновным в том, что 09.07.2019 г. в 12 часов 47 минут на ул. Красных Партизан, 403, управляя автомобилем «КИА РИО», г/н №, двигался по ул. Брюсова и на пересечении с ул. Красных Партизан не уступил дорогу ФИО4, пересекавшей на велосипеде проезжую часть дороги по пешеходному переходу справа налево по ходу движения авто, в результате чего допустил на нее наезд.

Его действия квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб. 

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № 18810223177771780073 от 23.07.2019 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указал, что в обжалуемом им постановлении инспектор не указал пункт Правил дорожного движения, который он нарушил. ФИО4 пересекала проезжую часть по пешеходному переходу, не сходя с велосипеда, в связи с чем, не обладала преимущественным правом движения по пешеходному переходу. 

В судебное заседание ФИО2 не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Инспектор группы по ИАЗ ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещены судебной повесткой.

В этой связи, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Как следует из протокола об административном правонарушении 23ДД018698 от 23.07.2019, водитель ФИО2 09.07.2019 г. в 12 часов 47 минут на ул. Красных Партизан, 403, управляя автомобилем «КИА РИО», г/№, двигался по ул. Брюсова и на пересечении с ул. Красных Партизан не уступил дорогу ФИО4, пересекавшей на велосипеде проезжую часть дороги по пешеходному переходу справа налево по ходу движения авто, в результате чего допустил на неё наезд.

Часть 2 статьи 28.1.1 КоАП РФ предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований в протоколе об административном правонарушении, а также в постановлении по делу об административном правонарушении составленных 23 июля 2019 года, не указан пункт Правил дорожного движения РФ, нарушение которого влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 12.18 КоАП РФ.

Согласно статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление инспектора группы по ИАЗ ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО3 № 18810223177771780073 от 23.07.2019 г. подлежит отмене.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд считает необходимым направить материалы административного правонарушения на новое рассмотрение ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару, поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление инспектора группы по ИАЗ ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО3 № 18810223177771780073 от 23.07.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – отменить, материал направить на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья