Дело № 2-283/2025

УИД 37RS0016-01-2025-000349-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец 18 июня 2025 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чувилиной О.В., 

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирновой Л.Н., 

представителя ответчика ФИО3, 

при секретаре Моревой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьевецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Юрьевецкого муниципального района «Коммунальщик» о возложении обязанности по организации водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально прокурор Юрьевецкого района Ивановской области обратился в Пучежский районный суд с исковым заявлением к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (далее -администрация). Впоследствии ответчик - администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области была заменена на надлежащего ответчика - Муниципальное унитарное предприятие Юрьевецкого муниципального района «Коммунальщик» (далее - МУП «Коммунальщик»). Согласно измененным исковым требованиям, истец просит возложить на МУП «Коммунальщик» обязаность обеспечить водоснабжение Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно: обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района 

<

адрес> в течение года, не превышая допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Юрьевецкого района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении на территории Юрьевецкого городского поселения. В ходе проверки установлено, что МУП «Коммунальщик», осуществляет свою деятельность по пользованию подземными водными объектами - артезианскими скважинами на территории Юрьевецкого муниципального района, в том числе на территории Юрьевецкого городского поселения. На основании постановления Главы Юрьевецкого муниципального района от 28.12.2024 № 641 МУП «Коммунальщик» определено гарантирующей организацией по холодному водоснабжению на территории Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района с 01.01.2025. На основании договора от 28.12.2024 № 3/24 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», заключенного между администрацией Юрьевецкого муниципального района и МУП последнему переданы следующие объекты: водопроводные сети с кадастровым номером 37:22:000000:238, протяженность 82 732 м, водопроводные сети с кадастровым номером 37:22:000000:235, протяженностью 28 901 м, башня Рожновского (

<

...> башня Рожновского (

<

...> а), регулировочный узел емкость цилиндрическая (г. Юрьевец, ул. Октябрьская), регулировочный узел емкость прямоугольная (г. Юрьевец, ул. Октябрьская), здание оператора (г. Юрьевец, ул. Октябрьская), артезианская скважина (

<

...> строение 48-а). Между ООО ТД «Абсолют» и МУП заключен договор субаренды на использование 11 артезианских скважин и оборудования. Данные объекты используются МУП и обеспечивают холодное водоснабжение жителей Юрьевецкого городского поселения. В целях водоснабжения населения Юрьевецкого городского поселения и социально-значимых объектов МУП осуществляет добычу подземных вод посредством указанных артезианских скважин. При этом лицензии на право пользования недрами предприятие не имеет. Кроме того, МУП не может осуществлять деятельность по холодному водоснабжению на территории города в силу своей несостоятельности: перерывы в предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению превышают предельно допустимые, установленные законом. Ремонт на сетях холодного водоснабжения осуществляется ненадлежащим образом, не производится ремонт и замена водопроводных колонок, что приводит к тому, что население не получает коммунальную услугу по холодному водоснабжению бесперебойно и в объемах, необходимых потребителям. Таким образом, надлежащее водоснабжение Юрьевецкого городского поселения не организовано, что может привести к прекращению водоснабжения населенного пункта.

Определением суда от 05.06.2025, вынесенным в судебном заседании, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен временный управляющий МУП «Коммунальщик» ФИО1, ОАО «Домоуправление», ООО "Провинция 37".

Старший помощник прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирнова Л.Н. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Дополнила, что вопрос по устранению нарушений прав граждан на бесперебойное водоснабжение на территории Юрьевецкого муниципального района требует немедленного разрешения. Имеются существенные проблемы в области ХВС, много прорывов сети, которые влекут снижение давление и ограничению потребления водоснабжения в необходимых объемах.

