Дело №2-1328/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетян Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинского района обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, мотивировав тем, что 07.04.2022 года по заявлению администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района Росреестром принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 151,6 кв.м., этажность 1, по адресу: 

<

адрес>, никто свои права в течение года на него не заявил. Просит признать право муниципальной собственности Новомихайловского городского поселения Туапсинского района на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 151,6 кв.м., местоположение: 

<

адрес>

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление представителя заявителя о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района находится объект недвижимого имущества, право собственности на который не зарегистрировано: нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 151,6 кв.м., этажность 1, по адресу: 

<

адрес>

07.04.2022 года по заявлению администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района указанный объект недвижимого имущества поставлен на учет как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.08.2024 года.

В целях установления собственников указанного объекта заявителем направлены запросы в Росимущество, департамент имущественных отношений Краснодарского края, муниципальное образование Туапсинский район, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Туапсинскому району.

Согласно представленной информации данный объект в реестрах федерального имущества, государственной собственности Краснодарского края и муниципального образования Туапсинский район не значатся, права в отношении него не зарегистрированы.

С момента постановки объекта на учет как бесхозяйных и до настоящего времени прав на данные объекты не заявлено.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена, в частности абзацем 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

На момент постановки спорного объекта на соответствующий учет 07.04.2022 года принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей регламентировалось Порядком №931, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 года №931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (далее - Порядок №931).

Согласно пункту 2 Порядка №931 принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. 

В соответствии с пунктом 3 Порядка №931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Процедура принятия бесхозяйных объектов недвижимого имущества на учет включает в себя: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (пункт 4 Порядка №931).

В силу пункта 5 Порядка №931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 года №П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (далее – Порядок №П/0086), Порядок №931 признан утратившим силу.

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы (пункт 2 Порядка №П/0086).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка №П/0086).

Процедура принятия бесхозяйных объектов недвижимого имущества на учет включает в себя: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (пункт 4 Порядка №П/0086).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка №П/0086).

Основываясь на положениях указанных норм, суд учитывает, что орган местного самоуправления является единственным органом, наделенным правом подачи в орган регистрации прав заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного. При этом принятие на учет имущества в качестве бесхозяйного не влечет одномоментное установление на него права собственности муниципального образования.

Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости установлен Приказом Росреестра от 01.06.2021 года №П/0241 (далее – Порядок №П/0241).

В разделах VII.VI. Порядка №П/0241 установлены особенности внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей при принятии на учет и снятии с учета бесхозяйного имущества.

Согласно пункту 147 Порядка №П/0241 при принятии на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в реестр прав на недвижимость вносится запись, аналогичная по структуре записи о вещном праве, которая идентифицируется номером регистрации, присваиваемым в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с добавлением к нему буквы "У".

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанных норм, предусмотренный статьей 225 ГК РФ способ приобретения права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

В рассматриваемом случае постановка спорного объекта в качестве бесхозяйного имущества, направлена на реализацию предусмотренного статьями 225 ГК РФ права на признание права собственности на указанные объекты.

Согласно выводам технического заключения отдела по Туапсинскому району ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 14.10.2024 года №030308/1088 спорный объект отвечает требовавниям СНИП, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что собственник спорного объекта неизвестен, в течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, суд приходит к выводу, что спор о праве на объект отсутствует и требование заявителя подлежит удовлетворению.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 29 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности Новомихайловского городского поселения Туапсинского района на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 151,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2024 года.

Председательствующий 

Судья: