Дело № 5-455/2021

Санкт-Петербург 16 марта 2021 года 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «БТА-Групп» (далее ООО «БТА-Групп»), расположенного по адресу: 190020, 

<

...>, лит. АТ, пом. 66Н-2,7,8 Комната № 112-4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ 

УСТАНОВИЛ:

ООО «БТА-Групп» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 38 минут ООО «БТА-Групп», являясь таможенным представителем ООО «СЗСК» на основании договора № от 29 апреля 2019 года, на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес> в электронной форме представило декларацию на товары (далее- ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «СЗСК»; отправитель товара: Oingdao z and f Sungold International Trade co ltd», КНР; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «БТА-Групп», товары в контейнере №: № 1 «пищевая добавка глутамат натрия…» в количестве 960 грузовых мест, весом нетто 24000 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №) в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 превышает вес нетто, заявленный в ДТ № на 175 кг.

Таким образом, ООО «БТА-Групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «БТА-Групп» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не предоставлено.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «БТА-Групп».

В судебном заседании представитель Балтийской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам Балтийской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности 37-10/43700 от ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «БТА-Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2020 года № 10216000-2200/2020 составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «БТА-Групп», извещенного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 38 минут ООО «БТА-Групп», являясь таможенным представителем ООО «СЗСК» на основании договора №-19-33 от ДД.ММ.ГГГГ, на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в электронной форме представило декларацию на товары (далее- ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: - Получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «СЗСК»; - Отправитель: Oingdao z and f Sungold International Trade co ltd», КНР; -сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «БТА-Групп»; - Товары в контейнере № № 1 «пищевая добавка глутамат натрия…» в количестве 960 грузовых мест, весом нетто 24000 кг. ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №) в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 превышает вес нетто, заявленный в № на 175 кг;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом при участии представителя ООО «БТА-Групп» ФИО2, в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 в контейнере № превышает вес нетто, заявленный в ДТ № на 175 кг;

- декларацией на товары ДТ №, согласно которой получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «СЗСК»; отправитель: Oingdao z and f Sungold International Trade co ltd», КНР; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «БТА-Групп»; товары в контейнере № «пищевая добавка глутамат натрия…» в количестве 960 грузовых мест, весом нетто 24000 кг;

- договором оказания услуг таможенного представителя № от 29 апреля 2019 года, заключенным между ООО «БТА-Групп» (таможенный представитель) и ООО СЗСК»;

- протоколом изъятия вещей и документов от 24 октября 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с использованием видеозаписи, из которого следует, что изъят товар «пищевая добавка глутамат натрия…» весом нетто 175 кг;

- протоколом о взятии проб и образцов от 24 октября 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с использованием видеозаписи, из которого следует, что должностным лицом отобран товар, являющийся предметом АП «пищевая добавка глутамат натрия…» 0,1 кг;

-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24 октября 2020 года, согласно которому товар, являющийся предметом АП, весом 175 кг передан в ООО «Валро» на ответственное хранение;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 8 декабря 2020 года, согласно которому товар «пищевая добавка глутамат натрия…» 0,1 кг после проведения экспертизы передан ООО «Валро» на ответственное хранение.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «БТА-Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из пункта 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость. 

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. 

Согласно пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно пункту 2 статьи 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 405 ТК ЕАЭС). 

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «БТА-Групп» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «БТА-Групп» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № от 8 декабря 2020 года, выполненного ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 13 октября 2020 года составила 17150 рублей 00 копеек. 

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание Обществом вины (л.д. 57), наличие отягчающего ответственность обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, считает необходимым назначить ООО «БТА-Групп» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. 

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «пищевая добавка глутамат натрия…» весом нетто 175 кг, который изъят и передан на хранение в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «БТА-Групп» ОГРН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «пищевая добавка глутамат натрия…» весом нетто 175 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24 октября 2020 года, протоколу о взятии проб и образцов от 24 октября 2020 года и переданного на ответственное хранение ООО «Валро», расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24 октября 2020 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 8 декабря 2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева