Дело № 2-6836/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 12.12.2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Сониной Е.Н.,

при секретаре Бражник А.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИ Л:

В Первомайский районный суд города Мурманска обратилась ФИО1 (Далее – истец) с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** (Далее – ответчик) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что *** обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с *** деятельностью. Решением комиссии №*** от *** ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. С решением комиссии истец не согласна, полагает, что необоснованно не включены в стаж *** деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Также просит обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения, т.е. с ***. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. Дополнительно указал, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ***, решением от *** ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа *** деятельности. Документально подтвержденный стаж на *** составил ***, при требуемом не менее 25 лет. В *** стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не были засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, так как в указанные периоды истец не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив отзыв ответчика на исковое заявление, письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 комментируемого Закона (мужчинам – 60 лет, женщинам – 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим *** деятельность в учреждениях ***

В судебном заседании установлено, что в *** истец принята на работу в *** на должность ***, где работает до настоящего времени. Наименование организации неоднократно изменялось, последний раз в *** году *** переименован в «***».

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с *** деятельностью ***. 

Согласно решению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в *** об отказе в установлении пенсии от *** №***, истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа *** деятельности (л.д.7-9).

По состоянию на *** документально подтвержденный стаж истца на соответствующих видах работ по расчетам ответчика составил *** при требуемом не менее 25 лет.

При этом из стажа на соответствующих видах работ (района Крайнего Севера и ***) исключены в том числе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Список соответствующих работ, профессий и должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессии должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Список состоит из двух разделов: «Наименование должностей» и «Наименование учреждений».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с ***, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно справке от *** *** истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с *** по *** (приказ №*** от ***); с *** по *** (приказ №*** от ***); с *** по *** (приказ №***-л от ***).

Направление ФИО1 на курсы повышения квалификации имело место во время ее работы в должности ***, то есть она направлялась на курсы повышения квалификации работодателем в период работы в должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию. В эти периоды за ней сохранялись рабочее место, заработная плата, работодатель за нее, согласно законодательству, производил отчисления во внебюджетные фонды. 

Суд считает, что ответчиком необоснованно не включены в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Таким образом, суд считает, что во время курсов повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истца является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, исковые требования истца о включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению. 

С учетом включенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, стаж работы истца является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 указанной статьи).

Принимая во внимание, что страхового стажа истца достаточно для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитывая, что при включении спорных периодов в стаж работы ФИО1 продолжительность такого стажа на дату ее обращения за назначением пенсии является достаточной для назначения пенсии, суд возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с момента наступления права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Е.Н.Сонина