Дело № 2-970/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 16 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Гейэр Е.И., 

при секретаре Токаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, мотивируя свои требования тем, что он с **.**,** по срочному трудовому договору, заключенному на ..., был принят на работу на должность заведующего кафедрой .... Приказом и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ от **.**,** № **-лс он был уволен в связи с истечением срока трудового договора по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ. С приказом об увольнении ознакомлен **.**,**, о чем имеется отметка, трудовая книжка выдана **.**,**. Считает приказ от **.**,** № ** об увольнении незаконным, ввиду того, что выборы заведующего кафедрой ... в установленном порядке не проводились, **.**,** истцу было вручено уведомление о конкурсе на должность заведующего кафедрой, который должен состояться **.**,**, однако, согласно требований ст.332 ТК РФ, на должность декана и заведующего кафедрой конкурс не проводится. Не избранный на новый срок завкафедры освобождается от исполнения своих обязанностей после избрания нового заведующего кафедрой. Просит признать приказ и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ от **.**,** № ** незаконным, восстановить на работе в должности заведующего кафедрой ... Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании суду пояснил, что иск не подлежит удовлетворению. 

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).

В соответствии со ст. ст. 9, 56 ТК Российской Федерации регулирование трудовых отношений осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Трудовой договор, прежде всего соглашение между работодателем и работником, основанное на добровольном волеизъявлении участников трудовых правоотношений, при котором добросовестность заключивших его лиц предполагается.

Согласно ст.55 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой. Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами образовательных организаций высшего образования.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

При этом ТК РФ не предусматривает порядок, в соответствии с которым работодатель должен ознакомить работника с фактом окончания срока его трудового договора. Исходя из общих положений трудового законодательства, уведомление должно быть составлено в письменной форме, из него должно однозначно следовать, что работник об истечении срочного трудового договора предупрежден не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что **.**,** между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения и социального развития РФ и ФИО1 был заключен срочный трудовой договор № **, согласно которому истец был принят на работу на должность заведующего кафедрой ..., срок действия трудового договора ... лет, окончание работы – **.**,** (л.д.17,5-15). 

Согласно должностной инструкции декана факультета Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМА ..., утвержденной **.**,**, декан факультета относится к профессорско-преподавательскому составу академии, избрание на должность декана факультета и освобождение от должности проводится на заседании Ученом Совете ФГБОУ академии тайным голосованием сроком на ... лет в соответствии с Положением о порядке выборов декана факультета (л.д.111-120).

Согласно положению об Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМА ..., утвержденным **.**,**, решения Ученом Совете ФГБОУ по конкурсному отбору на должности научнопедагогических работников, избранию деканов факультетов, заведующих кафедрами и представлению к Ученом Совете ФГБОУ званиям принимаются тайным голосованием (л.д.50-66). 

Исходя из положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ..., утвержденным ректором Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМА **.**,**, не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой (л.д.97-106).

Согласно положению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» о выборах декана факультета и заведующего кафедрой академии СМК-ОБ-01-ПДЛ-00.01-2016 не позднее ... до окончания учебного года управление кадров объявляет должности декана факультета и заведующего кафедрой, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году, вакантными. Данная информация размещается на сайте Академии в разделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» и на информационном стенде. При наличии вакантных должностей декана факультета и заведующего кафедрой, а также в связи с истечением срока трудовых договоров декана факультета и заведующего кафедрой выборы в установленном порядке могут объявляться управлением кадров и в период учебного года. Ректор имеет право до проведения выборов на срок не более ... возлагать исполнение обязанностей по вакантным должностям декана факультета заведующего кафедрой на одного из высококвалифицированных работников Академии. В течение этого срока управление кадров должно объявить выборы для дальнейшего избрания на эти должности (л.д.67-91).

