УИД: 16RS0048-01-2024-005909-23

дело № 2-152/2025

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

при секретаре Ваззаховой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Оглы, ФИО8 к садоводческому некоммерческому товариществу «Сад №4», ФИО9, ФИО10 о признании протокола общего собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к 

<

адрес>», просили признать недействительным протокол общего собрания членов № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истцы являются членами 

<

адрес> и собственниками земельных участков, расположенных по адресу: РТ, Казань, 

<

адрес> «Тасма» по 

<

адрес>, в частности: ФИО11 и ФИО1 являются собственниками земельного участка № с кадастровым номером 

<

адрес>; ФИО7 – собственником земельного участка № с кадастровым номером № ФИО4 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №; ФИО5 – собственником земельного участка № с кадастровым номером № ФИО12 – собственником земельного участка № с кадастровым номером № ФИО13 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №; ФИО3 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Сад №» состоялось очное общее собрание членов товарищества, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено заочное голосование по бюллетеням. В ходе проведения очного собрания ДД.ММ.ГГГГ принимали участие истцы ФИО1, ФИО5, ФИО12 При этом по вопросам, озвученным на собрании, истцы и некоторые из присутствующих членов СНТ были не согласны с ними либо воздержались, так как их не уведомили о планируемых вопросах, более того члены правления не предоставили возможность предварительно ознакомиться с вопросами повестки дня. По истечении 30 дней с момента проведения общего собрания, «Решения из протокола № общего собрания членов СНТ «Сад 4» по 

<

адрес> от 20.05.2024» были опубликованы в мессенджере WhatsApp и размещены на информационном щите СНТ. Согласно содержанию указанного документа, ДД.ММ.ГГГГ на собрании в очной форме принимали участие 28 человек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заочно проголосовали по бюллетеням 15 человек. На собрании были приняты следующие решения: Решение №: «Принять отчет председателя ФИО9»; Решение №: «принять участие в госпрограмме в рамках Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №» (п.2.1), «согласовать подрядчика по данной госпрограмме ИП ФИО14» (п.2.2), «Сбор средств с членов участников отбора в размере 1% от сметной стоимости работ согласно Порядку № от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан » (п.2.3), «Утвердить целевой внос 1 тыс.руб. с участка на 2024 год» (п.2.4), «Использовать на госпрограмму п. 3 1 80 тыс. руб. из накоплений прошлого года» (п.2.5), «Утвердить членские взносы на пользование поливной водой 850 с сотки на 2024 год» (п.2.6); Решение №: «Согласиться с проведением работ по догазификации жилых домов» (п.3.1), «Заключить договор безвозмездного пользования земельным участком общего назначения с кадастровыми номерами №, № с исполнителем создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения в целях использования такого участка (его части) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов» (п.3.2), «Разрешить исполнителю создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ в целях догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках» (п.3.3), «Согласиться с установлением охранных зон газораспределительных сетей» (п.3.4), «Поставить на баланс СНТ трубу низкого давления и ГРПШ, находящиеся на территории СНТ» (п.3.5), «передать газовую инфраструктуру на баланс города или Трансгаз или ГорГаз» (п.3.6), «До момента нахождения газовой инфраструктуры в СНТ, пока ее не передали на обслуживание в Трансгаз или ГорГаз, утвердить членские взносы за обслуживание газовой инфраструктуры СНТ из расчета количества подключенных к газу участков с даты заключения договора (ориентировочно 1800 руб. за квартал) с каждого подключенного к газу участку. Отсчитывается от даты заключения договора с ГорГаз и собственником земельного участка СНТ. Датой начала оплаты определить 2 квартал 2023 года в связи с возникшими долгами перед ТрансГаз и отсутствием утвержденной процедурой сбора членских взносов по газу» (п.3.8), и не принято решение по п.3.7 «Для постановки газовой трубы и ГРПШ на баланс СНТ утвердить программу компенсации части затрат 5 собственникам, проложившим газовую трубу»; Решение №: «Утвердить смету на 2024 год» (п.4.1), «Утвердить членские взносы без воды и газа в размере 1 550 руб. с сотки в год» (п. 4.2), «Рекомендуемые сроки оплаты членских взносов:50% до 1 июня; 50% до ДД.ММ.ГГГГг.» (п.4.3); Решение №: «Утвердить стоимость аренды участка земли общего пользования исходя из расчета 10 000 руб. за сотку в год или 100 руб. в месяц от 0.1 сотки или 1000 руб. в год за 0,1 сотку»; Решение №: «Утвердить целевые взносы на дорогу – 20 тыс руб. с участка»; Решение №: «Утвердить упрощенный порядок членства СНТ: всех собственников земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ считать членами СНТ»; Решение №: «Зафиксировать предложения членов СНТ в протоколе собрания, передать на исполнение правлению СНТ»; Решение №: «Сохранить полномочия председателя СНТ за ФИО9 до ДД.ММ.ГГГГг.». Ввиду несогласия с принятыми решениями истцами в адрес правления СНТ «Сад №» по 

