Дело №2-2187/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

секретаря - Плаксиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Правительству Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

В июне 2017 года истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: г.Севастополь, 

<

адрес>.

В обоснование своих требований ссылаются на то, что в 2005 году истец ФИО1 вместе с членами своей семьи (мать ФИО4, отец ФИО2, брат ФИО3) были вселены в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы по этому адресу на основании ордера на жилое помещение, который в соответствии с действующим на тот момент законодательством был единственным основанием для вселения. Ордер был сдан в соответствующую жилищно-эксплуатационную организацию. С этого времени истцы проживают в предоставленной им квартире, пользуются ею на условиях найма, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт.

В ноябре 2016 года истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако им было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое нами помещение, так как у них отсутствует ордер, в связи с этим и вынуждены обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель Департамента капитального строительства г.Севастополя явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. 

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2005 году истцы были вселены в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы по этой жилой площади на основании ордера на жилое помещение. 

В соответствии с действующим законодательством ордер, выданный компетентным органом был единственным основанием для вселения. Кроме того, он подлежал сдаче в соответствующую жилищно-эксплуатационную организацию. 

С 2005 года истцы проживают в предоставленной им квартире, пользуются ею на условиях найма, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт.

В связи с реализацией своего право на приватизацию указанного жилья в сентябре 2016 года истцы обратились в Управление жилищной политики города Севастополя, где было дано разъяснение, что в порядке приватизации передаются только помещения, переданные гражданам на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Исходя из системного толкования п. 2 ст. 672 и ст. 677 ГК, при социальном найме проживающие совместно с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем. 

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 58 Жилищного кодекса Украины, который действовал на момент вселения ФИО1 и членов его семьи в указанную квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует и материалов дела на сегодняшний день ордер отсутствует и в эксплуатационно-жилищной организации и в органах государственной власти. Данное обстоятельство является основанием для ограничения прав истцов на дальнейшую приватизацию квартиры.

Таким образом, поскольку истцы были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, ФИО1 фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что между истцами и ответчиком фактически установились отношения из договора социального найма, следовательно исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Правительству Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой № по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия. 

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 21 июля 2017 года. 

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя О.В. Гавура

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя О.В. Гавура