Решение

 изготовлено в окончательной форме 12.02.2020

Дело № 2-33/2020 УИД: 66RS0060-01-2019-000765-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре Журавлевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Первоуральск (межрайонное) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты Л.Б.И. с наследственного имущества последнего,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Первоуральск (межрайонное) в г. Первоуральск (межрайонное (далее по тексту – Управление обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Л.Б.И. о взыскании с его наследников за счет наследственного имущества денежных средств в размере 62 514 рублей 00 копеек.

Свои требования истец обосновал тем, что Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года № 1455 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, с 1 июля 2008 года устанавливается ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей (Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455). Во исполнение п. 3 данного Указа Президента Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила). Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий. ДД.ММ.ГГГГ Л.Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся получателем пенсии по старости, как лицо, достигшее возраста 80 лет, совместно с Ю.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе с заявлениями о назначении ей компенсационной выплаты. Указанная компенсационная выплата была назначена Ю.А.А. к пенсии Л.Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 1380 рублей 00 копеек учетом районного коэффициента.

В соответствии с пп. «д» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Пунктом 10 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение пяти дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. При заполнении заявления о назначении компенсационной выплаты Ю.А.А. была уведомлена об обязанности сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в пятидневный срок, и о том, что в случае возникновения переплаты компенсационной выплаты погасить полученную сумму полностью, подкрепленное ее собственноручной подписью. Между тем, согласно выписке из лицевого счета Ю.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке Филиала ОАО «РЖД» Кузинская дистанция пути от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ СВДИПЧ-5/16, поступившей в Управление ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о факте выполнения оплачиваемой работы лицом, осуществляющим уход, в период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Элемент-Трейд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «РЖД» Кузинская дистанция пути, (где работает по настоящее время).

В связи с этим, сумма излишне выплаченной компенсационной выплаты, вследствие злоупотребления со стороны ответчика составила за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 9 дн. х 1380,00 рублей) = 11 454 рублей 00 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (37 мес. х 1380 рублей 00 копеек) = 51 060 рублей 00 копеек, итого: 62 514 рублей 00 копеек.

Компенсационная выплата ежемесячно в сумме 1 380 рублей выплачивалась к пенсии Л.Б.И. через отделение почтовой связи. В соответствии с п. 11 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 настоящих Правил.

По смыслу п. 3 Правил на правоотношения по выплате компенсационной выплаты на уход распространяются Правила выплаты страховой пенсии, установленные ФЗ «О страховых пенсиях». На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, виновным является лицо, действия которого повлекли за собой перерасход средств пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме. 

Управлением пенсионного фонда Российской Федерации Ю. А.А. и Л.Б.И. направлялись письма о добровольном возмещении ущерба. Однако ущерб, причиненный пенсионному фонду Российской Федерации, не был возмещен. Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральск Свердловской области (межрайонное) обратилось с иском в суд о взыскании с Ю.А.А. суммы причиненного ущерба.

Решением Шалинского районного суда от 26.06.2019, апелляционным определением Свердловского областного суда от 30.10.2019 в удовлетворении требований Управлению отказано. Как указал в определении Свердловский областной суд, осуществление Ю.А.А. трудовой деятельности в силу положений п.п. «д» Правил являлось безусловным основанием для прекращения осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. При надлежащем исполнении Ю.А.А. обязанности по извещению пенсионного органа об осуществлении трудовой деятельности, закрепленной в п. 10 Правил, уже с 01.04.2014 компенсационные выплаты не должны были производиться. В судебном заседании Ю.А.А. пояснила, что, несмотря на то, что компенсационная выплата предназначалась ей, данные денежные средства от Л.Б.И. она не получала. Все выплаты, полученные после ДД.ММ.ГГГГ при отрицании Ю.А.А. факта получения компенсационной выплаты, являются для лица их получившего: Л.Б.И. неосновательным обогащением. В данном случае имеется недобросовестность получателя компенсационной выплаты Л.Б.И., который, зная о фактическом неосуществлении за ним ухода Ю.А.А., безосновательности получения ежемесячных компенсационных выплат, не сообщил об этих обстоятельствах пенсионному органу. 

Таким образом, решением Шалинского районного суда от 26.06.2019, апелляционным определением Свердловского суда от 30.10.2019 установлено, что неправомерными действиями Л.И.Б. причинен ущерб Пенсионному фонду Российской Федерации в размере 62 514рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Л.Б.И. умер. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при рассмотрении споров о наследовании судам необходимо установить наследников, принявших наследство, и привлечь их к участию в рассмотрении спора в качестве соответчиков. При этом в п. 6 Постановления Верховный Суд Российской Федерации разъяснил о праве истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) ходатайствовало перед судом об установлении круга наследников Л.Б.И. и определении наследственного имущества.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 21.01.2020 участию в деле в качестве ответчика была привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в связи с тем, что никто из наследников Л.Б.И. не принял наследство после его смерти и его наследство признаётся выморочным. (л.д. 75-77).

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На заявленных требованиях настаивает в полном объеме. (л.д.81,82). 

