ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2018 года г. Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, совершенном гражданином ФИО5, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД РФ по г. Избербаш капитаном полиции ФИО9 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого усматривается, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте по адресу: 

<

адрес>, в подъезде дома на лестничной площадке выражался нецензурными словами в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., всячески нарушая их человеческое достоинство, тем самым нарушал общественный порядок и покой граждан.

В обоснование вывода о виновности ФИО5 в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ УУП ОМВД России по г.Избербаш капитаном полиции ФИО9 представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 19.06.2018г. №, рапорт следователя СО ОМВД РФ по г.Избербашу ФИО7, объяснения ФИО1, ФИО2, ФИО13, рапорты УУП ОМВД РФ по г. Избербаш ФИО9, ФИО8, протокол об административном задержании №.

В судебном заседании ФИО5 не признал себя виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.20.1 КоАП РФ, а также не согласился с протоколом об административном правонарушении от 19.06.2018г. № составленным в отношении него УУП ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО9 и пояснил, что по указанному в протоколе адресу он проживает со своим престарелым отцом, за которым осуществляет уход в силу того, что последний является тяжело больным (парализованным) и нуждается в постоянном уходе и опеке. Из-за сложившейся конфликтной ситуации в семье он вынужден был выехать и вывезти своего отца из Чеченской Республики, где они с семьей проживали ранее. В г. Избербаше он снимает квартиру у гр-на ФИО13, по адресу 

<

адрес>, где и проживает со своим отцом. 19.06.2018г. по указанному адресу явились ФИО1, ФИО2, являющиеся его братьями, с целью забрать и увезти от него парализованного отца, чему он воспротивился, так как кроме него никто никогда за отцом не ухаживал и помощи ни ему, ни отцу не оказывал. Нецензурной бранью ни в чей адрес он не выражался, так как, являясь верующим человеком, никогда бранных, нецензурных слов не употреблял, возникший конфликт между ним и его братьями является давнишним семейным спором, поэтому выяснение отношений между ними не имело целью нарушение общественного порядка, он просто хочет, чтобы его оставили спокойно жить и ухаживать за больным престарелым отцом.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД РФ по г. Избербаш капитан полиции ФИО9, в судебном заседании показал, что 19.06.2018г. примерно в 14 ч. 00 мин. по указанию оперативного дежурного ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО10 совместно с УУП ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО8 он выехал по адресу 

<

адрес> где по приезду они обнаружили гр-на ФИО5, который находясь в подъезде, на лестничной клетке по указанному адресу выражался нецензурными словами в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. На сделанные замечания ФИО5 не реагировал, начал ругаться еще сильнее, после чего была вызвана спец. машина и ФИО5 был доставлен в ОМВД.

Выслушав ФИО5, ФИО9, допросив свидетелей ФИО13, ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

При этом явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок - установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Дополнительными объектами правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления.

Согласно статье 26.1. КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 15.04.2017г. №, усматривается, что он составлен УУП ОМВД России по 

<

адрес> капитаном полиции ФИО9 в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>а ЧИАССР, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> «а», о том, что в 14ч. 30 мин. 19.06.2018г. в 

<

адрес>, З/У-1, 

<

адрес>, в подъезде дома на лестничной площадке выражался нецензурными словами в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., всячески нарушая их человеческое достоинство, тем самым нарушал общественный порядок граждан, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. 

Из рапорта следователя СО ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО7 от 19.06.2018г., усматривается, что 19.06.2018г. во время несения службы в составе СОГ ОМВД России по г. Избербашу, в 13 ч. 50 мин., по указанию оперативного дежурного ОМВД России по г. Избербашу, старшего лейтенанта полиции ФИО11, выехал по адресу: 

<

адрес>. По прибытию на место было установлено, что в декабре 2017 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в 

<

адрес> и его сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в ЧР, 

<

адрес>, выехали из Чеченской Республики и не выходили на связь с родственниками, в связи с чем, в декабре 2017 года, в ОМВД России по 

<

адрес>, было написано заявление о пропаже ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ Абуевича. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся родным сыном ФИО3, и родным братом ФИО5, узнал о месте нахождения последних, по адресу: 

<

адрес>. ФИО1, прибыв по данному адресу, стал стучаться в дверь, на что, ФИО5, вышел на лестничную площадку подъезда и вступил с ним в конфликт, выражался нецензурной бранью в адрес ФИО1, в связи с чем, сотрудниками «104 МГ» ППСП ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., был доставлен в отдел полиции по г.Избербашу, для составления административного материала.

