УИД 60RS0012-01-2024—001115-81 № 5-2-223/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2024 года п.Усвяты

Судья Невельского районного суда Псковской области Алексеенко С.М.,

при секретаре Иванцове А.В.,

переводчика К.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Эритрея, холостого, на иждивении никого не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ около ** час. ** мин. гражданин Республики Эритрея ФИО1 совместно с иными установленными гражданами Республики Эритрея, Арабской Республики Египет и Народной Республики Алжир находился в районе 

<

адрес>, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 29.12.2016 г. №802 «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», без документов, дающих право на нахождение в пограничной зоне (без индивидуального пропуска в пограничную зону), тем самым нарушил правила пограничного режима, предусмотренные ст.17 Закона РФ от 01 апреля 1993 г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и Приказ ФСБ России от 07 августа 2017 г. №454 «Об утверждении Правил пограничного режима», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

ФИО1 в суде показал, что свою вину в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону РФ признает полностью. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом прибыл в Российскую Федерацию по туристической визе с целью дальнейшего убытия в страны Евросоюза транзитом через Республику Беларусь и ДД.ММ.ГГГГ в пограничной зоне в районе н.

<

адрес> был задержан сотрудниками Пограничного управления ФСБ России. Родственников, иных социальных связей в РФ не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Административным правонарушением, предусмотренным, ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ от 01 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно п.9 Приказа ФСБ России от 07 августа 2017 г. № 454 « Об утверждении Правил пограничного режима» граждане, пребывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществили въезд (проход) в пограничную зону. 

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Республики Эритрея ФИО1, согласно приказу ФСБ России ** от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, объяснениями сотрудника пограничного управления М.Ф.М., схемой задержания от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, однократной электронной визой **

С учетом изложенных обстоятельств, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, установлена, квалификация его действий является правильной.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, характер совершённого им административного правонарушения, имущественное положение, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым суд признаёт его раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

Частью 1 ст.3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г. Обстоятельства, установленные ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд учитывает обстоятельства задержания ФИО1 в пограничной зоне, принимает во внимание, что он на территории Российской Федерации семьи не имеет.

С учетом изложенных обстоятельств, с целью предотвращения противоправных действий со стороны ФИО1, имевшего намерение незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации, совершившего административное правонарушение в области законодательства о Государственной границе Российской Федерации, данных о личности виновного, не имеющего прочных социальных связей на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Противопоказаний к содержанию ФИО1 в специальном учреждении территориального органа МВД РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении ФИО1 поместить в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» (Федеральное казенное Учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков), расположенном по адресу: 

<

...>, где содержать не более 90 суток, если этот срок не продлен в установленном ч.2 ст.27.19.1 КоАП РФ порядке.

Исполнение данного постановления в части доставления в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП по Невельскому и Усвятскому районам УФССП России по Псковской области.

При наличии согласии ФИО1 на незамедлительное выдворение за пределы России настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области, л/счет 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 602701001, БИК 015805002, счет банка получателя (единый казначейский счет) 40102810145370000049, ОКТМО 58701000, КБК 18911601181019000140 – административные штрафы, установленные Главой 18 КоАП РФ, за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы), УИН 18907244960240034606.

Разъяснить Мохаммедсаид Сулейма Мохаммедали, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.М. Алексеенко