Также, из положения о выборах декана факультета и заведующего кафедрой Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМА ... следует, что управление кадров размещает информацию о выборах на сайте академии в разделе «Вакансии» и на информационном стенде, не менее чем за два месяца до истечения срока трудовых договоров с работниками. Срок подачи заявления и документов для участия в выборах на должность декана факультета и заведующего кафедрой - не менее одного месяца со дня размещения объявления о выборах на сайте Академии в разделе «Вакансии» и на информационном стенде ... Заявление об участии в выборах на должность декана факультета и заведующего кафедрой подается начальнику управления кадров (... К заявлению на должность заведующего кафедрой прилагаются: для претендентов, работающих в Академии: список научных и учебно-методических работ по тематике кафедры за последние 5 лет, подписанный автором и Ученом Совете ФГБОУ секретарем и заверенный гербовой печатью; отчет о научно-педагогической, учебно-методической работе за последние ... лет, подписанный автором, деканом факультета (при наличии факультета), проректором по учебной работе (...). Рассмотрение поступивших документов происходит на заседании кафедры не ранее, чем через месяц после размещения объявления, но до даты заседаний Ученом Совете ФГБОУ факультета и Ученом Совете ФГБОУ. Заседание кафедры по обсуждению кандидатуры на должность заведующего кафедрой проводит декан факультета, к которому относится кафедра или проректор по учебной работе. Рассмотрение поступивших документов осуществляется на Ученом Совете ФГБОУ факультета не ранее, чем через ... после объявления выборов, но до даты заседания Ученом Совете ФГБОУ Академии. Решение Ученом Совете ФГБОУ факультета носит рекомендательный характер. В случае не рекомендации Ученом Совете ФГБОУ факультета при рассмотрении кандидатур, участвовавших в выборах на должность декана, окончательное решение принимает Ученом Совете ФГБОУ Академии на заседании по проведению выборов (п.7.6).

Положением о выборах декана факультета и заведующего кафедрой академии ... предусмотрена процедура рассмотрения кандидатур на Ученом Совете ФГБОУ академии. На заседании Ученом Совете ФГБОУ Академии по выборам декана факультета и заведующего кафедрой проводится обсуждение кандидатур. Решение об утверждении списка для тайного голосования или отводе кандидатур принимается простым большинством голосов. Все кандидатуры вносятся в один бюллетень для тайного голосования. Отвод кандидатур может иметь место в случае: нарушения установленных сроков подачи заявления (ходатайства о выдвижении кандидатур) ...)(л.д.67-91).

Согласно протоколу осмотра доказательства нотариусом В. ... от **.**,**, на официальном сайте Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ **.**,** размещено объявление о проведении выборов **.**,** заведующего кафедрой .... Установлен перечень документов, для участия в выборах: претенденты предоставляют в управление кадров: заявление на имя ректора; для претендентов, работающих в университете: список научных и учебно-методических работ по тематике кафедры за последние ... лет, подписанный автором и Ученом Совете ФГБОУ секретарем и заверенный гербовой печатью; отчет о научно-педагогической, учебно-методической работе за последние 5 лет, подписанный автором, деканом факультета, проректором по учебной работе, срок подачи заявлений на участие – ... месяц со дня объявления (л.д.111-116).

Согласно уведомления **.**,** на официальном сайте Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ в разделе «Вакансия» и на доске объявлений размещено объявление о конкурсе на замещение заведующего кафедрой ..., конкурс объявлен для ФИО1, конкурс состоится **.**,**. Для участия в конкурсе необходимо до **.**,** предоставить в управление кадров документы. Истец ознакомлен с уведомлением (л.д.29).

Как следует из заявления от **.**,**, ФИО1 выразил желание участвовать в конкурсе на должность заведующего кафедрой ... (л.д.30).