<

адрес> было подано заявление на предоставление копии документов о деятельности СНТ, в т.ч. финансово-экономическое обоснование расходов и доходов за 2023-2024 гг., реестра членов СНТ, протокола собрания и т.п. В ответ на указанное обращение председателем правления ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ были представлены только протокол общего собрания членов СНТ «Сад №» по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному протоколу общего собрания в отличие от ранее представленных Решений из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно содержится информация о причинах проведения собрания в очно-заочной форме, сведениях о лицах, присутствующих на собрании в очной форме и сведения о лицах, голосовавших в заочной форме, сведениях о повестке собрания, в т.ч. дополнительный вопрос повестки дня и решение по нему, который не был указан в Решениях из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также предложения по вопросу №. Истцы, ознакомившись с протоколом общего собрания членов СНТ «Сад №» по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, категорически не согласны с принятыми на собрании решениями. Считают, что членами правления в лице председателя ФИО9, как до проведения собрания, так и во время собрания были допущены нарушения действующего законодательства и Устава № от 2022г. А именно, был нарушен порядок подготовки и проведения заседания общего собрания; отсутствовал кворум собрания; решения были приняты по вопросам, которые не обсуждались на повестке общего собрания, в т.ч. во время его проведения ДД.ММ.ГГГГ; нарушен порядок заочного голосования; приняты решения, не относящиеся к компетенции общего собрания; приятые решения по ряду вопросов нарушают права членов СНТ и садоводов. Так, собрание было проведено в отсутствии избрания председательствующего, секретаря и счетной комиссии. Члены товарищества до проведения собрания не были уведомлены членами правления СНТ о перечне вопросов, подлежащих рассмотрению на собрании. В соответствии с п.п.5 п.4.1 Устава СНТ от 2022г. член товарищества имеет право получать от правления садового товарищества информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности товарищества и его органов контроля. По сведениям, указанным правлением № в объявлении «О проведении отчетно-выборочного общего собрания № за 2023-2024 г.г.» члены товарищества не были уведомлены о перечне вопросов, по которым были приняты решения в оспариваемом протоколе. Правление уведомило садоводов только о дате, времени и месте его проведения, форме и виде собрания. В связи с чем, члены товарищества и садоводы были лишены возможности своевременно проанализировать вопросы и выразить свое мнение по ним. Собрание проведено в неутвержденное Уставом время, поскольку согласно п.6.4.1 Устава, датой обязательных общих собраний являются последние воскресенья сентября в 11.00 час. и первое воскресенье мая в 11.00 час., при этом собрание было проведено в 12.00 час. Перед началом проведения собрания не были выбраны уполномоченные лица из числа членов товарищества, которым товарищество поручило бы проведение собрания и подсчет голосов, что подтверждается Решениями из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, решения были приняты при отсутствии необходимого кворума. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовали 28 человек, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после проведения собрания, приняли в голосовании 15 человек. Однако фактически на собрании присутствовали только 24 человека, что составляет менее 50% от числа членов товарищества. Протокольным решением были приняты решения, которые не обсуждались на повестке общего собрания, в т.ч. во время его проведения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения по вопросам: выбор председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания (вопрос №), перевыборы председателя правления СНТ (вопрос №), однако указанные вопросы на повестке собрания ДД.ММ.ГГГГ не обсуждались и решений по ним не выносилось. В соответствии с п.6.5 Устава СНТ правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом, подотчетно общему собранию и избирается из членов товарищества на два года прямым голосованием в количестве не менее 3х человек. Правление товарищества возглавляет председатель, избранный из членов правления сроком на два года (п.7 Устава). Таким образом, избрание председателя правления без избрания членов правления, а также сроком на три года, является незаконным. Также нарушен порядок проведения заочного голосования, т.