Дело № 5-28/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 февраля 2025 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Шейхов Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Конаковского городского суда Тверской области, дело об административном правонарушении возбужденное по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отношении: 

Ораздурдыева Рахата, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не состоящего в зарегистрированном браке, к административной ответственности не привлекавшегося,

заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов не имеет,

установил:

31 января 2025 около 14 часов по адресу: 

<

адрес> сотрудниками ОМВД России «Конаковский» был выявлен гражданин 

<

адрес> Ораздурдыев Рахат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел при себе документов, разрешающих пребывание на территории РФ.

Проверкой установлено, что гражд. 

<

адрес> ФИО1 согласно данным АС ЦБДУИГ прибыл на территорию РФ 30 августа 2023 года с целью туризм, на основании однократной визы № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, при пересечении границы имел национальный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> сроком до 21 ноября 2023 года, за разрешением на работу не обращался. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению срока действия визы территорию страны не покинул, от выезда уклонился.

Таким образом, срок законного пребывания в РФ гражд. 

<

адрес> ФИО1 закончился 21 ноября 2023 года, с 22 ноября 2023 года находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории страны. Своими действиями ФИО1 превысил законный срок нахождения на территории РФ в 436 дней.

В ходе проверки проведенной по учетам МВД России гражданина 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 2 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», установлены: данные, что данный иностранный гражданин не относится к категории лиц, перечисленных в пункте 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», основания, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для отказа данному гражданину в выдаче или аннулировании разрешения на работу, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, а именно отсутствие документа предусмотренного ст. 15.1 Федерального закона №115-ФЗ о подтверждении владения русским языком, указанного в пп. В п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

Личность установлена по паспорту № выдан ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> на имя – Ораздурдыева Рахата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право воспользоваться переводчиком и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ. Воспользовался услугами переводчика, поскольку русским языком не владеет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Пояснил, что близких родственников граждан РФ не имеет, русским языком не владеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № 049812/36 от 01 февраля 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 от 01 февраля 2025 года, согласно которому он 30 августа 2023 года въехал на территорию РФ с целью туризм, действующей до 21 ноября 2023 года. По окончании срока визу и регистрацию не продлил. Остался в РФ чтобы заработать денег. На территории РФ находится незаконно. Близких родственников граждан РФ не имеет;

- сведения АС ЦБДУИГ;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России «Конаковский» от 01 февраля 2025 года.

В судебном заседании исследованы в том числе: квитанция, копия паспорта на имя ФИО1, копия бланка уведомления, сведения ИБД-ф, расписка переводчика.

В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

По делу установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

Данных о том, что ФИО1 в установленном законом порядке продлен срока пребывания на территории РФ, представленные материалы дела не содержат. Сведений об оформлении им патента на осуществление трудовой деятельности на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, не имеется. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО1 не имеет.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 в соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, отсутствие у ФИО1 на территории РФ налогооблагаемых источников дохода, прочных социальных связей и постоянного места жительства, период его незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания. 

В данном случае, иностранным гражданином ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Ораздурдыева Рахата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по Тверской области, подлежащих административному выдворению за пределы РФ депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, 

<

...>, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации сроком на 90 суток с 02 февраля 2025 года по 02 мая 2025 года включительно. 

Поручить исполнение постановления в части организации выдворения Ораздурдыева Рахата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшему судебному приставу районного отделения УФССП России по Тверской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления законную силу. 

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Тверской области (ОМВД России «Конаковский»), расчетный счет получателя № в Отделении Тверь Банка России, БИК 012809106, ИНН/КПП 

<

***>/694901001, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, код ОКТМО 28530000, кор. счет: 40102810545370000029, идентификатор 18890269250000498129, назначение платежа - штраф за административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1 о том, что согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

За пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен, частью 2 статьи 322 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. 

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней с момента вынесения или получения копии постановления. 

Судья Т.С. Шейхов