Из рапорта УУП ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО9 от 19.06.2018г., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов по указанию оперативного дежурного ОМВД РФ по г. Избербашу ФИО11 он совместно с УУП ФИО6 выехали по адресу 

<

адрес>. По приезду они обнаружили гражданина ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прямо в подъезде на лестничной площадке по вышеуказанному адресу выражался нецензурными словами в адрес граждан ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Когда они сделали ему замечание, чтобы перестал ругаться, он начал ругаться еще сильнее, на сделанные замечания не реагировал, после была вызвана спец. автомашина и его доставили в ОМВД.

Аналогичные обстоятельства отражены и в рапорте УУП ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО8, составленном также 19.06.2018г.

Допрошенный в судебном заседании ФИО13 показал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которую с июня месяца этого года снимет у него гр-н ФИО5 вместе со свои отцом, который, как ему известно является инвалидом. 19.06.2018г. ему на мобильный телефон позвонил участковый ОМВД РФ по г. Избербаш и попросил приехать по адресу сданной внаем квартиры, чтобы в случае необходимости открыть дверь. По приезду, по указанному адресу они с ФИО5 встретились в конторе Управляющей компании, после, зашли в подъезд, где расположена квартира и там, ФИО5, которому он сдавал квартиру, начал конфликтовать с незнакомыми ему мужчинами, которые в последствии оказались родными братьями ФИО5 При этом он не слышал нецензурных ругательств со стороны ФИО5, несмотря на то, что в его объяснениях, приложенных к административному материалу указан этот факт. Далее, сотрудники полиции забрали ФИО5 в ОМВД РФ по г.Избербаш, для составления административного материала.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 показал, что является старшим братом ФИО5 19.06.2018г. он вместе со свои братом ФИО1 примерно в 11 часов приехали в г.Избербаш, чтобы забрать их парализованного отца, который проживает с ФИО5 по адресу: 

<

адрес>. По прибытию по указанному адресу они с братом постучали в дверь вышеназванной квартиры, после чего к ним вышел их брат ФИО5, который был агрессивно настроен по отношению к ним и заявил, что не даст им увидеться с отцом. После чего, он там же на лестничной площадке, начал выражаться в их адрес крайне нецензурными словами, громко выкрикивая оскорбления и всячески унижая их достоинство. После всего этого, его брат ФИО1 вызвал полицию.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении предполагает не только наличие законных оснований для применения административного задержания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие) за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производстве которого находится дело, должен учитывать положения статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющие общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающие необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического лица признаков противоправности и виновности, и положения статьи 26.11 Кодекса об обязанности оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, в том числе при отсутствии их вины.

Как было указано выше, явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. 

При этом, из положений комментария к КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ (постатейного, под ред. ФИО14 и др.), усматривается, что не образуют состава мелкого хулиганства действия (ссоры, драки, сопровождающиеся нецензурной бранью и повреждением имущества), совершенные из личных неприязненных отношений в квартире, другом жилом помещении, в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу. Составление в этих случаев протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 комментируемой статьи впоследствии влечет прекращение судом дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании установлено, что между ФИО5, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и его братьями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сложились неприязненные личные отношения, ввиду длящегося семейного конфликта, которые послужили причиной их ссоры 19.06.2018г. по месту проживания ФИО5, по адресу: 

<

адрес>.

При этом, каких-либо доказательств в нарушении покоя других лиц, проживающих в указанном доме, судом не добыты и таковые не приложены к материалам административного дела. 

Доказательств наличия в действиях ФИО5 умысла, направленного на нарушение общественного порядка суду предоставлено не было и таковые судом не добыты.

Несмотря на то, что в судебном заседании и в объяснениях, приложенных к материалу об административном правонарушении лицом, составившим административный протокол УУП ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО9 и свидетелями ФИО13, ФИО1 указывалось на то, что ФИО5 выражался нецензурной бранью в адрес своих братьев, им самим (ФИО5) это обстоятельство в судебном заседании отрицалось.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО5, учинившего ссору с родными братьями из-за длящегося семейного конфликта, не усматривается выражения явного неуважения к обществу.

По смыслу закона, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. 

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Полагаю, что представленные должностным лицом административного органа доказательства, и доказательства, полученные судом, дают основание усомниться в правильности выводов УУП ОМВД России по г.Избербаш капитана полиции ФИО9 о доказанности вины ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.24.5, 2 ч. 1 ст. 29.9, п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> о том, что в 14ч. 30 мин. 19.06.2018г. в 

<

адрес>, временно не работающего, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Избербашский городской суд.

Судья И.М. Исаев