Дело № 2- 976/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 30 октября 2017г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д., 

с участием помощника Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Нефедьевой М.М.,

при секретаре Юрченко Н.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением, поданным в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о животном мире, в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на странице с адресом: https://www.farpost.ru/khabarovsk/food/seafood/prodam-chernuju-ikru-osetrovuju-56833157.html размещены материалы, содержащие информацию о торговле производными редких видов животных и занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. На указанной странице имеется объявление о продаже черной икры осетра. При этом какую-либо информацию, указывающую на законность продажи черной икры, объявление не содержит. Оборотоспособность диких животных, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и охраняемых международными договорами Российской Федерации. Допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. Какая-либо информация, указывающая на законность продажи товара, на сайте отсутствует, как и информация о владельце, его юридическом наименовании и местонахождении. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и международные договоры, участником которых является Российская Федерация, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Доступ к странице сайта, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://www.farpost.ru на странице https://www.farpost.ru/khabarovsk/food/seafood/prodam-chernuju-ikru-osetrovuju-56833157.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Нефедьева М.М. требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, а также письменный отзыв на заявление, в котором указало, что поддерживают требования прокурора, т.к. публичная оферта продажи черной икры осетра на страницах сайтов сети Интернет, является умышленными действиями неустановленных лиц, непосредственно направленных на подготовку совершения преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 258.1 УК РФ.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Частью 2 вышеназванной статьи ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе не только для привлечения лиц к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, но и для изъятия, дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного полагает, что данное заявление подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве по правилам особого производства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Часть 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира. Занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации осетр (отряд осетрообразные) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации(раздел II позиции №№ 162, 163. 164, 165).

Согласно ст. 24 Закона № 52-ФЗ действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и охраняемых международными договорами Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации. 

В силу пункта 2 ч. 5 вышеуказанного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 данного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на всей территории Российской Федерации.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, т.к. распространение вышеуказанной информации оказывает существенное влияние на защиту нравственности

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования и.о. Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://www.farpost.ru на странице https://www.farpost.ru/khabarovsk/food/seafood/prodam-chernuju-ikru-osetrovuju-56833157.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать всех операторов связи ограничить доступ к запрещенной информации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда изготовлено 04 ноября 2017г. 

Судья Ковадло О.Д.