Дело № 5-66/2023 74RS0019-01-2023-000915-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Касли 08 июня 2023 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Александрова Ю.Н.,

при секретаре Ершовой Н.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

старшего помощника Каслинского городского прокурора Челябинской области Кирьяновой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не подвергавшегося административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 20.3.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет со своей персональной страницы: https://vk.com/wagan007, в сообществе «Грубо? Да мне по**й!» под постом «Милиция, полиция…, а я не вижу разницы, по мне они мусарами так и останутся…» с графическим изображением, на котором женщина ногой пинает человека в форме сотрудника правоохранительных служб, разместил текстовые комментарии, которые согласно справке об исследовании №ф от ДД.ММ.ГГГГ содержат негативную оценку группы лиц, объединенных по профессиональному (социальному) признаку - сотрудники правоохранительных служб, оценка выражена лексикой, имеющей словарные пометы «неодобрительное», «бранное», «вульгарное», «презрительное», «грубое», «жаргонное», «криминальное», «разговорно-сниженное», то есть совершил действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ признал в полном объеме, не возражал относительно существа административного правонарушения.

Старший помощник Каслинского городского прокурора Челябинской области Кирьянова М.Б. просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а так же разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, состоит в действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 19 «Международного пакта о гражданских и политических правах» каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения, это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения или иными способами по своему выбору. В то же время согласно ст. 20 «Международного пакта о гражданских и политических правах» всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Федерального закона экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, являются пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 вышеназванного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения правонарушения. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, выразилось в размещении в сети Интернет указанной выше информации, направленной на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками ЦПЭ ГУМВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть является длящимся. В связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент вынесения настоящего постановления не истек. 

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено путем вынесения Каслинским городским прокурором Челябинской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-6).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств: 

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области С.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что ФИО1, 

<

данные изъяты>, со своей персональной страницы социальной сети «ВКонтакте» «А.В.» https://

<

данные изъяты>, разместил комментарии, в которых содержится негативная оценка группы лиц (сотрудников правоохранительных служб), объединенных по профессиональному признаку (л.д. 8);

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены материалы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте социальной сети «ВКонтакте» пользователем «А.В.», https://vk.com/wagan007. В сообществе «Грубо? Да мне по**й!» обнаружена запись, размещенная ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, имеющая текстовое содержание: «Милиция, полиция…, а я не вижу разницы, по мне они мусарами так и останутся…», а также приобщенное графическое изображение, на котором женщина ногой пинает человека в форме сотрудника правоохранительных служб, под которой пользователь «А.В.» разместил текстовые комментарии (л.д. 10-13);

- справкой об исследовании №ф от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в текстовых материалах, размещенных ДД.ММ.ГГГГ пользователем «А.В.», https://

<

данные изъяты>, имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка группы лиц, объединенных по профессиональному признаку - сотрудников правоохранительных служб. Оценка выражена лексикой, имеющей словарные пометы «неодобрительное», «бранное», «вульгарное», «презрительное», «грубое», «жаргонное», «криминальное», «разговорно-сниженное» (л.д. 14-17);

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является пользователем страницы социальной сети «ВКонтакте» под именем «А.В.», https://

<

данные изъяты>, несколько лет. К социальной странице привязан номер его телефона №, которым он пользуется для выхода в сеть Интернет. В ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «ВКонтакте» он написал комментарии по поводу сотрудников полиции (л.д. 24).

Приведенные выше доказательства суд признает достоверными и допустимыми, находит, что они получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедшего. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ как совершение действий, направленных на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания за совершенное правонарушение, суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым суд относит полное признание вины, наличие тяжелого заболевания. 

Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает для граждан как наложение административного штрафа, так и обязательные работы или административный арест.

Суд приходит к убеждению, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения им новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Каслинским ГОВД Челябинской области,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧ рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 

<

***>

КПП 744901001

УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с 

<

***>)

р/счет 

<

***>

Банк - ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНК РОССИИ//УФК ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Г. ЧЕЛЯБИНСК

БИК 017501500

К/СЧ 40102810645370000062

КБК 32211601201019000140

УИН 32274000230000571112

ОКТМО 75701000

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья: Александрова

Постановление вступило в законную силу