Дело № 2а-1834/2017

Поступило 13.09.2017 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19октября 2017 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Яковинова П.В., 

при секретаре Смирновой Н.В., 

с участием:

старшего помощника прокурора г. Бердска Новосибирской областиСтулиной О.Ж.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным в суд материалам, ФИО2 25 апреля 2005 года осужден Ленинским районным судом Новосибирской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам 11 месяцам (с учётом изменений) лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

09 декабря 2013 года ФИО2 освобождён по отбытии срока наказания. 

Административный истец указывает, что 10 декабря 2013 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по г. Бердску как лицо, «ранее судимое», «формальник». ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 09 декабря 2021 года. 

В течение года ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи с чем, по мнению заявителя, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить ограничениев виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, но уточнив требования, просил установить вышеуказанное ограничение с периодичностью 1 раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением с учётом данных уточнений согласилсяв полном объеме. 

Старший помощник прокурора г. Бердска Стулина О.Ж. в заключении полагала необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Исследовав представленные материалы и заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные делаоб установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

На основании п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации, по месту которому характеризуется удовлетворительно, работает, жалобы и заявления от родственников или соседей в отдел МВД России по г. Бердску в отношении ФИО2 не поступали.

Однако, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года он был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, (л.д. 15 оборот - 17), соответственно:

- 31 октября 2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.;

- 30 июля 2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.

Постановления по делам об указанных административных правонарушениях отменены, изменены не были.

Учитывая данные обстоятельства, поведение ФИО2 за весь период после освобождения, все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на данное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установить указанное заявителем ограничение, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО2, и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года, исчисляя срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в указанный период в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации1 раз в месяц, в установленные данным органом дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) П.В. Яковинов