к. не допускается проведение заочного голосования после проведения собрания, не допускается голосование по вопросам, подлежащим принятию только в очной форме. В силу положений части 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. В п.17 ч.1 ст. 8 указанного закона в уставе товарищества в обязательном порядке указывается: перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования. Вместе с тем Уставом № не предусмотрены перечень вопросов, по которым могут приниматься решения в очно-заочной форме или заочной форме. Кроме того, согласно ч.6 ст.17.1 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при проведении голосования в очно-заочной форме заочное голосование с применением электронных или иных технических средств должно быть завершено до дня проведения очного обсуждения вопросов повестки общего собрания членов товарищества. Следовательно, в случае заочного голосования с применением иных технических средств, голосование должно быть совершено до обсуждения вопросов повестки общего собрания, а не после их обсуждения. Более того, статьей 17 данного закона не предусмотрено заочное голосование по вопросам избрания органов товарищества, ревизионной комиссии, утверждения приходно-расходной сметы, определения размера взносов. Решением № протокола общего собрания членов № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрен вопрос об утверждении упрощенного порядка членства СНТ, однако данный вопрос не относится к компетенции общего собрания. В обжалуемом протоколе включены решения по вопросам, напрямую затрагивающим права членов товарищества, в частности: вопросы, касающиеся проведения работ по газификации и безвозмездного подключения домов к сетям газораспределения, передачи газопровода на баланс города, т.к. работы по монтажу, установке газопровода и запуск его в эксплуатацию осуществлялись за счет финансирования личных средств истцов. Решением по вопросу № утверждена стоимость аренды участка земли общего пользования. Между тем, отсутствует ясность, какие земли общего пользования, кому и для каких целей будут предоставляться в аренду. Кроме того, передача земель общего пользования в аренду исключает возможность реализации гражданами права на свободное нахождение на таком участке, что противоречит правовому режиму земель общего пользования. В связи с указанными нарушениями, допущенными правлением СНТ при подготовке и проведении общего собрания, просят суд признать протокол № общего собрания членов № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в связи с его ничтожностью.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО9, ФИО10

Представитель истцов в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика № в судебном заседании иск не признал в полном объеме.

Ответчик ФИО9 в судебном заседании иск не признал, просил оставить его без удовлетворения.

Ответчик ФИО10 в суде иск не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12). При этом общий порядок оспаривания решения собрания, установленный главой 9.1 «Решения собраний» данного Кодекса, предусматривает, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона и др.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах № по 

<

адрес>, а именно: ФИО11 и ФИО1 являются собственниками земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, СНТ «Сад №» по 

<

адрес>; ФИО7 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, № по 

<

адрес>; ФИО4 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, № по 

<

адрес>; ФИО5 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, № по 

<

адрес>; ФИО12 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, № по 

<

адрес>; ФИО13– собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, № по 

<

адрес>; ФИО3 – собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, № по 

<

адрес> обстоятельство никем не оспаривалось и подтверждается сведениями, содержащимися в выписках из ЕГРН.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено очередное отчетное общее собрание членов № по 