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв (возражения) на исковое заявление в адрес суда не направил, об уважительности причины неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении слушания по делу не просил. Суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителя указанного ответчика, и представителя истца (л.д.80,85).

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему. 

Из заявления Ю.А.А. в Управление Пенсионного Фонда России в Шалинском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит назначить ей ежемесячную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным Л.Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении она указала, что индивидуальным предпринимателем, получателем пенсии, она не является. О трудоустройстве обязуется сообщить в течение пяти дней. (л.д.15).

Согласно заявления Л.Б.И. в Управление Пенсионного Фонда России в Шалинском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ тот выражает согласие об уходе за ним Ю.А.А. (л.д.14).

Согласно решения Управления Пенсионного Фонда России в Шалинском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ю.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» осуществляемую за Л.Б.И. в размере 1 380 рублей. (л.д.16).

Из лицевого счёта Л.Б.И. видно, что тому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно перечислялись путём доставки через «Почту России» компенсации лицу, занятому уходом, в размере 1 380 рублей 00 копеек. (л.д.17-18). Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм компенсационной выплаты Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ данным учреждением выявлен факт излишне выплаченных Ю.А.А. сумм компенсационной выплаты в отношении Л.Б.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 074 рубля 00 копеек и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 440 рублей 00 копеек в связи с трудоустройством Ю.А.А. (л.д.23).

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты Ю.А.А., производимые к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину Л.Б.И., прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Ю.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, она работала в Обществе с Ограниченной Ответственностью «Элемент-Трейд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19-20)

Из справки Филиала – Отрытого Акционерного Общества «Российские Железные Дороги» Кузинская дистанция пути от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ю.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Отрытом Акционерном Обществе «Российские Железные Дороги» Кузинская дистанция пути, в должности сигналиста. (л.д.21). 

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Согласно произведённого истцом расчета сумма переплаты Ю.А.А. ежемесячных компенсационных выплат производимых к пенсии, назначенной нетрудоспособному Л.Б.И. составила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 9 дней х 1 380 рублей) = 11 454 рублей 00 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (37 месяцев х 1 380 рублей) = 51 060 рублей 00 копеек; а всего 62 514 рублей 00 копеек (11 454 рублей 00 копеек + 51 060 рублей 00 копеек). (л.д.24).

В письме истца к Л.Б.И. для Ю.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ последней предлагается добровольно выплатить истцу вышеназванную сумму переплаты. (л.д.26).

В силу Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, с 1 июля 2008 года устанавливается ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей. В Свердловской области с учётом Уральского коэффициента (15%) – 1380 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установленным вышеназванным Указом Президента Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий.

В соответствии с пп. «д» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае «выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы».

Пунктом 10 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В силу п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» - пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч. 5 ст. 28).

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Таким образом, пенсионным законодательством, в частности вышеуказанными номами предусмотрено, что лица, которым назначена пенсия, и иные лица, виновные в переплатах пенсионных и начисляемых к ним выплат несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого Кодекса.

В разъяснениях, данных Верховным Судом Российской Федерации указано, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Из представленных первоначальным истцом доказательств видно, что на лицевой счёт Л.Б.И., как лица, которому назначена пенсия по старости, по достижению им восьмидесяти лет перечислялись ежемесячно компенсационные выплаты для Ю.А.А., как для лица, осуществлявшего за ним уход.

При этом, в связи с тем, что Ю.А.А. была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения компенсационных выплат) ежемесячные компенсационные выплаты Ю.А.А. в связи с осуществлением ею ухода за нетрудоспособным Л.Б.И. за указанный период начислялись незаконно, поскольку, такие выплаты назначаются только неработающим лицам. 

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 26.06.2019, оставленным в данной части апелляционным определением Свердловского областного суда от 30.10.2019 без изменения, исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) к Ю.А.А. о взыскании неправомерно полученных сумм компенсационной выплаты в размере 62 514 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения (л.д.30-36, 38-40), 

Вышеназванным решением Шалинского районного суда установлено, что ответчик Ю.А.А. факт получения перечисляемых на лицевой счёт Л.Б.И. ежемесячных компенсационных выплат в размере 1 380 рублей, либо в какой-либо иной сумме отрицала, а ГУ УПФ в РФ в г. Первоуральск (межрайонное) в ответ на запрос суда указал, что подтвердить получение ответчиком по первоначальному иску Ю.А.А. денежных средств, как лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы Л.Б.И. из числа денежных средств, которые перечислялись на лицевой счёт последнего как компенсационные выплаты для лица, осуществляющего за ним уход, не представляется возможным (л.д.33-34), из чего следует, что получение указанной компенсационной выплаты Ю.А.А. не доказано. 

Таким образом, истцом представлены доказательства неосновательного обогащения Л.Б.И. за счёт незаконного получения им ежемесячных компенсационных выплат (либо их части), перечислявшихся на его лицевой в размере 1 380 рублей в месяц предназначенных для Ю.А.А..

Согласно справки о смерти, Л.Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

На день своей смерти он был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, иных лиц, зарегистрированных по данному адресу на ДД.ММ.ГГГГ нет, что следует из адресной справки подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России «Шалинский» (л.д.68).

