Дело № 5-126/2024

УИД: 54RS0010-01-2024-004046-80

Поступил в суд 15.05.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2024 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, имеющего паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроенного,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 по адресу: 

<

адрес> установлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка», ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 102 дня, ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 85 дней и в срок своего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 58 дней в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании 90 суток (ДД.ММ.ГГГГ) в течение первого периода в 180 суток в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, оснований для продления сроков регистрации не имеет, для оформления разрешительных документов и правовых статусов не обращался, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении правонарушения признал и пояснил, что действительно нарушил требования закона. Не выехал за пределы РФ, поскольку он работал в такси, совершил ДТП и имел в связи с эти долг, также у нее имеются кредитные обязательства на 70 000 рублей. Его четверо малолетних детей и один совершеннолетний являются гражданами Киргизии, жена также гражданка Киргизии, в настоящее время они все находятся на территории Киргизии. Желает самостоятельно выехать за пределы РФ. 

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП №1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», встал на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан по адресу: 

<

адрес>, но там не проживал, а проживал фактически по адресу: 

<

адрес>, документы для осуществления трудовой деятельности не оформлял. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ более 90 суток из 180 без законных на то оснований. Он прибыл на территорию РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», затем выехал ДД.ММ.ГГГГ, затем въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (то есть день в день) с целью въезда «работа», затем выехал ДД.ММ.ГГГГ, затем въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (то есть день в день) с целью въезда «работа» и пребывает по ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания на территории РФ ФИО2 официально не работал, документы на право осуществления трудовой деятельности на территории г. Новосибирска не оформлял. Срок пребывания 90 суток в течение первого периода в 180 суток истек ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, подтвержденными им в суде, сведениями АС ЦБДУИГ, ГИСМУ и ИЦ в отношении иностранного гражданина ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 и переводчика в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны необходимые сведения. 

Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами. Факт превышения ФИО2 срока временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, судом установлены и сомнений не вызывают.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО2., в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО2 длительное время пребывает на территории РФ незаконно, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного. 

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО2 в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку в судебном заседании ФИО2 заявлено ходатайство о приведении к немедленному исполнению постановления в части выдворения, у ФИО2 имеется документ, удостоверяющий личность, денежные средства, позволяющие ему приобрести проездной документ, принимая во внимание тот факт, что неуплата лицом назначенного административного штрафа или наличие у него обязательств, наложенных на него судьей, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения, суд полагает ходатайство ФИО2 подлежащим удовлетворению и считает необходимым привести настоящее постановление к немедленному исполнению в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.12, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (

<

адрес>) либо ином специализированном учреждении сроком не более девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № Банк получателя 

<

данные изъяты> БИК № КБК № ИНН № КПП получателя № 

<

адрес> УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Настоящее постановление в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ привести к немедленному исполнению.

Судья Т.Г. Петрова