<

адрес> в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного протокола следует, что время начала очной части -ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час.; время окончания очной части собрания – ДД.ММ.ГГГГ – 14.00 час.; время сбора бюллетеней (заочной части) – с 15.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 17.00.час. ДД.ММ.ГГГГ, в голосовании в очной форме участвовало 28 человек, в заочной форме – 15 человек, и приняты следующие решения: 

Решение по нулевому вопросу: «Избрать председателем на общем собрании СНТ ФИО9; избрать секретарем собрания ФИО15; избрать счетную комиссию в лице ФИО10 В.ы»

Решение №: «Принять отчет председателя ФИО9»; 

Решение №: «принять участие в госпрограмме в рамках Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №» (п.2.1), «согласовать подрядчика по данной госпрограмме ИП ФИО14» (п.2.2), «Сбор средств с членов участников отбора в размере 1% от сметной стоимости работ согласно Порядку № от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан » (п.2.3), «Утвердить целевой внос 1 тыс.руб. с участка на 2024 год» (п.2.4), «Использовать на госпрограмму п. 3 1 80 тыс. руб. из накоплений прошлого года» (п.2.5), «Утвердить членские взносы на пользование поливной водой 850 с сотки на 2024 год» (п.2.6); 

Решение №: «Согласиться с проведением работ по догазификации жилых домов» (п.3.1), «Заключить договор безвозмездного пользования земельным участком общего назначения с кадастровыми номерами 16:50:200107:423, 16:50:200107:9 с исполнителем создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения в целях использования такого участка (его части) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов» (п.3.2), «Разрешить исполнителю создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ в целях догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках» (п.3.3), «Согласиться с установлением охранных зон газораспределительных сетей» (п.3.4), «Поставить на баланс СНТ трубу низкого давления и ГРПШ, находящиеся на территории СНТ» (п.3.5), «Передать газовую инфраструктуру на баланс города или Трансгаз или ГорГаз» (п.3.6), «До момента нахождения газовой инфраструктуры в СНТ, пока ее не передали на обслуживание в Трансгаз или ГорГаз, утвердить членские взносы за обслуживание газовой инфраструктуры СНТ из расчета количества подключенных к газу участков с даты заключения договора (ориентировочно 1800 руб. за квартал) с каждого подключенного к газу участку. Отсчитывается от даты заключения договора с ГорГаз и собственником земельного участка СНТ. Датой начала оплаты определить 2 квартал 2023 года в связи с возникшими долгами перед ТрансГаз и отсутствием утвержденной процедурой сбора членских взносов по газу» (п.3.8), «не утверждать программу компенсации части затрат 5 собственникам, проложившим газовую трубу, из расчета 100 тыс.руб. за подключенный участок через счет СНТ с последующей выплатой собственникам» (п.3.7);

Решение №: «Утвердить смету на 2024 год» (п.4.1), «Утвердить членские взносы без воды и газа в размере 1 550 руб. с сотки в год» (п. 4.2), «Утвердить рекомендуемые сроки оплаты членских взносов:50% до 1 июня; 50% до ДД.ММ.ГГГГг.» (п.4.3); 

Решение №: «Утвердить стоимость аренды участка земли общего пользования исходя из расчета 10 000 руб. за сотку в год или 100 руб. в месяц от 0.1 сотки или 1000 руб. в год за 0,1 сотку»; 

Решение №: « Не утверждать целевые взносы на дорогу – 20 тыс руб. с участка»; 

Решение №: «Утвердить упрощенный порядок членства СНТ: всех собственников земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ считать членами СНТ»;

Решение №: «Зафиксировать предложения членов СНТ в протоколе собрания, передать на исполнение правлению СНТ»; 

Решение №: «Сохранить полномочия председателя СНТ за ФИО9 до ДД.ММ.ГГГГг.».