Согласно выписки из протокола № ** заседания Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ от **.**,**, постановлено отвести кандидатуру д.м.н., профессора ФИО1 от избрания на должность заведующего кафедрой ... Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России в связи с нарушением установленных сроков подачи заявления на выдвижения кандидатуры на должность заведующего кафедрой ... Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России (единогласно) (л.д.31)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ уведомило ФИО1 о том, что **.**,** истекает срок трудового договора № ** от **.**,** и что он будет уволен по п.2 ст.77 ТК РФ, уведомление получено ФИО1 **.**,**, о чем имеется его собственноручная подпись (л.д.32).

Приказом и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ от **.**,** № **, ФИО1 был уволен **.**,** по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с истечением срока трудового договора с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск ... календарных дня, на приказе имеется отметка начальника отдела кадров от **.**,** о том, что содержание приказа невозможно довести до сведения работника, по причине его отсутствия в день увольнения (л.д.34).

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ **.**,**, направило истцу письмо с требованием явиться для получения трудовой книжки в управление кадров Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России (л.д.33)

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) Государственной инспекции труда в ..., от **.**,**, в ходе проведения проверки не выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами по обращению ФИО1 (л.д.35-37).

Свидетель Ш. суду показала, что ...

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с **.**,** по **.**,** состоял в трудовых отношениях с Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России на должности заведующего кафедрой ..., по истечению срока трудового договора ФИО1 был уволен **.**,**, об увольнении ФИО1 был уведомлен в установленные законом сроки, порядок увольнения ответчиком соблюден. 

На основании изложенного выше, оценив и исследовав доказательства, представленные сторонами, как в обоснование заявленных требований, так и в обоснование возражений на заявленные требования, принимая во внимания конкретные обстоятельства данного дела, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности взаимной связи всех доказательств в их совокупности, учитывая нормы трудового законодательства, локальные акты Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России, суд считает необходимым истцу в удовлетворении требований о признании приказа и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ от **.**,** № ** незаконным, восстановлении на работе - отказать. Действуя в рамках предоставленных полномочий, и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ правомерно издал приказ об увольнении ФИО1 в связи с истечением срока действия срочного трудового договора. Обоснованность заключения срочного трудового договора истцом не оспаривалось, а обязанность работодателя продолжить с истцом трудовые отношения до назначения на должность нового заведующего кафедрой действующим законодательством РФ, локальными нормативными актами не предусмотрена. 

Довод истца о том, что окончание срока трудового договора определено сторонами наступлением определенного события – завершением процедуры выборов заведующего кафедрой ..., а не конкретной датой - **.**,**, противоречит закону, локальным актам Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ и строятся на неверном применение и толкование положений Трудового законодательства РФ, локальных актов Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ. 

Согласно позиции Конституционного суда РФ (определение от 04.10.2012 N 1846-О) Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 19-П и от 15 марта 2005 года N 3-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года N 263-О). Индивидуальное уведомление ФИО1, как лица, состоявшего в трудовых отношениях на должности, в отношении которой будут проходить выборы, о проведении выборов, подачи заявления с приложением необходимых документов, действующим законодательством РФ, локальными актами Ученом Совете ФГБОУ ВО КемГМУ не предусмотрено. 

Иные доводы стороны истца не имеют правового значения при рассмотрении вопроса о законности увольнения ФИО1 и не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований. 

Кроме того, судом установлено, что объявление о проведении выборов заведующего кафедрой ... было размещено ответчиком в установленном Положением о выборах декана факультета и заведующего кафедрой порядке, сроки подачи заявления об участии в выборах заведующего кафедрой, с приложением необходимых документов, установлены ответчиком в соответствии с Положением о выборах декана факультета и заведующего кафедрой, истец подал заявление об участии в выборах за пределами установленного срока, без приложения необходимых документов.

Иных доказательств суду не представлено.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает необходимым ФИО1 в иске к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ о признании приказа и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ от **.**,** № ** незаконным, восстановлении ФИО1 на работе в должности заведующего кафедрой ... Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ-отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ о признании приказа и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ от **.**,** № ** незаконным, восстановлении ФИО1 на работе в должности заведующего кафедрой ... Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ-отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Большакова Т.В.

Решение изготовлено **.**,**.