В соответствии со ст.1112, ч.1 ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Круг наследников по закону определен статьями 1142 - 1149 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истек шестимесячный срок вступления в наследство.

Согласно справки нотариуса 

<

адрес> К., наследственное дело после смерти Л.Б.И., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ в нотариальной конторе не заводилось, завещания от его имени не удостоверялось (л.д. 55).

Из ответа на запрос Отдела записи актов гражданского состояния 

<

адрес> следует, что записи актов о рождении детей, заключении брака, расторжении брака с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Л.Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в архивах органов ЗАГС региона не обнаружены (л.д. 64).

Из данных доказательств следует, что наследство после смерти Л.Б.И. никто не принимал.

Из ответа на запрос Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Шалинское управление агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области следует, что в инспекции гостехнадзора по Шалинскому ГО, ГО п. Староуткинск за Л.Б.И. тракторов, прицепов и иной самоходной техники не зарегистрировано (л.д. 56).

Из ответа на запрос РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Шалинский» видно, что за Л.Б.И. автотранспортные средства не зарегистрированы (л.д. 69).

Из ответа на запрос межмуниципального отдела по Первоуральскому, Новоуральскому городским округам Управления Росреестра по Свердловской области видно, что в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует свидетельство о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, либо иные правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, выданные Л.Б.И. (л.д. 57).

Из ответа на запрос Западного бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости видно, что по данным учетно-технической документации, по состоянию на 01.12.1999 за Л.Б.И. объектов недвижимого имущества на территории Шалинский городской округ и городского округа Староуткинск не значится (л.д. 70,71).

Из ответа Межрайонной ИФНС России по № 30 по Свердловской области следует, что в базе данных инспекции отсутствует налогоплательщик Л.Б.И. (л.д. 60).

Из ответа на запрос ПАО «СКБ-банк» следует, что Л.Б.И. его клиентом не являлся (л.д. 62).

Из ответа на запрос ПАО Сбербанк видно, что на ДД.ММ.ГГГГ у Л.Б.И. имеется остаток на счете № в подразделении 7003/694 в размере 17 рублей 95 копеек (л.д. 65).

Из ответа на запрос истца следует, что Л.Б.И. являлся получателем страховой пенсии по старости, выплаты ЕДВ. Общий размер выплат на дату смерти составил 23 562 рубль 01 копейку. На ДД.ММ.ГГГГ за недополученной пенсией оставшейся не выплаченной на день смерти из наследников никто не обратился (л.д. 58,59).

Из указанных доказательств следует, что наследственное имущество Л.Б.И. состоит из денежных средств на счете № в подразделении 7003/694 ПАО Сбербанк в размере 17 рублей 95 копеек с причитающимися выплатами и компенсациями.

Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну.

Поэтому недополученная ко дню смерти Л.Б.И. пенсия не подлежит включению в наследственную массу после его смерти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Частью 2 названной статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества) переходит в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Указанный закон до настоящего времени не принят. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании ч.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432).

На основании п. 5.35 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании ч.ч. 1, 2 ст.126 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.

Таким образом, взыскание денежных средств, в пределах стоимости выморочного имущества, перешедшего в собственность Российской Федерации, подлежит за счет казны Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В силу ч.1 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследственного имущества.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону согласно пункту 60 Постановления).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) согласно пункта 49 Постановления.

Поскольку как указано выше, с момента смерти наследодателя Л.Б.И. до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятием наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, то имущество, оставшееся после смерти Л.Б.И. в виде денежных средств на счете № в подразделении 7003/694 ПАО Сбербанк в размере 17 рублей 95 копеек, является выморочным и в силу закона переходит в собственность Российской, которая Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, которая должна отвечать по долгам Л.Б.И., возникших вследствие его неосновательного обогащения перед истцом, независимо от того, что свидетельство о праве на наследство Российской Федерацией не получено.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлен перечень имущества, принадлежащий на момент смерти Л.Б.И., состав наследственного имущества не оспорен, требование истца о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты Л.Б.И., подлежит удовлетворению в пределах стоимости его наследственного имущества.

С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств, в иск подлежит удовлетворению в части. С ответчика Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу Управления пенсионного фонда в РФ в г. Первоуральск (межрайонное) неправомерно полученную Л.Б.И. компенсационную выплату в размере 62 514 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пределах стоимости наследственного имущества остатка на счете № подразделении 7003/694 ПАО Сбербанк в размере 17 рублей 95 копеек, оставшегося после смерти Л.Б.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Судебные расходы по делу согласно ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на счет бюджета Российской Федерации, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче иска, как и ответчик, подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Первоуральск (межрайонное) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты Л.Б.И., удовлетворить в части.

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Первоуральск (межрайонное) неправомерно полученную Л.Б.И. компенсационную выплату в размере 62 514 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пределах стоимости наследственного имущества денежных средств на счете № № ПАО Сбербанка в размере 17 рублей 95 копеек, оставшегося после смерти Л.Б.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья П.П.Сафонов