Дело № 2а-934/2020

УИД 75RS0025-01-2020-001399-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чита 06 июля 2020 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего Галановой Д.И.,

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Забайкальскому краю обратилась в суд с заявлением ссылаясь на то, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняется обязанность по уплате налогов, страховых взносов за 2015-2016 г.г.. с учетом уточненных требований просит взыскать с административного ответчика пеню по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 156,64 рублей, задолженность по единому налогу на вмененный доход в размере 6 606 рублей, пени в сумме 2 403,37, пени по страховым взносы на обязательное социальное страхование в сумме 92,19 рублей. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции, заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик надлежащим образом извещался, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не поступало.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения установленного трехлетнего срока. 

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В рассматриваемом случае срок обращения в суд пропущен. 

Согласно материалам дела, административному ответчику направлялись требования с предложением погасить имеющуюся задолженность по уплате налогов, пени, установлены сроки оплаты задолженности. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. 

Административным ответчиком требование в установленные сроки не исполнено, иного ответчиком не доказано.

Из материалов дела следует, что согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №2832 по состоянию на 08.07.2015 налогоплательщику срок для исполнения требования установлен до 28.07.2015. Требованием №2720 от 07.08.2015 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 28.07.2015. Требованием №931 от 25.08.2015 срок для исполнения обязанности по уплате штрафа установлен до 14.09.2015. Требованием №3974 от 12.10.2015 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 30.10.2015. Требованием №346 от 28.01.2016 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 17.02.2016. Требованием №2701 от 12.07.2016 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 01.08.2016. Требованием №4394 от 08.10.2016 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 28.10.2016. Требованием №1495 от 07.04.2016 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 27.04.2016. Требованием №419 от 25.01.2017 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 14.02.2017. Требованием №1906 от 15.04.2017 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 10.05.2017. Требованием №1907 от 15.04.2017 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 10.05.2017. Требованием №7953 от 10.07.2017 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 28.07.2017. Требованием №7709 от 10.07.2017 срок для исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до 28.07.2017.

Исходя из приведенных положений НК РФ, принимая во внимание установленные требованиями сроки их исполнения, предъявленные суммы, срок для обращения налоговым органом в суд с соответствующим иском пропущен. 

Налоговый орган с требованием о выдаче судебного приказа к мировому судье обратился по истечении установленного законом срока.

Положения п.п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О).

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу и пени в связи с пропуском установленного срока, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Таким образом, несоблюдение Инспекцией установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 174-175, 289-290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.