Гр. дело № 2-1914/18

Поступило в суд 04.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при секретаре Печеркиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** о возложении обязанности заключить договор социального найма *** расположенной по ***.

Исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения раисполкома *** матери истца ФИО2 была выделена *** в ***. Истец совместно с матерью в указанную квартиру вселился, мать истца проживала в данной квартире непрерывно до момента смерти. Истец состоит на регистрационном учете до настоящего времени, несет бремя содержания данного жилого помещения. Имелся период временного выбытия из квартиры в период **** в связи с работой в другой области. Мать истца – ФИО2 умерла **** 

**** истец обратился в *** с заявлением о заключении с ним договора социального найма, поскольку квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ***, уведомлением от **** ** истцу было отказано в связи с отсутствием ордера. На основании вышеизложенного истец просил суд об удовлетворении заявленных исковых требований. 

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал в полном объеме, пояснил, что вселялись они с матерью в квартиру на основании ордера, который за истечением времени не сохранился ни у истца, ни в ЖЭУ, которое было реорганизовано. Истец и его мать проживал в квартире постоянно начиная с ****, находился на службе в армии в период с ****, в этот период был снят с учета, заново поставлен в ****. Иных зарегистрированных лиц на учете нет. Просил иск удовлетворить. 

В судебное заседание ответчика представителя не направил, просили в иске отказать, по основаниям изложенном в письменном отзыве, а именно: основанием ля отказа в заключении договора социального найма явилось отсутствие ордера. Согласно материалам истец состоит на учете в спорном помещении с ****. квартира является муниципальной собственностью. На основании ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным документом, выдаваемым в подтверждение права вселения. Члены семьи нанимателя пользовались правами на проживание наравне с нанимателями. Аналогичные требования предусмотрен и ЖК РФ (ст. 69, 70). Нанимателем по договору социального найма является гражданин, которому жилое помещение передается во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Поскольку ордер не представлен, были основания для отказа в заключении договора, нарушений прав истца не усматривается. Просили в иске отказать. 

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, в соответствии с положениями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец указанным жилым помещением пользуется на условиях социального найма, а потому исковые требования ФИО1 в связи со следующим.

Судом из письменных материалов дела и пояснений сторон установлено, что по адресу: *** расположена двухкомнатная квартира общей площадью 43,6 кв.м., что подтверждается техническим документами (л.д. 11-16). Согласно справке ФИО3 «Городское жилищное агентство» указанная квартира не была приватизирована (л.д. 40). С **** квартира включена в реестр муниципального имущества, является собственностью *** (л.д. 36-38).

На основании решения ** Исполнительного комитета *** Совета депутатов трудящихся от **** утверждены списки организаций на заседание освободившейся площади, в том числе старшему бухгалтеру консерватории им. Глинки ФИО2 выделена на заселение в составе семьи 3 человека, в том числе супруг ФИО4, сын ФИО1, *** в *** (л.д. 42-45). 

ФИО5 вместе с членами своей семьи вселилась в указанное жилое помещение, проживала в нем до момента смерти (**** (л.д. 9, 23)), постоянно состояла на регистрационном учете. Истец ФИО1 также вселился в указанное жилое помещение, постоянно проживает в нем до настоящего времени, имел место временный выезд на период прохождения службы в период с **** после чего истец постоянно проживает по указанному адресу и состоит на регистрационном учете, что подтверждается справкой (л.д. 22). До настоящего времени истец также несет бремя содержания жилого помещения, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 41).

ФИО1 не имеет на праве собственности иного жилого имущества, что подтверждается справкой Управления Росреестра по НСО (л.д. 35), не участвовал в приватизации (л.д. 39).

Ответчик не представил доказательств того, что истцу на праве пользования, в том числе договора социального найма, принадлежит иное жилое помещение, не представлено также сведений о том, что ранее истцу выставлялись требования о выселении из спорного помещения. 

Истец ФИО1 обратился с заявлением о заключении договора социального найма в отношении ***, **** получил отказ по причине отсутствия ордера (л.д. 7,8). Ордер утрачен. 

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего в период предоставления ФИО2 спорного жилого помещения), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Суд, проанализировав все собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что занимаемое с **** матерью истца ФИО1 – ФИО2 помещение по адресу: ***, а равно ее сыном ФИО1 (истцом по настоящему делу), вселенным в данное жилое помещение как член семьи нанимателя, предоставлено на условиях социального найма как жилое помещение и фактически используется как жилое помещение, поскольку вселение в помещение произведено на законных основаниях – по ордеру, выдаваемому в соответствии с действовавшим ЖК РСФСР только на жилые помещения, истец постоянно проживает по указанному адресу и состоит на регистрационном учете, производит все необходимые платежи, оплачивают содержание жилья и коммунальные услуги, а также социальный наем. Жилые помещения передаются на основании договора социального найма без установления срока действия договора. Истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, имеет право на заключение такового с лицом, в чьем управлении (собственности) в настоящее время находится имущество. Отказ в заключении такого договора незаконно. Требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ответчика *** обязанность заключить с истцом ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья Еременко Д.А.

Решение в мотивированной форме изготовлено 11.07.2018г.