Оспаривая указанный протокол общего собрания членов № истцы ссылаются на ряд допущенных правлением СНТ нарушений законодательства, как до проведения собрания, так и во время его проведения, в том числе на отсутствие необходимого кворума.

Как установлено из пояснений сторон и следует из материалов дела, по истечении 30 дней с момента проведения общего собрания, «Решения из протокола № общего собрания членов № по 

<

адрес> от 20.05.2024» были опубликованы в мессенджере WhatsApp и размещены на информационном щите СНТ.

Вместе с тем, в содержании оспариваемого протокола общего собрания в отличие от «Решения из протокола № от 20.05.2024», дополнительно содержится информация о причинах проведения собрания в очно-заочной форме: «при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, предусмотренным ч.1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (в ред. ФЗ отДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №) В 

<

адрес> введен режим повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ.», сведениях о лицах, присутствующих на собрании в очной форме и сведения о лицах, голосовавших в заочной форме, сведениях о повестке собрания, в т.ч. дополнительном нулевом вопросе повестки дня и решения по нему, а также предложениях по вопросу №.

Согласно п.4.1 Устава № утвержденного общим собранием членов № от ДД.ММ.ГГГГ, член товарищества имеет право получать от правления информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности товарищества и его органа контроля.

Как следует из уведомления правления № «О проведении отчетно-выборочного общего собрания № за 2023-2024 г.г.» в нем указаны: дата, временя и место проведения собрания, а также форма и вид собрания. Перечень вопросов, по которым были приняты решения в оспариваемом протоколе, в частности: вопрос о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; перевыборах председателя СНТ; догазификации; стоимости аренды участка земли общего пользования; целевых взносах на дорогу; упрощенном порядке членства в СНТ, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, объявление не содержит, что является нарушением ст.11, ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и противоречит положениям Устава СНТ.

Согласно представленным бюллетеням голосования общего собрания членов садоводческого товарищества № 

<

адрес> в форме заочного голосования также усматривается, что до членов голосования не доводилась информация по вопросам выбора председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; отчете председателя правления о проведенной работе; перевыборах председателя.

В соответствии с п.6.4.1 Устава, датой обязательных общих собраний являются последние воскресенья сентября в 11.00 час. и первое воскресенье мая в 11.00 час., при этом, как следует из оспариваемого протокола, собрание было проведено в 12.00 час. 

Как указано ранее, на оспариваемом собрании приняты решения по вопросу: выбор председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания (вопрос №).

Пунктом 6.5 Устава СНТ предусмотрено, правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом, подотчетно общему собранию и избирается из членов товарищества на два года прямым голосованием в количестве не менее 3х человек. Правление товарищества возглавляет председатель, избранный из членов правления сроком на два года (п.7 Устава). 

Таким образом, избрание председателя правления без избрания членов правления, а также сроком на три года, противоречит положениям Устава СНТ.

Более того, статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ не предусмотрено заочное голосование по вопросам избрания органов товарищества, ревизионной комиссии, утверждения приходно-расходной сметы, определения размера взносов.

Следует также отметить, что согласно протоколу общего собрания членов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 не избирался в члены правления.

Из изложенного следует, что у председателя правления и счетной комиссии отсутствовали полномочия по проведению общего собрания и на подсчет голосов.

Согласно части 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу п.17 ч.1 ст. 8 указанного закона в уставе товарищества в обязательном порядке указывается: перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования. 

Вместе с тем Уставом № не предусмотрен перечень вопросов, по которым могут приниматься решения в очно-заочной форме или заочной форме. 

Кроме того, согласно ч.6 ст.17.1 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 при проведении голосования в очно-заочной форме заочное голосование с применением электронных или иных технических средств должно быть завершено до дня проведения очного обсуждения вопросов повестки общего собрания членов товарищества. 

Следовательно, в случае заочного голосования с применением иных технических средств, голосование должно быть совершено до обсуждения вопросов повестки общего собрания. 

Между тем, из представленных в материалы дела бюллетеней голосования общего собрания членов садоводческого товарищества № 

<

адрес> в форме заочного голосования усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. состоялось общее собрание членов № на котором присутствовало 28 человек. Для кворума требуется 37 человек. Голосование продолжается в заочной форме. 

Таким образом, в данном случае нарушен порядок проведения заочного голосования, поскольку не допускается проведение заочного голосования после проведения собрания, а также не допускается голосование по вопросам, подлежащим принятию только в очной форме.

В силу п.6.2 Устава СНТ общее собрание товарищества правомочно решать вопросы, если на нем присутствует более половины членов товарищества (или избранных уполномоченных).

Как указано ранее, статьёй 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.

В материалы дела представлен список участников общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, общее количество которых составляет 90 человек, из которого следует, что фактически в голосовании принимали участие 20 человек из указанных 28 человек. Кроме того, в списке присутствующих на собрании (6 человек) подписи за них были поставлены иными лицами, участвующими на собрании, в отсутствии законных на то полномочий.

Данные обстоятельства также нашли свое подтверждения в доводах истцов ФИО16, ФИО2, ФИО17, а также ФИО18, изложенных в заявлениях, согласно которым, указанные лица были включены в список голосовавших в очной форме, однако фактически на собрании не присутствовали.

Таким образом, из изложенного следует, что фактически на собрании присутствовали только 20 человек, что составляет менее 50% от числа членов товарищества, т.е. решение принято в отсутствие необходимого кворума.

Также, суд обращает внимание, что реестр членов СНТ суду ответчиком на неоднократные запросы предоставлен не был, предоставлен лишь список участников №

Ссылка председателя правления в обжалуемом протоколе на то, что в период проведения собрания был введен режим повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ и принятии решения путем заочного голосования независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования, является несостоятельной, поскольку указанный режим был введен по пожарной безопасности, что не исключает возможность проведения общего собрания со скоплением людей.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. 

Пунктом 3.2 Устава товарищества также предусмотрено, что прием в члены товарищества производится на основании заявления вступающего.

Таким образом, вступление садовода в члены товарищества может быть осуществлено добровольно и с его согласия, соответственно принятие решения в отсутствие волеизъявления садовода, является недопустимым.

Вместе с тем, согласно решению № протокола общего собрания членов № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрен вопрос об утверждении упрощенного порядка членства СНТ, что в соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не относится к компетенции общего собрания.

Суд считает заслуживающими внимание доводы истцов о том, что в оспариваемом протоколе содержатся решения, напрямую затрагивающие права членов товарищества, что свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов, в частности решения по вопросам, касающимся проведения работ по газификации и безвозмездного подключения домов к сетям газораспределения, передачи газопровода на баланс города, т.к. работы по монтажу, установке газопровода и запуск его в эксплуатацию осуществлялись за счет финансирования личных средств истцов; касающиеся утверждения стоимости аренды участка земли общего пользования, в связи с отсутствием ясности какие земли общего пользования, кому и для каких целей будут предоставляться в аренду. Кроме того, передача земель общего пользования в аренду исключает возможность реализации гражданами права на свободное нахождение на таком участке, что противоречит правовому режиму земель общего пользования.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение очередного отчетного общего собрания членов № по 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит признанию ничтожным в силу положений статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания, при отсутствии необходимого кворума и противоречащее основам правопорядка или нравственности. Ничтожное решение не порождает никаких прав или обязанностей, связанных с его принятием, не имеет юридической силы.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО19 В. З. О., ФИО19 ФИО20, ФИО16 З. О., ФИО19 ФИО21 удовлетворить. 

Признать недействительным решение очередного отчетного общего собрания членов № по 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани.

Судья Гордеева О.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года

Судья Гордеева О.В.