Исковые требования направлены на защиту прав неопределённого круга лиц, которые проживают или временно находятся на территории Юрьевецкого городского поселения. Отсутствие надлежащего водоснабжения может повлечь угрозу жизни и здоровья граждан, в связи с чем, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Представитель ответчика МУП «Коммунальщик» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что проводилось обследование коммунальных сетей по ХВС Юрьевецкого городского поселения. Их состояние неудовлетворительное, износ более 75%. Работа по устранению прорывов ведется ежедневно. Зафиксировано более 40 прорывов на данный момент. Устранением прорыв занимается бригада, которая работает только в дневное время. Кроме того существует кадровая проблема, не хватает слесарей, ремонтников. Незамедлительное исполнение решения суда в данный момент невозможно ввиду недостаточности средств и нехватки работников.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области не явился. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Участвуя в предыдущем судебном заседании, представитель ФИО2 пояснял, что лицензия на осуществление деятельности по оказанию услуг населению Юрьевецкого городского поселения выдана МУП «Коммунальщик».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИЗО Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, ООО ТД «Абсолют», временный управляющий МУП «Коммунальщик» ФИО1, ОАО «Домоуправление», ООО "Провинция 37" в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В судебном заседании 05.06.2025 года свидетель ФИО5 показал, что он является начальником отдела ЖКХ Юрьевецкого муниципального района. Гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Юрьевецкого рациона является МУП «Коммунальщик», имеет право на заключение договоров с потребителями. Лицензия на осуществление указанного вида деятельности на территории Юрьевецкого городского поселения у МУП «Коммунальщик» отсутствует. На территории Юрьевецкого городского поселения в настоящее время холодное водоснабжение осуществляется в штатном режиме, в полном объеме. Имеются прорывы, которые вызывают неудобства для некоторых граждан, а также ведет к дополнительным расходам и потерям, которые несет МУП «Коммунальщик». Из-за прорывов на сетях падает давление подачи воды. В водоразборных колонках для потребителей вода имеется. Поскольку гарантирующая организация не справляется со своими обязанностями, часть обязательств по замене колонок и устранению прорывов, проведению ремонтных работы вынуждено выполняет администрация Юрьевецкого муниципального района путем заключения договоров. Оплата по аренде скважин и за поставку электроэнергии гарантирующей организацией не выполняется, поскольку отсутствует возможность регулировать финансовые потоки и ввиду блокировки счетов. 

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ч. 1 ст. 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным ст. 40 Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг. Исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее -Правила № 354), и включает "холодное водоснабжение" (подпункт "а"), "горячее водоснабжение" (подпункт "б"), "водоотведение" (подпункт "в"), "электроснабжение" (подпункт "г"), "газоснабжение" (подпункт "д"), "отопление" (подпункт "е"), "обращение с твердыми коммунальными отходами" (подпункт "ж"). При этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил N 354 может выступать управляющая организация (подпункт "а"), товарищество или кооператив, созданные в МКД (подпункт "б"), или ресурсоснабжающая организация (подпункт "в").

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п. 4), гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 6)

Согласно п. 1, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно Правилам N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "а" пункта 31); условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении N 1 к указанным правилам (подпункт "д" пункта 3).

Из п. п. 2, 8, 9 и 10 Правил N 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг могут являться управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), а также ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с п. 21 Правил ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.п «в» п.3 раздела 2 «Условия предоставления коммунальных услуг» Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно, либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1

Согласно Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов -Требования к качеству коммунальных услуг по холодному водоснабжению должно обеспечиваться бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течении года, с допустимой продолжительностью перерыва 8 часов суммарно в течении 1 месяца, 4 часа единовременно.

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

И как указывалось выше, исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. "а" п. 31 Правил N 354).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Постановлением администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от 28.12.2024 № 641 «Об определении гарантирующей организации по холодному водоснабжению на территории Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области с 01.01.2025 года МУП «Коммунальщик» определено гарантирующей организацией в сфере централизованного водоснабжения. Зоной деятельности гарантирующей организации определена территория Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (пункт 2). Пунктом 3 постановлено, гарантирующей организации МУП «Коммунальщик» обеспечить: эксплуатацию централизованной системы водоснабжения на территории Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, существующими нормами и правилами (пункт 3.1); водоснабжение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе водоснабжения, в пределах деятельности гарантирующей организации (пункт. 3.2); заключение договоров с потребителями (физическими и юридическими лицами) в пределах зоны деятельности, необходимые для обеспечения надёжного и бесперебойного водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства (п. 3.3.) (л.д. 16).

На основании договора от 28.12.2024 № 3/24 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», заключенного между администрацией Юрьевецкого муниципального района и МУП последнему переданы следующие объекты: водопроводные сети с кадастровым номером 37:22:000000:238, протяженность 82 732 м, водопроводные сети с кадастровым номером 37:22:000000:235, протяженностью 28 901 м, башня Рожновского (

<

...> башня Рожновского (

<

...> а), регулировочный узел емкость цилиндрическая (г. Юрьевец, ул. Октябрьская), регулировочный узел емкость прямоугольная (г. Юрьевец, ул. Октябрьская), здание оператора (г. Юрьевец, ул. Октябрьская), артезианская скважина (

<

...> строение 48-а) (л.д. 18-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности МУП «Коммунальщик» является: забор, очистка и распределение воды.

Из устава МУП «Коммунальщик» следует, что целями деятельности предприятия является: решение социальных задач и удовлетворения общественных потребителей в результате оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению по техническому содержанию и ремонту инженерных коммуникаций Юрьевецкого муниципального района (п. 5.1), Предметом деятельности предприятия является обеспечение потребителей муниципального района услугами холодного водоснабжения и водоотведения, получение прибыли от эксплуатации и содержания сетей водоснабжения (п. 5.3). Для достижения указанных целей предприятие осуществляет в установленном законодательством РФ порядке следующие виды деятельности: забор, очистка и распределение воды; сбор и обработка сточных вод и др. (п. 5.3).

28.12.2024 г. между ООО ТД «Абсолют» и МУП «Коммунальщик» заключен договор субаренды на использование 11 артезианских скважин и оборудования (л.д. 17, 20 об-22-об).

В материалы дела представлен Устав Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, прият Советом депутатов Юрьевецкого муниципального района 20.10.2005 года, решение №50 (л.д. 23-46) и выписка из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 46 об-52).

В соответствии с решением Главы Юрьевецкого городского поселения от 02.10.2015 № 10 администрация Юрьевецкого городского поселения ликвидирована с 01.01.2016, правопреемником указанного органа местного самоуправления является администрация Юрьевецкого муниципального района. 18.09.2015 между администрацией Юрьевецкого городского поселения и администрацией Юрьевецкого муниципального района заключено соглашение о передаче полномочий (л.д. 10-15 об).

В материалы дела администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области представлен план по ликвидации аварий на системе водоснабжения на территории Юрьевецкого муниципального района на 2025 год, с указанием перечня улиц г. Юрьевец и населенных пунктов Юрьевецкого муниципального района Ивановской области. 

О том, что в водоснабжение Юрьевецкого городского поселения организовано ненадлежащим образом, подтверждается следующими сведениями.

Из информации МКУ «УЕДДС и АХЧ администрации Юрьевецкого муниципального района» следует:

- 08.03.2025 установлена причина низкого давления в сети ХВС в микрорайоне Глазовая гора - прорыв на ул. Осипенко. При устранении прорыва установлено, что утечка на сети находится под коробом теплотрассы. Ремонтные работы отложены до решения вопроса о совместных работах с РК-2 (л.д. 53);

- 09.03.2025 г. было снижено давление ХВС в верхней части города, в связи с выходом из строя автоматики насоса 8 скважины, в 20-00 неисправность устранена (л.д. 53 оборот);

- 10.03.2025 г. с 08.03.2025 в верхней части города понижено давление воды. За ночь в накопительные емкости набрали всего 100 куб.м. К 13-00 подключили дополнительно 3 скважины, находившиеся в ремонте, все скважины в работе, давление растет медленно, в верхней части города вода есть в колонках и на 2, 3 этажах. В 16-15 закончилась вода в накопительных баках. Прекратилось водоснабжение нижней части города, население 1500 человек, в том числе 250 детей. На утро 10.03.2025 водоснабжение в нижней части города полностью восстановлено в 3-30. В верхней части города давление понижено. На Глазовой горе давление понижено, прорыв на ул. Осипенко, д. 34 в колонках есть вода (л.д. 54);

- 11.03.2025 г. с 9-00 10.03.2025 велись ремонтные работы по установлению утечки на сети ХВС по ул. Осипенко близ д. 34, водоснабжение полностью восстановлено в 16-50 (л.д. 54 об).

- 12.06.2025 Зафиксировано снижение давления в системе водоснабжения в верхней части города. 

Согласно выписке из журнала учета обращений населения и поступившей информации ЕДДС Юрьевецкого района Ивановской области» от жителей, проживающих в г. Юрьевец о нарушении водоснабжения с 07.03.2025 по 11.03.2025 года поступало более ста сообщений об отсутствие водоснабжения, либо неисправностях в системе водоснабжения на различных улицах г. Юрьевец. Указанные сообщения были переданы в МУП «Коммунальщик» (л.д. 61-66).

06.03.2025 года в адрес прокурора Юрьевецкого района поступило электронное обращение ФИО6, проживающего в 

<

адрес>, о том что водоразборные колонки по ул. Калинина, д. 39 и ул. 25 Октября д. 34 не функционируют около месяца (л.д 56).

07.03.2025 г. на имя прокурора Юрьевецкого района Ивановской области поступили заявления ФИО7, ФИО8, ФИО9 о том, что обращения о необходимости ремонта водоразборной колонки на 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, и напротив 

<

адрес> напротив 

<

адрес> МУП «Коммунальщик», ЕДДДС, Администрацию Юрьевецкого района были оставлены без внимания (л.д. 57).

14.03.2025 года на имя прокурора Юрьевецкого района Ивановской области поступило заявление ФИО10, проживающей в 

<

адрес>, о том что 1 марта во дворе её дома обнаружен прорыв водопровода. 8 марта из крана вода течь престала (л.д. 55).

31.01.2025 года на имя прокурора Юрьевецкого района Ивановской области поступило жалоба ФИО11 проживающего в 

<

адрес>, о том что с 14 марта 2025 года в доме упало давление в системе водоснабжения. 28 марта обнаружен прорыв центрального водоснабжения. Вода поступает под фундамент дома. Со стороной МУП «Коммунальщик» попыток устранить прорыв - нет (л.д 58-60).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Отсутствие бесперебойного холодного водоснабжения в ряде улиц г. Юрьевец, в указанный в иске период и в настоящее время подтверждается стороной ответчика МУП «Коммунальщик», допрошенным в судебном заседании, свидетелем и не оспаривается сторонами.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком МУП «Коммунальщик» возложенные обязанности по бесперебойному обеспечению потребителей на территории Юрьевецкого городского поселения коммунальной услугой по холодному водоснабжению исполняются ненадлежащим образом, учитывая необходимость соблюдения прав и законных интересов потребителей коммунальной услуги по холодному водоснабжению, которые вправе получать услугу по холодному водоснабжению бесперебойно и в необходимых объемах в силу закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом исковых требований.

Убедительных доказательств, являющихся непреодолимым препятствием, находящихся вне контроля ресурсоснабжающей организации МУП «Коммунальщик» ответчиком в суд не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области, обратившегося в суд в соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ, об обязанности МУП «Коммунальщик» обеспечить водоснабжение Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области

Разрешая требования истца об обращении решения по данному делу к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом и в случаях, указанных в ст. 211 ГПК РФ. Норма ст. 212 ГПК РФ устанавливает право суда обратить к немедленному исполнению решения и по иным, не поименованным в ст. 211 ГПК РФ категориям дел по просьбе истца, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. 

В тоже время стороной истца не приведено доводов обосновывающих необходимость немедленного исполнения решения суда, основанных на фактических обстоятельствах.

Стороной ответчика приведены доводы о невозможности немедленного исполнения решения суда виду недостаточности финансирования и кадрового обеспечения. Однако данный довод не может быть признан судом уважительной причиной не соблюдения ресурсоснабжающей организацией прав и законных интересов потребителей жилищно-коммунальной услуги по водоснабжению. 

С учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Установление соответствующего срока и определение его продолжительности является исключительным правом суда, который определяет срок с учетом исследованных в совокупности доказательств по делу, возможности ответчика по его исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств. 

Принимая во внимание позицию прокурора, характер подлежащих исполнению работ, и подготовки к их выполнению, в том числе с учетом правового положения ответчика, выполняющего функции гарантирующей организации по холодному водоснабжению, а также характер подлежащих защите прав неопределенного круга лиц, суд считает необходимым установить срок для исполнения возлагаемых на ответчика обязанностей до 01 августа 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Юрьевецкого муниципального района «Коммунальщик» о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать МУП «Коммунальщик» обеспечить водоснабжение Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно: обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в течение года не превышая допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно в срок до 01 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд постоянное судебное присутствие г. Юрьевец в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Чувилина

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025 года

Судья О.В. Чувилина